Постановление от 28.08.2012 г № 315-П
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п «О долгосрочной областной целевой программе „Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области“ на 2010 — 2013 годы»
Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2009 г. N 358-п "О долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010 - 2013 годы" следующие изменения:
1.1.В пункте 1 постановления слова "Экологическое образование", "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить соответственно словами "Экологическое просвещение", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".
1.2.В долгосрочной областной целевой программе "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Волгоградской области" на 2010 - 2013 годы, утвержденной названным постановлением:
1.2.1.В паспорте и разделах Программы :
1) абзац восьмой в паспорте в позиции "Цели и задачи Программы", абзац пятый раздела 3 изложить в следующей редакции:
"формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения";
2) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы", абзацы десятый - тридцать девятый раздела 11 изложить в следующей редакции:
"выпуск в реки Донского бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве не менее 232 тыс. штук;
создание и наполнение электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области;
выявление мест обитания редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда;
организация и проведение мониторинга состояния не менее 25 объектов животного и растительного мира;
опашка и уход мест произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров;
организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;
поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;
подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;
организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;
демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;
участие в 2 международных туристических выставках;
проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;
ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;
обустройство 7 особо охраняемых природных территорий;
закладка новых защитных лесных насаждений - 510 гектаров;
улучшение лесопатологического состояния насаждений - 500 гектаров;
разработка горельников и погибших лесных насаждений - 318 гектаров;
капитальный ремонт 18 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, включая разработку проектной документации по 23 сооружениям;
расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров;
строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метров, инженерной защиты от затопления - 278 гектаров, инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров;
создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых, приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;
определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;
организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;
организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;
издание Красной книги почв Волгоградской области;
определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;
мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;
мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;
ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах;
показатель достигнутого уровня эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО - 81,04 процента";
3) в паспорте в позиции "Перечень подпрограмм", в абзаце третьем раздела 1 слова "Экологическое образование", "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить соответственно словами "Экологическое просвещение", "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
4) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Программы", в разделе 7 цифры "1522,538", "695,626", "823,636" заменить соответственно цифрами "1462,364", "631,552", "827,536";
5) абзацы третий и шестой в паспорте в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"повышение общего уровня экологической культуры, активизация широких слоев населения, привлекаемых для решения экологических вопросов;";
"создание современной системы государственного экологического мониторинга;";
6) в разделе 2 :
а) в абзаце третьем слово "Администрация" заменить словом "Правительство";
б) в абзаце восьмом слова "образование", "организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды" заменить соответственно словами "просвещение", "осуществление государственного экологического мониторинга";
в) в подразделе 2.2 :
в заголовке в абзацах первом , втором , пятом слово "образование" заменить словом "просвещение" в соответствующих падежах;
абзац третий исключить;
в абзаце четвертом первое и второе предложения изложить в следующей редакции:
"Кроме того, многие жители нашей области не владеют этикой поведения на природе. Потребительское отношение к природе у них часто преобладает над ответственным.";
г) заголовок подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Осуществление государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды)";
7) абзацы восемнадцатый - сорок седьмой раздела 3 заменить таблицей:
┌───┬──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование индикаторов │ Значения индикаторов │ │п/п│ ├─────────┬──────────┬────────┬────────┤ │ │ │2010 год │ 2011 год │2012 год│2013 год│ ├───┼──────────────────────────────┼─────────┼──────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ └───┴──────────────────────────────┴─────────┴──────────┴────────┴────────┘ 1. Выпуск в реки Донского - 182 50 - бассейна молоди полупроходного вида донской ихтиофауны "Черноморская шемая" в количестве 232 тыс. штук 2. Создание и наполнение - - - 1 электронной базы данных по объектам растительного и животного мира, в том числе занесенным в Красную книгу Волгоградской области 3. Выявление мест обитания - - - 11 редких видов животных и растений на территории 11 муниципальных районов и Волгограда 4. Организация и проведение 12 10 - 3 мониторинга состояния не менее 25 объектов животного и растительного мира 5. Опашка и уход мест - - - 2000 произрастания краснокнижных видов растений общей протяженностью 2000 километров 6. Организация и проведение 9 7 4 9 мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов 7. Поддержка деятельности 4 - - - 4 образовательных учреждений с экологической специализацией 8. Подготовка и издание 4750 8090 500 660 информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров 9. Организация и проведение - - - 4 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений 10. Демонстрация 21 видеоролика 7 7 - 7 по продвижению экологического туризма 11. Участие в 2 международных - - - 2 туристических выставках 12. Проведение комплексного 8 6 - - экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий 13. Установление границ 21 особо 16 5 - - охраняемой природной территории 14. Ежегодное обеспечение 7 9 9 7 противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий 15. Обустройство 7 особо - 1 - 6 охраняемых природных территорий 16. Закладка новых защитных - 10 - 500 лесных насаждений - 510 гектаров 17. Улучшение лесопатологического - - - 500 состояния насаждений - 500 гектаров 18. Разработка горельников и - 118 - 200 погибших лесных насаждений - 318 гектаров 19. Капитальный ремонт 18 6 4 5 3 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений 20. Разработка проектной 9 4 4 6 документации по капитальному ремонту 23 гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Волгоградской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений 21. Расчистка русел рек общей 1,687 2,2092 0,527 1,721 протяженностью 6,14 километра 22. Расчистка ериков - - 1,950 3,23 Волго-Ахтубинской поймы общей протяженностью 5,18 километра 23. Определение границ - 180 - 180 водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов общей протяженностью 360 километров с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками 24. Строительство 402 736 660 278 берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метра 25. Строительство инженерной - - - 278 защиты от затопления - 278 гектаров 26. Строительство инженерной - - - 16 защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров 27. Создание 3 стационарных - 1 - 2 постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха 28. Модернизация 4 стационарных 1 3 - - постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха 29. Приобретение 1 передвижной - - - 1 лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха 30. Определение содержания - 3 - 3 пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов 31. Организация и проведение - - - 6 наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов 32. Организация и проведение - - - 4 наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов 33. Издание Красной книги почв - - - 500 Волгоградской области 34. Определение содержания - - - 17 тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов 35. Мониторинг переработки - - - 3 берегов 3 водных объектов 36. Мониторинг состояния дна - - - 4 и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов 37. Ведение наблюдений за - 12 - - водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах 38. Показатель достигнутого 70,42 75,04 80,32 81,04" уровня эффективности контроля и прогнозирования радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами Волго-АСКРО - 81,04 процента ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
8) в разделе 6 :
а) в тексте пункта 6.2 слова "экологическое образование" заменить словами "экологическое просвещение" в соответствующих падежах;
б) пункты 6.4 , 6.6 , 6.7 изложить в следующей редакции:
"6.4. Водное хозяйство:
безопасность гидротехнических сооружений;
охрана водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;
строительство и реконструкция гидротехнических сооружений.";
"6.6. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды):
мониторинг атмосферного воздуха;
мониторинг почв;
мониторинг водных объектов.
6.7.Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора:
радиационное обследование районов;
контроль радиационной обстановки на территории Волгоградской области методами и средствами существующей автоматизированной системы контроля (Волго-АСКРО);
осуществление регионального государственного экологического надзора.";
9) в абзаце четвертом раздела 8 слова "Главе Администрации" заменить словом "Губернатору";
10) в разделе 9 :
абзацы пятый и седьмой изложить в следующей редакции:
"повышение общего уровня экологической культуры, активизация широких слоев населения, привлекаемых для решения экологических вопросов;";
"создание современной системы государственного экологического мониторинга;";
в абзаце восьмом слово "пяти" заменить словом "трех";
11) в разделе 10 :
а) в абзаце первом пункта 10.1 слово "образование" заменить словом "просвещение";
б) в пункте 10.3 :
в абзаце втором цифры "2012", слова "государственное учреждение "Природный парк "Эльтонский" заменить соответственно цифрами "2013", словами "государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Эльтонский";
абзацы третий - девятый после слов "объект будет" дополнить словами "зарегистрирован в собственность Волгоградской области и в установленном порядке";
в абзаце четвертом цифры "2012" заменить цифрами "2013";
в) в пункте 10.5 слова "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
12) в разделе 11 :
в абзацах третьем , пятом , шестом цифры "9,367", "73,550", "1349,611" заменить соответственно цифрами "8,023", "73,970", "1288,797";
в абзаце четвертом цифры "14,205", слово "образование" заменить соответственно цифрами "12,416", словом "просвещение";
абзацы седьмой , восьмой изложить в следующей редакции:
"53,172 млн. рублей - на осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
25,986 млн. рублей - на обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора;".
1.2.2.В подпрограмме "Охрана и воспроизводство биологических ресурсов":
1) в паспорте в позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", в разделе 2 цифры "100", "15" заменить соответственно цифрами "232", "25";
2) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "9,367", "8,741" заменить соответственно цифрами "8,023", "7,397".
1.2.3.В подпрограмме "Экологическое образование и развитие системы особо охраняемых природных территорий":
1) в заголовке Подпрограммы , заголовке паспорта , в паспорте в позиции "Наименование Подпрограммы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности" слово "образование" заменить словом "просвещение" в соответствующих падежах;
2) абзац первый в паспорте в позиции "Цели и задачи Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"формирование экологической культуры и развитие системы экологического просвещения";
3) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", абзацы восьмой - шестнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:
"организация и проведение мероприятий экологической направленности - 18 конкурсов, 3 форумов, 1 экспедиции, 7 туров и слетов;
поддержка деятельности 4 образовательных учреждений с экологической специализацией;
подготовка и издание информационно-правовой и учебно-методической литературы - 14000 экземпляров;
организация и проведение 4 семинаров для воспитателей и педагогов образовательных учреждений;
демонстрация 21 видеоролика по продвижению экологического туризма;
участие в 2 международных туристических выставках;
проведение комплексного экологического обследования 14 потенциальных особо охраняемых природных территорий и установление границ 21 особо охраняемой природной территории;
ежегодное обеспечение противопожарной безопасности не менее 7 особо охраняемых природных территорий;
обустройство 7 особо охраняемых природных территорий";
4) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "14,205" заменить цифрами "12,416";
5) подраздел 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Экологическое просвещение
Многие экологические проблемы современности возникли не столько из-за нерационального использования природных экосистем и ресурсов, сколько вследствие принятия решений, не учитывающих законы природы. Именно поэтому экологическое просвещение, нацеленное на формирование нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность дальнейшего разрушения и деградации природной среды, рассматривается в настоящее время как наиболее действенный фактор выживания и устойчивого развития общества.
Понимание значимости проблем экологического просвещения населения в условиях перехода региона на модель устойчивого развития даже при недостатке финансирования и разобщенности усилий отдельных организаций позволило достичь определенных успехов в этой сфере.
Многие жители нашей области не владеют культурой поведения на природе. Потребительское отношение к природе часто преобладает над ответственным. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные факты - ухудшение состояния ряда уникальных природных комплексов и объектов, свалки мусора вдоль автострад, железных дорог и в местах массового отдыха (Волго-Ахтубинская пойма, долины рек Дона и Хопра, ближайшие окрестности Волгограда), рост браконьерства, повсеместно распространенная незаконная продажа редких видов растений и животных, неприглядность улиц наших городов и поселков.
В условиях обострения экологической ситуации и снижения нравственных основ отношения человека к природе актуальность проблем экологического просвещения населения приобретает особое значение. Так как совершенно очевидно, что преодоление экологического кризиса и переход региона к модели устойчивого развития немыслимы без переориентации ценностей, взглядов, поведения различных групп населения по отношению к природе.";
6) в подразделе 1.2 , разделах 2 , 5 , 6 , 8 слова "экологическое образование" заменить словами "экологическое просвещение" в соответствующих падежах;
7) в разделе 6 цифры "14,205" , "4,970" , "9,235" заменить соответственно цифрами "12,416", "4,929", "7,487".
1.2.4.В подпрограмме "Развитие и возрождение защитных лесных полос и других лесонасаждений с учетом рекультивации сгоревших лесных массивов":
1) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "73,550" , "70,274" заменить соответственно цифрами "73,970", "70,694";
2) в последнем абзаце раздела 5 слова "2010 - 2012 годах" заменить словами "2010 - 2013 годах";
3) в абзаце третьем раздела 6 цифры "70,274" заменить цифрами "70,694".
1.2.5.В подпрограмме "Водное хозяйство":
1) абзац второй в паспорте в позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров";
2) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "1349,611", "695,000", "654,611" заменить соответственно цифрами "1288,797", "630,926", "657,871";
3) абзацы третий - пятый раздела 1 , абзацы третий - пятый раздела 5 заменить абзацами следующего содержания:
"безопасность гидротехнических сооружений;
охрана водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий;
строительство и реконструкция гидротехнических сооружений.";
4) абзацы пятнадцатый , шестнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:
"расчистка русел рек общей протяженностью 6,14 километра, расчистка ериков Волго-Ахтубинской поймы - 5,18 километра, определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов с внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий и последующим закреплением на местности специальными информационными знаками - 360 километров;
строительство берегоукрепительных и защитных сооружений - 2072 метров, инженерной защиты от затопления - 278 гектаров, инженерной защиты месторождения целебных грязей оз. Эльтон - 16 гектаров.";
5) в абзаце четвертом раздела 6 слова "в 2012 году - 1,626 млн. рублей" заменить словами "в 2012 году - 3,706 млн. рублей";
6) в разделе 10 :
в абзаце втором цифры "2012" заменить цифрами "2013", слова "государственное учреждение "Природный парк "Эльтонский" заменить словами "государственное бюджетное учреждение "Природный парк "Эльтонский";
абзацы третий - девятый после слов "объект будет" дополнить словами "зарегистрирован в собственность Волгоградской области и в установленном порядке";
в абзаце четвертом цифры "2012" заменить цифрами "2013";
1.2.6.В подпрограмме "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области":
1) в заголовке Подпрограммы , в заголовке паспорта , в паспорте в позиции "Наименование Подпрограммы" слова "Организация и ведение государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) в Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)";
2) в паспорте текст позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", абзацы одиннадцатый - девятнадцатый раздела 2 изложить в следующей редакции:
"создание 3 и модернизация 4 стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, обеспечение функционирования действующих и вновь создаваемых, приобретение 1 передвижной лаборатории наблюдения за состоянием атмосферного воздуха;
определение содержания пестицидов и тяжелых металлов в почве на территории 6 муниципальных районов;
организация и проведение наблюдений за качественным состоянием почв и растений в зонах техногенного воздействия на территории 6 муниципальных районов;
организация и проведение наблюдений за состоянием снежного покрова в зонах техногенного воздействия на территории 4 муниципальных районов;
издание Красной книги почв Волгоградской области;
определение содержания тяжелых металлов в воде, гидробионтах и донных отложениях 17 водных объектов;
мониторинг переработки берегов 3 водных объектов;
мониторинг состояния дна и изменений морфометрических особенностей дна рек 4 водных объектов;
ведение наблюдений за водохозяйственными системами и гидротехническими сооружениями на 12 объектах";
3) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы", в разделе 6 цифры "51,098" заменить цифрами "53,172";
4) в разделе 1 :
в абзаце втором слова "Администрацией области" заменить словами "Правительством Волгоградской области";
в абзаце третьем слова "Ведение государственного мониторинга окружающей среды на территории Волгоградской области" заменить словами "Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)".
1.2.7.В подпрограмме "Обеспечение радиационной безопасности и осуществление регионального государственного экологического надзора":
1) в паспорте в позиции "Объемы и источники финансирования Подпрограммы" цифры "24,707" заменить цифрами "25,986";
2) в разделе 6 цифры "24,707" , "3,761" , "1,015" , "2,624" заменить соответственно цифрами "25,986", "3,874", "0,915", "3,890".
1.3.Приложения 1 - 6 , 9 , 10 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 8 соответственно.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ