Постановление от 28.06.2012 г № 570
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет»
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определения сроков и последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Урюпинского муниципального района, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет".
2.Начальнику отдела образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района И.А. Ворониной обеспечить соблюдение настоящего административного регламента.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Урюпинского муниципального района О.А. Андреева.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Урюпинского
муниципального района
А.И.ФЕРОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ЗАЧИСЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ), А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКА НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ УЧЕТ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования Урюпинского муниципального района (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Законом Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 27 октября 2011 г. N 2562;
- Законом Волгоградской области от 11.08.2006 N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области";
- приказом отдела образования администрации Урюпинского муниципального района "О порядке комплектования муниципальных образовательных учреждений и групп дошкольного образования, организованных в муниципальных общеобразовательных учреждениях Урюпинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного" образования" от 07.04.2011 N 47;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и муниципальными общеобразовательными учреждениями, имеющими дошкольные группы, расположенными на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области, при наличии лицензии и государственной аккредитации. Ответственными за качество предоставления муниципальной услуги являются руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Ответственным структурным подразделением за издание и исполнение нормативных актов и документации по организации, а также контролю за предоставлением муниципальной услуги, является отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и муниципальными общеобразовательными учреждениями Урюпинского муниципального района.
1.4.Получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 2 до 7 лет (далее - родители (законные представители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет" предоставляется муниципальными дошкольными образовательными учреждениями и муниципальными общеобразовательными учреждениями, имеющими дошкольные группы, расположенными на территории Урюпинского муниципального района Волгоградской области (приложение 1).
2.1.В содержание муниципальной услуги входит:
- прием заявлений от родителей (законных представителей) о постановке на учет;
- зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка на учет в Журнале учета детей, нуждающихся в определении в детские сады и дошкольные группы Урюпинского муниципального района, и зачисление детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и группы дошкольного образования, организованные в муниципальных общеобразовательных учреждениях Урюпинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.Состав административных процедур
Прием детей в дошкольные учреждения осуществляется в период комплектования дошкольных учреждений, а также в течение всего календарного года при наличии свободных мест в дошкольном учреждении.
Возраст детей, принимаемых в дошкольное учреждение, определяется уставом дошкольного учреждения.
Комплектование дошкольных учреждений осуществляется на учебный год.
Комплектование групп дошкольных учреждений детьми осуществляется по возрастному принципу. В малокомплектных дошкольных образовательных учреждениях допускается наличие в группе детей двух, трех возрастов.
Предварительное комплектование дошкольных учреждений детьми осуществляется на 1 июня текущего года, в остальное время проводится доукомплектование групп в соответствии с установленными нормами.
3.1.Льготы при предоставлении муниципальной услуги.
В муниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и группы дошкольного образования, организованные в муниципальных общеобразовательных учреждениях, внеочередным правом при зачислении пользуются:
- дети прокуроров и следователей прокуратуры (в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети граждан, имеющих льготы в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- дети граждан из числа погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также из числа сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (в соответствии с Законом РФ от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах");
- дети граждан из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.08.1999 N 936);
- дети граждан из числа погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в исполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии и Абхазии (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587);
первоочередным правом при зачислении пользуются:
- дети из многодетных семей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");
- дети военнослужащих (в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции; дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с Перечнем поручений по итогам встречи Президента Российской Федерации с активом Всероссийской политической партии "Единая Россия" 28 апреля 2011 года, утвержденным Президентом Российской Федерации 04.05.2011 Пр-1227);
преимущественным правом при зачислении пользуются:
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации");
- дети работников муниципальных образовательных учреждений;
- дети, находящиеся под опекой;
- дети-сироты.
Дети всех остальных категорий граждан принимаются в дошкольные учреждения на общих основаниях.
Первоочередное право по зачислению детей в дошкольное учреждение действует на момент комплектования дошкольного учреждения.
3.2.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих дошкольные группы.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать сведения:
- о действиях родителей (законных представителей), являющихся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
3.3.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- при отсутствии мест в дошкольных учреждениях в данном сельском поселении;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения;
- при представлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям.
3.4.Перечень оснований для приостановления оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- заявление родителей (законных представителей);
- медицинские показания;
- невыполнение родителями (законными представителями) условий договора дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников;
- отсутствие ребенка в дошкольном учреждении более 75 дней подряд без уважительной причины.
Оказание услуги может быть приостановлено дошкольным учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
При приостановлении оказания муниципальной услуги (за исключением случаев, когда оказание муниципальной услуги приостанавливается по заявлению родителей (законных представителей) дошкольное учреждение за 14 дней до отчисления ребенка письменно уведомляет родителей (законных представителей) о причинах и дате отчисления ребенка.
Родители (законные представители) имеют право обжаловать решение дошкольного учреждения в месячный срок с момента получения письменного уведомления, обратившись в отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района.
3.5.Этапы предоставления муниципальной услуги.
Родители (законные представители) или другие совершеннолетние члены семьи, желающие зарегистрировать ребенка в очереди на получение места в дошкольном учреждении, обращаются в дошкольное образовательное учреждение, в общеобразовательное учреждение, имеющее дошкольные группы, или в отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района и представляют следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- копия свидетельства о рождении ребенка при наличии подлинника;
- документ, подтверждающий право на постановку детей в льготную очередь.
Специалист по дошкольному образованию проверяет наличие документов, установленных настоящим Регламентом, и регистрирует ребенка в Журнале учета детей, нуждающихся в определении в детские сады и дошкольные группы Урюпинского муниципального района.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие уведомления или направления, которое специалист по дошкольному образованию выдает родителям (законным представителям) или другим совершеннолетним членам семьи, где указаны дата регистрации, и информирует родителей (законных представителей) о сроках выдачи направлений в дошкольное учреждение.
В период с апреля по май (включительно) специалистом отдела образования, опеки и попечительства формируются списки детей в соответствии с очередностью.
Списки очередности утверждаются комиссией по распределению мест в дошкольные учреждения.
В соответствии с утвержденными списками детей специалистом по дошкольному образованию выдаются направления установленного образца на каждого ребенка.
Направление подлежит обязательной регистрации в Журнале учета выданных направлений в детские сады и дошкольные группы Урюпинского муниципального района.
В случае неприбытия ребенка в дошкольное учреждение в срок более чем один месяц без уважительных причин направление аннулируется. Повторное направление в дошкольное учреждение выдается на общих основаниях.
Руководитель дошкольного учреждения, принявший направление на ребенка, информирует отдел образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района о зачислении воспитанника или сообщает о неприбытии ребенка в дошкольное учреждение без уважительных причин.
Структура последовательности административных действий при исполнении муниципальной услуги изложена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
В течение года специалист по дошкольному образованию отдела осуществляет контроль за наполняемостью групп дошкольных учреждений.
3.6.Этапы предоставления муниципальной услуги в дошкольном образовательном учреждении.
Прием детей в дошкольное учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей). Форма заявления представлена в приложении 3 к настоящему Регламенту. К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
- направление отдела образования, опеки и попечительства администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области;
- медицинская справка ребенка, оформленная детской поликлиникой по месту жительства ребенка, заверенная печатью медицинского учреждения;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий право на постановку детей в льготную очередь.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в дошкольные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы соответствующего профиля только с согласия заявителей.
При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор дошкольного учреждения с родителями (законными представителями) воспитанников (далее - договор с родителями) в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).
При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом дошкольного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации дошкольного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим дошкольным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также представляет другую интересующую заявителя информацию, касающуюся предоставления муниципальной услуги.
3.7.Порядок сохранения за ребенком места в дошкольном учреждении.
За ребенком сохраняется место в дошкольном учреждении при условии представления соответствующих документов в следующих случаях:
- на время болезни ребенка;
- на время карантина в группе, которую посещает ребенок;
- на время отпуска родителей (законных представителей).
Другие случаи сохранения за ребенком места могут быть оговорены в уставе дошкольного учреждения и договоре с родителями.
Предоставление данной услуги является бесплатным.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется отделом образования администрации Урюпинского муниципального района.
Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- унифицированный учет регистрации детей для приема в дошкольные учреждения;
- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего Регламента.
В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.Предмет обжалования действий и решений должностных лиц.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Волгоградской области;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через официальный сайт уполномоченного органа либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается главе Урюпинского муниципального района.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимают одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, ошибок и опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган (учреждение), участвующий в предоставлении муниципальной услуги, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации сообщения.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации Урюпинского
муниципального района
Т.И.ФИЛАТОВА
Приложения
2012-06-28 Приложение к Постановлению от 28 июня 2012 года № 570 Административный регламент
2012-06-28 Приложение к Постановлению от 28 июня 2012 года № 570
2012-06-28 Приложение к Постановлению от 28 июня 2012 года № 570 Административный регламент
2012-06-28 Приложение к Постановлению от 28 июня 2012 года № 570 Административный регламент