Приложение к Постановлению от 27.07.2012 г № 607 Порядок
Порядок определения норматива затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам муниципальными бюджетными учреждениями, для которых органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация старополтавского муниципального района волгоградской области, и норматива затрат на содержание имущества 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 9 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальным учреждениям Старополтавского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Старополтавского муниципального района от 29.07.2011 N 700 (в новой редакции от 09.07.2012 N 517) "О порядке формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Старополтавского муниципального района и финансового обеспечения выполнения этого задания".
1.2.Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется по формуле:
Р - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- нормативные затраты на оказание муниципальной услуги;
- нормативные затраты на содержание имущества муниципального учреждения.
1.3.Нормативные затраты рассчитываются в соответствии с перечнем муниципальных услуг (работ), выполняемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведении администрации Старополтавского муниципального района (далее именуются - муниципальные учреждения).
2.Определение нормативных затрат на выполнение
муниципальных услуг (работ)
2.1.Нормативные затраты на муниципальные услуги (работы) в соответствующем финансовом году определяются по формуле:
- нормативные затраты на выполнение муниципальной услуги (работы);
- нормативные затраты на выполнение единицы муниципальной услуги (работы);
К гр - объем выполнения муниципальной услуги.
2.2.Для расчета нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (работы) используется:
- нормативный метод, при котором нормативные затраты определяются путем умножения стоимости единицы группы затрат (рабочего времени персонала, расходных материалов) на количество единиц группы затрат, необходимых для оказания единицы муниципальной услуги (работы);
- метод индексации, при котором используются индивидуальные коэффициенты индексации затрат.
2.3.Нормативные затраты на выполнение единицы муниципальной услуги (работы) в соответствующем году определяются по формуле:
- нормативные затраты на выполнение единицы муниципальной услуги (работы);
- нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением единицы муниципальной услуги (работы);
- нормативные затраты на общехозяйственные нужды, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с выполнением единицы муниципальной услуги (работы), и к нормативным затратам на содержание имущества;
К - объем выполнения муниципальной услуги (работы).
2.4.В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением муниципальной услуги (работы), учитываются следующие группы затрат:
2.4.1.Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в выполнении муниципальной услуги (работы), рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и системой оплаты труда, исходя из необходимого количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, утверждаемым руководителем муниципального учреждения, с учетом повышения заработной платы и экономии в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности и наличия вакантных должностей в размере 5 процентов.
2.4.2.Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения муниципальной услуги (работы), включают в себя приобретение расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги, ремонта и технического обслуживания оборудования.
Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения муниципальной услуги (работы), определяются как произведение стоимости материалов на их количество исходя из фактических объемов потребления за отчетный финансовый год в натуральном и стоимостном выражении.
2.5.Нормативные затраты на общехозяйственные нужды включают в себя затраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальной услуги, и нормативным затратам на содержание имущества.
В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующие группы затрат:
2.5.1.Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников вспомогательного, технического, административного персонала муниципального учреждения, не принимающих непосредственного участия в выполнении муниципальной услуги (работы), рассчитываются в соответствии с установленной штатной численностью и системой оплаты труда, исходя из необходимого количества работников по профессиональным квалификационным группам должностей, а также локальным нормативным актом, утверждаемым руководителем муниципального учреждения, с учетом повышения заработной платы и экономии в связи с выплатой пособий по временной нетрудоспособности и наличия вакантных должностей в размере 5 процентов.
2.5.2.Нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества):
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- нормативные затраты на потребление электрической энергии в размере 90% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг.
Нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются исходя из тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение и объемов потребления холодной воды и водоотведения муниципальным учреждением по формуле:
- нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- тариф на холодное водоснабжение, установленный на финансовый год;
- объем потребления учреждением холодной воды (м3) в текущем финансовом году;
- тариф на водоотведение, установленный на финансовый год;
- объем водоотведения (м3) в финансовом году.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на отопление и объем потребления тепловой энергии муниципальным учреждением по формуле:
- норматив затрат на потребление тепловой энергии;
- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на финансовый год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (Гкал) в текущем финансовом году;
0,5 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг.
Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии муниципальным учреждением по формуле:
- нормативные затраты на потребление электрической энергии;
- тариф на электрическую энергию, установленный на финансовый год;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт/час) в финансовом году;
0,9 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг.
2.5.3.Нормативные затраты на приобретение услуг связи.
2.5.4.Нормативные затраты на транспортные услуги.
2.5.5.Прочие нормативные затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги:
- командировочные расходы;
- суточные при служебных командировках;
- техническое обслуживание и ремонт систем охранной сигнализации;
- техническое обслуживание оборудования телерадиовещания;
- ремонт оргтехники, бытовой техники, кондиционеров, транспортных средств;
- приобретение основных средств;
- содержание помещения;
- содержание имущества;
- содержание прилегающих территорий;
- медосмотр работников;
- охрана зданий;
- аттестация работников;
- приобретение и сопровождение программных продуктов;
- обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- уплата налогов и государственных пошлин;
- предоставление права использования обнародованных произведений;
- информационное обслуживание.
Затраты, указанные в пунктах 2.5.2 - 2.5.5 настоящего Положения, рассчитываются как произведение стоимости приобретенных в отчетном финансовом году услуг на их количество и устанавливаются исходя из необходимости покрытия затрат, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, возобновлением имеющегося оборудования.
3.Определение нормативных затрат на содержание имущества
3.1.Нормативные затраты на содержание имущества рассчитываются с учетом затрат:
- на потребление тепловой энергии в размере 50% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на потребление электрической энергии в размере 10% общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг;
- на проведение текущего ремонта;
- на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным учреждением или приобретенное муниципальным учреждением за счет средств, выделенных администрацией Старополтавского муниципального района на приобретение такого имущества.
3.1.1.Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на отопление и объема потребления тепловой энергии муниципальным учреждением по формуле:
- нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
- тариф на потребление тепловой энергии, установленный на финансовый год;
- объем потребления учреждением тепловой энергии (Гкал) в текущем финансовом году;
0,5 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг.
3.1.2.Нормативные затраты на электроснабжение определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления муниципальным учреждением электрической энергии по формуле:
- норматив затрат на потребление электрической энергии;
- тариф на электрическую энергию, установленный на финансовый год;
- объем потребления муниципальным учреждением электрической энергии (кВт/час) в финансовом году;
0,1 - доля затрат в общем объеме затрат на оплату указанного вида коммунальных услуг.
3.2.Нормативные затраты на проведение текущего ремонта (с приложением сметы).
3.3.Уплата налогов.
3.4.В случае сдачи в аренду недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением администрацией Старополтавского муниципального района или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
4.Порядок утверждения нормативных затрат и внесение
изменений в утвержденные нормативные затраты
4.1.Нормативные затраты на выполнение муниципальным учреждением муниципальных услуг (работ) и нормативные затраты на содержание имущества на очередной финансовый год и плановый период утверждаются одновременно с утверждением муниципального задания не позднее 10 рабочих дней со дня официального опубликования бюджета Старополтавского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4.2.При изменении нормативных затрат на выполнение муниципальной услуги (работы) и нормативных затрат на содержание имущества объем субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, не изменяется без соответствующего изменения муниципального задания.