Постановление от 18.09.2012 г № 378-П
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы „Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области“ на 2009 — 2012 годы»
Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 08 июня 2009 г. N 185-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:
1.1.В долгосрочной областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - Программа):
1.1.1.В паспорте Программы:
1) слова "Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельского хозяйства";
2) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - общий объем финансирования Программы на финансирования 2009 - 2012 годы составит 51402,962 млн. рублей, Программы в том числе из: федерального бюджета - 4672,629 млн. рублей; областного бюджета - 4849,239 млн. рублей; внебюджетных источников - 41881,094 млн. рублей";
3) позицию "Система организации контроля за исполнением Программы" изложить в следующей редакции:
"Система организации - контроль за реализацией Программы, координация контроля за исполнением деятельности исполнителей Программы Программы осуществляются в порядке, определенном разделом 7 Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".
1.1.2.В разделе IV Программы абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2012 годах составит 51402,962 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 4672,629 млн. рублей;
областного бюджета - 4849,239 млн. рублей;
внебюджетных источников - 41881,094 млн. рублей.
За счет средств областного бюджета финансирование Программы в 2009 году составит 724,682 млн. рублей, в 2010 году - 913,342 млн. рублей, в 2011 году - 1964,432 млн. рублей, в 2012 году - 1246,783 млн. рублей.".
1.1.3.В разделе V Программы слова "4526,955 млн. рублей" заменить словами "4849,239 млн. рублей".
1.1.4.В разделе VI Программы:
1) в подразделах 1.5.1 - 1.5.5, 1.5.7, 1.5.9 слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
2) в подразделе 1.5.6 слова "Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельского хозяйства";
3) абзац пятый подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:
"компенсацию части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение и возмещение затрат, связанных с забором воды из Волго-Донского судоходного канала и с забором воды из бассейнов р. Волги и р. Дона;";
4) в подразделе 2.5:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Разделом предусмотрена компенсация части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение. Затраты, связанные с забором воды из Волго-Донского судоходного канала для орошения сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещаются в размере 100 процентов за счет средств областного бюджета. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим поголовье сельскохозяйственных животных, затраты, связанные с забором воды из бассейнов р. Волги и р. Дона для орошения кормовых культур, используемых для заготовки сочных и грубых кормов, возмещаются в размере 100 процентов за счет средств областного бюджета.";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Порядок и размер компенсации части затрат за приобретенную электроэнергию, используемую на орошение сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственное водоснабжение, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области";
в) в абзаце седьмом слова "Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации" и "государственное бюджетное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр" заменить соответственно словами "министерство сельского хозяйства" и "государственное казенное учреждение Волгоградской области "Межхозяйственный агропромышленный центр";
г) в абзацах девятом, десятом и тринадцатом слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
д) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.";
5) первую таблицу подраздела 2.6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Хозяйственно-бытовое и тыс. - - - - 62,0"; питьевое водоснабжение человек
6) в подразделе 3.5:
а) слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
б) абзац первый подраздела 3.5.5 изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком в установленном законом порядке.";
7) подраздел 4.3 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"развитие семейных животноводческих ферм.";
8) подраздел 4.4 дополнить подразделом 4.4.5 следующего содержания:
"4.4.5. Развитие семейных животноводческих ферм
Производство продуктов животноводства имеет важнейшее значение для продовольственной безопасности Волгоградской области и страны в целом. Изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений всей сельскохозяйственной отрасли и рынков сельскохозяйственной продукции.
Сдерживающим фактором диверсификации экономики крестьянских (фермерских) хозяйств является недостаток первоначального капитала для расширения производственной и технической базы отрасли животноводства. Привлечение оборотных средств и их капитализация в объекты животноводства существенно отражаются на финансовом состоянии хозяйства, поэтому государственная поддержка, предоставляемая по результатам отбора проектов, и выделение грантов на их реализацию будут способствовать эффективному развитию фермерских хозяйств.
Для решения вышеперечисленных проблем разработано мероприятие "развитие семейных животноводческих ферм".
Целью данного мероприятия является увеличение числа ферм и численности поголовья коров молочной и мясной породы, улучшение качества животноводческой продукции Волгоградской области, обеспечение занятости сельского населения.";
9) в подразделе 4.5:
а) абзац восьмой подраздела 4.5.2 изложить в следующей редакции:
"Получателями субсидий являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы и управляющие компании сельскохозяйственных кооперативных рынков.";
б) в абзаце девятом подраздела 4.5.2 слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
в) в подразделе 4.5.3 слова "Администрации Волгоградской области, Главы Администрации Волгоградской области" заменить словами "Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области";
г) в подразделах 4.5.4, 4.5.5 слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
д) подраздел 4.5.6 изложить в следующей редакции:
"4.5.6. Гранты на создание и развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовое
обустройство начинающим фермерам
Начинающий фермер - зарегистрированный на территории Волгоградской области глава крестьянского (фермерского) хозяйства, срок деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 12 месяцев со дня его регистрации.
Грант на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляются начинающим фермерам только один раз.
Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.";
е) дополнить подраздел подразделом 4.5.7 следующего содержания:
"4.5.7. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств только один раз.
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм могут быть направлены на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
покупку сельскохозяйственных животных.
Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.";
10) таблицу подраздела 4.6.2 дополнить пунктами 4 - 7 следующего содержания:
"4. Количество единиц - - - 17 крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития с помощью государственной поддержки 5. Количество созданных мест - - - 51 рабочих мест начинающими фермерами 6. Количество новых единиц - - - 3 семейных животноводческих ферм 7. Количество созданных мест - - - 9"; рабочих мест на базе семейных животноводческих ферм
11) в подразделе 5.5:
а) в абзаце третьем слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляется государственным заказчиком в установленном законом порядке.";
12) в подразделе 6.1:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В Волгоградской области овощи выращиваются на площади 13291 гектар, средняя урожайность овощных культур составляет около 300 центнеров с гектара. В 2011 году на территории Волгоградской области хозяйствами всех категорий произведено 840,6 тыс. тонн овощей, емкости по единовременному хранению овощей составляют 117,5 тыс. тонн, перерабатывающими предприятиями области произведено плодоовощных консервов - 550 миллионов условных банок.";
б) дополнить подраздел текстом следующего содержания:
"Строительство логистических распределительных центров, предназначенных для хранения и оптовой реализации плодоовощной продукции, весьма актуально, так как Волгоградская область испытывает потребность в современных складских мощностях.
На сегодняшний день существует проблема необеспеченности мощностями для хранения полного объема плодоовощной продукции, произведенной в области. Особую озабоченность вызывает отсутствие возможности у владельцев холодильных терминалов реинвестировать средства в обновление основных средств, а также привлечения значительных кредитных средств на строительство новых мощностей.
Развитие отраслей требует неотложного решения целого ряда задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства как в сфере переработки плодоовощной продукции, так и в сфере переработки мясного сырья.
Одним из приоритетных направлений развития животноводства является развитие свиноводства, так как в этой отрасли отдача в расчете на единицу затраченного корма наибольшая, что обеспечивает быстрый прирост мясных ресурсов. Таким образом, ускоренное развитие производства свинины и наращивание его объемов оценивается как одна из самых перспективных задач и решение ее позволит в перспективе удовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
Программа развития предприятий пищевых и перерабатывающих отраслей основана на потенциале сырьевых и трудовых ресурсов, благоприятного инвестиционного климата для инвесторов. Ориентиром при реализации проектов является создание высокотехнологичного, максимально автоматизированного производства, менее энергоемкого, отвечающего современным требованиям.";
13) в подразделе 6.2:
а) абзац второй пункта 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"создание системы продвижения выращенной сельскохозяйственной продукции с современной транспортной логистикой, обеспечивающей доставку выращенного урожая до конечного потребителя с соблюдением всех стандартов качества;";
б) абзац третий пункта 6.2.1 исключить;
в) в абзаце втором пункта 6.2.2 слова "техническое перевооружение производств" заменить словами "модернизация и развитие существующих производственно-технических баз для переработки сельскохозяйственного сырья";
14) подраздел 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Перечень мероприятий
В целях реализации раздела предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
компенсация части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов по хранению и переработке сельскохозяйственного сырья;
компенсация части затрат на приобретение технологического оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу;
возмещение затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам;
предоставление субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции;
проведение выставок-ярмарок, конкурсов, подведение итогов и поощрений лучших предприятий пищевых и перерабатывающих отраслей.";
15) в подразделе 6.4:
а) абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"С целью круглогодичного обеспечения населения области свежими овощами и фруктами, а также снижения потерь продукции на всех этапах ее продвижения к потребителю планируется строительство овощехранилищ, оснащенных современным оборудованием, в Среднеахтубинском, Ленинском, Быковском муниципальных районах. Реализация Программы позволит ввести дополнительные мощности по единовременному хранению овощей объемом 10 тыс. тонн, по производству плодоовощных консервов в объеме 5 миллионов условных банок в год в зависимости от ассортимента овощей.
Для решения проблемы забоя и реализации скота необходимо строительство новых и техническое перевооружение существующих производств по убою и комплексной переработке свиней и продуктов убоя.";
б) абзацы пятый и шестой исключить;
16) в подразделе 6.5:
а) абзацы седьмой и восьмой исключить;
б) дополнить подраздел текстом следующего содержания:
"В целях реализации раздела предусматривается поддержка в виде:
компенсации части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов по хранению и переработке сельскохозяйственного сырья;
компенсации части затрат на приобретение технологического оборудования, племенного молодняка сельскохозяйственных животных и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу;
возмещения затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам;
субсидий на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции.
Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.";
17) в подразделе 6.6:
а) абзацы первый - восьмой заменить абзацами следующего содержания:
"Финансовое обеспечение мероприятий раздела составляет 2688,262 млн. рублей, из них:
капитальные вложения - 2575,300 млн. рублей;
на проведение выставок-ярмарок - 31,223 млн. рублей;
прочие мероприятия по организации конференций, смотров - 0,005 тыс. рублей;
субсидии на возмещение части затрат предприятиям, осуществляющим производство алкогольной продукции, - 31,734 млн. рублей;
компенсация части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию производственных объектов по хранению и переработке сельскохозяйственного сырья, - 50,000 млн. рублей.
По источникам финансирования средства делятся на:
средства областного бюджета - 112,962 млн. рублей;
собственные средства предприятий - 579,000 млн. рублей;
заемные средства, включая лизинг, - 1996,300 млн. рублей.";
б) в таблице "Объемы и источники финансирования капитальных вложений":
дополнить таблицу пунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9. СПК "Райгород" 2012 152,6 152,6 - Строительство овощехранилищ и объектов по переработке овощей 10. ООО "ТопАгро" 2012 326,5 326,5 - Строительство производства, убоя свиней и глубокой переработки мясосырья 11. КХК ОАО "Краснодонское" 2012 30,0 30,0 -"; Строительство производства, убоя свиней и глубокой переработки мясосырья
позиции "Всего" и "в том числе по годам" изложить в следующей редакции:
"Всего 2009 - 2575,3 1996,3 579,0 2012 в том числе по годам 2009 35,5 12,5 23,0 2010 73,2 27,2 46,0 2011 677,5 412,5 265,0 2012 1789,1 1544,1 245,0";
в) во второй таблице подраздела цифры "8,470" и "14,180" заменить соответственно знаком "-" и цифрами "5,710";
18) подраздел 6.7 после слов "реализация объектов экологической экспертизы;" дополнить абзацами "к", "л", "м" следующего содержания:
"к) увеличение мощностей по единовременному хранению овощей до 219,8 тыс. тонн;
л) увеличение мощности по выработке плодоовощных консервов на 5 миллионов условных банок в год;
м) прирост мощностей по убою свиней и первичной переработке мяса на 31 тыс. тонн мяса в год.";
19) в абзаце четвертом подраздела 7.4 цифры "135" заменить цифрами "378";
20) абзац первый подраздела 7.5.1 изложить в следующей редакции:
"Средства областного бюджета, предусмотренные на разработку нормативно-правовой базы подготовки и обучения кадров в условиях присоединения России к ВТО, предоставляются государственным заказчиком ежегодно на конкурсной основе.";
21) в подразделе 7.5.2:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик заключает контракт с учебным заведением аграрного профиля на целевую подготовку специалистов для АПК области.";
б) в абзаце третьем слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
22) первый абзац подраздела 7.5.5 изложить в следующей редакции:
"Размещение заказов на повышение квалификации руководящих работников организаций, предприятий АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности в учебных заведениях дополнительного профессионального образования и на профессиональную переподготовку руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Количество слушателей определяется на основании статистических данных о профессиональном уровне руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций и предприятий агропромышленного комплекса Волгоградской области.";
23) подраздел 7.5 дополнить подразделом 7.5.6 следующего содержания:
"7.5.6. Профессиональная подготовка механизаторских кадров
сельскохозяйственных организаций Волгоградской области
в учебных заведениях дополнительного профессионального
образования
Размещение заказов на повышение квалификации и профессиональную подготовку механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций Волгоградской области осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе. Количество слушателей определяется на основании данных о потребности сельскохозяйственных организаций Волгоградской области в механизаторских кадрах.
По результатам проведенных работ исполнитель представляет государственному заказчику документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.";
24) таблицу подраздела 7.6 дополнить позицией следующего содержания:
"Количество человек - - - - 378"; механизаторских кадров сельскохозяйственных организаций Волгоградской области, прошедших профессиональную подготовку в течение года
25) в подразделе 8.5:
а) в абзаце восьмом слово "Администрации" заменить словом "Правительства";
б) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"размещение заказов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе;".
1.1.5.В разделе VII Программы:
1) в абзаце первом слова "Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельского хозяйства";
2) дополнить раздел абзацем следующего содержания:
"Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ".
1.2.Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению.
1.3.В приложении 3 к Программе:
в графе 7 цифры "14338,039", "2263,748", "1339,249", "924,499", "12074,291" заменить соответственно цифрами "15204,598", "2608,207", "1361,424", "1246,783", "12596,391".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ