Решение от 01.06.2012 г № 40/323
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области
Рассмотрев проект положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фроловского муниципального района, руководствуясь Федеральными законами N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области", ст. 34.1 Устава муниципального образования Фроловский район, Фроловская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Фроловского муниципального района (прилагается).
2.Главе Фроловского муниципального района опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.
3.Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Фроловского
муниципального района
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение муниципальной должности главы администрации Фроловского муниципального района. Конкурс на замещение этой муниципальной должности обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе.
2.Конкурс на замещение муниципальной должности главы администрации Фроловского муниципального района объявляется по решению Фроловской районной Думы.
3.Для проведения конкурса решением Фроловской районной Думы образуется конкурсная комиссия, состоящая из 9 человек. 6 членов конкурсной комиссии назначаются Фроловской районной Думой большинством голосов от установленного числа избранных депутатов и 3 члена конкурсной комиссии назначаются Волгоградской областной Думой по представлению Главы Администрации Волгоградской области. Кандидатуры в состав конкурсной комиссии могут быть предложены главой Фроловского муниципального района, депутатскими фракциями районной Думы и депутатами районной Думы.
В случае необходимости проведения комиссией консультаций по определенным вопросам к работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты-специалисты и иные лица, обладающие специальными знаниями. Такие лица не наделяются статусом члена комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Назначенные члены конкурсной комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря конкурсной комиссии.
4.Конкурсная комиссия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в периодическом печатном издании.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
- полное наименование вакантной должности - глава администрации Фроловского муниципального района;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
- дата, время и место проведения конкурса;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы, проект контракта, заключаемого с главой администрации, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).
5.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена Правительством Российской Федерации (прилагается), с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) медицинское заключение о состоянии здоровья и об отсутствии у гражданина медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития, и заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (справка формы N 086-у);
е) сведения о доходах за год, предшествующий году проведения конкурса, и об имуществе и обязательствах имущественного характера.
6.Достоверность сведений, представленных гражданином в конкурсную комиссию, подлежит проверке.
Проверка представленных документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники документов возвращаются заявителю в день их представления, а копии указанных документов формируются в дело.
7.Гражданин моложе 27 лет и старше 60 лет не допускается к участию в конкурсе, а также в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности главы администрации, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
8.Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня объявления об их приеме, не позднее 17 часов последнего дня срока.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
9.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности главы администрации. Проверка документов должна быть завершена не позднее 20 дней со дня окончания принятия их комиссией.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
10.Претендент на замещение вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
11.Конкурсная комиссия не позднее чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
12.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района и знанием действующего законодательства в области муниципального управления.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о муниципальной службе.
13.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
14.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для вынесения его кандидатуры на рассмотрение Фроловской районной Думой.
15.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
16.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в день его завершения.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, либо определен только один кандидат, отвечающий таким требованиям, конкурсная комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.
18.Конкурсная комиссия из числа претендентов по результатам конкурсного отбора определяет кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, которые должны быть представлены на рассмотрение районной Думе. При этом должно быть представлено не менее 2 кандидатов.
19.Результаты конкурса и информация о кандидатах представляются председателем конкурсной комиссии на заседание Фроловской районной Думы.
Заседание Фроловской районной Думы по вопросу принятия решения о назначении одного из представленных кандидатов на должность главы администрации Фроловского муниципального района либо отказе в таком назначении проводится с участием кандидатов, предложенных конкурсной комиссией.
20.После представления председателем конкурсной комиссии кандидатур на должность главы администрации Фроловского муниципального района районная Дума приступает к голосованию по кандидатурам. Победителем конкурса признается кандидат, получивший в ходе голосования более половины голосов от числа депутатов депутатов. В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов.
Победителем признается кандидат, получивший в ходе голосования более половины голосов от числа избранных депутатов. В случае если при проведении повторного голосования по двум кандидатурам ни один из кандидатов не получит необходимого числа голосов депутатов, после проведения консультаций вновь проводится повторное голосование по указанным двум кандидатурам на должность главы администрации Фроловского муниципального района.
21.Назначение главы администрации Фроловского муниципального района оформляется решением Фроловской районной Думы.
Решение о назначении главы администрации Фроловского муниципального района должно быть опубликовано в средствах массовой информации.
22.С победителем конкурса - главой администрации Фроловского муниципального района заключается контракт.
23.Документы претендентов на замещение вакантной должности главы администрации Фроловского муниципального района, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Фроловской районной Думы, после чего подлежат уничтожению.
24.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.