Закон от 16.10.2012 г № 119-ОД
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования
Настоящий Закон принят в целях приведения законодательных актов Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования в соответствие с федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД и законами Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 21-ОД "О Правительстве Волгоградской области", от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области".
Статья 1.Внести в статью 5.1 Закона Волгоградской области от 17 апреля 1998 г. N 167-ОД "Об охране окружающей среды Волго-Ахтубинской поймы" следующее изменение:
в пункте 3 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".
Статья 2.Внести в Закон Волгоградской области от 28 февраля 2000 г. N 379-ОД "Об охране озера Эльтон" следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 2 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Охрана озера Эльтон
Мероприятия по охране озера Эльтон, а также природных комплексов и объектов на территории природного парка осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области и отделом охраны природного парка.";
3) в пункте 4 статьи 8 слова "в соответствии с проектной и нормативной документацией, утвержденной органами госгортехнадзора Российской Федерации, с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством Российской Федерации и законодательством о недрах" заменить словами "с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
Статья 3.Внести в статью 1 Закона Волгоградской области от 13 июня 2001 г. N 549-ОД "О создании природного парка "Донской" следующее изменение:
в части второй слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".
Статья 4.Внести в статью 1 Закона Волгоградской области от 07 мая 2002 г. N 703-ОД "О создании природного парка "Нижнехоперский" следующее изменение:
в пункте 1 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором".
Статья 5.Внести в Закон Волгоградской области от 07 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области" следующие изменения:
1) в статье 2:
абзацы шестой - девятый, одиннадцатый и двенадцатый пункта 1 признать утратившими силу;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут устанавливать иные категории особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
2) в пункте 2 статьи 4 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";
3) в пункте 1 статьи 6 слово "администрация" заменить словом "Правительство";
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
1. В целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного надзора в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития региона уполномоченным органом ведется государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
2. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения включает в себя сведения о статусе этих территорий, об их географическом положении и границах, о режиме особой охраны этих территорий, природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценностях.
3. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения ведется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
5) в статье 9:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Управление и контроль в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий";
в пункте 1 слова "и государственный контроль" исключить;
в пункте 2 слова "и контроль" исключить, слово "осуществляются" заменить словом "осуществляется";
6) абзацы первый и второй статьи 10 изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере организации, функционирования, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
7) в статье 11:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере организации, охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правительство Волгоградской области в пределах своей компетенции:
определяет уполномоченные органы исполнительной власти Волгоградской области по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
устанавливает порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
утверждает долгосрочные областные целевые программы в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.";
в пункте 2:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Волгоградской области в пределах своей компетенции:
принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере организации, охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, режима особо охраняемой природной территории регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения, режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
абзац третий признать утратившим силу;
в пункте 3:
в абзаце втором слова "и государственный контроль" исключить;
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"осуществляет в установленном порядке государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;";
в абзаце третьем слова "главе администрации" заменить словом "Губернатору";
в абзаце четвертом слово "администрацию" заменить словом "Правительство";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;";
абзацы третий - четырнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - пятнадцатым;
8) в статье 14:
в пункте 1 слово "оказывают" заменить словами "вправе оказывать", слова "и местного самоуправления" исключить;
в пункте 2 слова "и местного самоуправления" и ", контроля за состоянием и соблюдением режима охраны" исключить;
9) в статье 16:
в пункте 1 слова "глава администрации" заменить словом "Губернатор";
в пункте 2 слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
10) в статье 18:
в пункте 1 первое предложение изложить в следующей редакции:
"На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.";
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.
4. Особенности, зонирование и режим природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым Губернатором Волгоградской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.";
11) в статье 19:
абзац седьмой пункта 2 признать утратившим силу;
в пункте 3:
в абзаце втором слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";
в абзаце третьем слово "администрацией" заменить словом "Правительством";
12) в статье 20 слова "глава администрации" заменить словом "Губернатор";
13) в пункте 3 статьи 21 слова "главой администрации" заменить словом "Губернатором";
14) в статье 23:
в пункте 1 слова "главы администрации" заменить словом "Губернатора";
в пункте 2 слова "участки суши и водного пространства" заменить словами "участки земли и водной поверхности";
15) в статьях 26 и 27 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словом "Губернатор" в соответствующем падеже;
16) разделы VI - IX, XI и XII признать утратившими силу;
17) статью 45 признать утратившей силу.
Статья 6.Внести в Закон Волгоградской области от 30 марта 2011 г. N 2165-ОД "Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области" следующие изменения:
1) в статье 1:
в части 1 слова "Глава администрации" заменить словом "Губернатор";
в части 2 слово "Администрация" заменить словом "Правительство";
2) в статье 2:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти Волгоградской области (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов), в том числе:
а) деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
б) медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Волгоградской области;
в) фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением лицензирования фармацевтической деятельности в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития);
г) деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня (за исключением деятельности по обороту наркотических и психотропных веществ в части, осуществляемой Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития), а также иных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области в пределах установленной компетенции.";
в пункте 5 слова "и капитальный ремонт" исключить.
Статья 7.Внести в Закон Волгоградской области от 30 октября 2001 г. N 617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения Волгоградской области" следующие изменения:
1) в статье 5:
слово "Администрация" заменить словом "Правительство";
в абзаце шестнадцатом слова "контроль и" исключить;
2) в названии главы III слова "и контроль" исключить;
3) в абзаце восьмом статьи 11 слова "и контроль" исключить;
4) в статье 15 слово "администрацию" заменить словом "Правительство";
5) в абзаце третьем пункта 5 статьи 20 слова "и контроль" исключить.
Статья 8.Внести в Закон Волгоградской области от 15 мая 2003 г. N 825-ОД "Об экологическом образовании в Волгоградской области" следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Экологическое просвещение населения обеспечивается через средства массовой информации, музеи, библиотеки, эколого-просветительские центры, лектории, экологические инициативы, акции, конференции, семинары, выставки, смотры-конкурсы, конкурсы, форумы, слеты и экспедиции.";
2) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Эколого-просветительская деятельность
1. Эколого-просветительская деятельность реализуется органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также образовательными учреждениями, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы исполнительной власти Волгоградской области осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством:
формирования современной научно обоснованной методической базы;
разработки программ, ориентированных на различные социальные группы населения;
информирования населения о состоянии окружающей среды, в том числе через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
проведения смотров-конкурсов, конкурсов, лекториев, акций, конференций, семинаров, выставок, форумов, слетов, экологических лагерей и экспедиций;
выпуска информационно-рекламных изданий, буклетов и иной полиграфической продукции;
организации иных природоохранных мероприятий в сфере экологического просвещения.".
Статья 9.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
16 октября 2012 года
N 119-ОД