Постановление от 18.09.2012 г № 2746
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения" (далее - административный регламент) (прилагается).
2.Департаменту городского хозяйства администрации Волгограда осуществлять предоставление муниципальной услуги "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения" в соответствии с административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Матасова Ю.В.
И.о. главы
администрации Волгограда
В.А.СОБАКАРЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОВОГО МАРШРУТА РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЮ СХЕМЫ ДВИЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО МАРШРУТА
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В МАРШРУТНОЕ
РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА НА ДЕЙСТВУЮЩЕМ МАРШРУТЕ
РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения" (далее - регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Для предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица подают письменное заявление по форме согласно приложению 1 к регламенту (далее - заявление) в департамент городского хозяйства администрации Волгограда (далее - департамент) на имя руководителя департамента. Заявление направляется почтой в адрес департамента либо подается лично в канцелярию департамента.
1.3.Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения департамента: 400131, Волгоград, ул. им. маршала Чуйкова, 15.
Телефон для справок: (8442) 38-54-37.
Официальный сайт администрации Волгограда в сети Интернет: www.volgadmin.ru; департамента: www.gh.volgadmin.ru.
Адрес электронной почты департамента: gh_transp1@volgadmin.ru.
1.3.2.График работы департамента: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв с 12.30 час. до 13.30 час. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3.График приема заявителей в отделе транспорта департамента (далее - отдел), непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги:
понедельник, среда, пятница - неприемные дни;
вторник - с 14.00 час. до 17.00 час.;
четверг - с 09.00 час. до 12.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
посредством размещения информационных материалов на стендах, расположенных в местах информирования, в средствах массовых информации, в том числе на официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет: www.volgadmin.ru; департамента: www.gh.volgadmin.ru;
непосредственно специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителей лично или по телефону.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, консультации, связанные с предоставлением муниципальной услуги, предоставляются при личном обращении, по телефону, с использованием почтовой и электронной связи.
1.3.5.Основными требованиями к информированию о предоставлении муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.6.На стендах размещается следующая информация:
текст регламента;
образец заявления с перечнем предоставляемых заявителем документов для предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.На официальном сайте администрации Волгограда в сети Интернет размещается следующая информация:
наименование, почтовый адрес, справочные номера телефонов департамента;
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы и правила, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.8.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица, их полномочные представители, представляющие интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров по городским маршрутам регулярного сообщения, коллективы промышленных предприятий, иных организаций, депутаты, жители Волгограда (далее - заявители).
Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистом отдела при личном обращении или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела подробно и в вежливой форме информирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги.
При невозможности специалиста отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист отдела предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования в часы приема.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в департамент осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель департамента или его заместитель в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем департамента или его заместителем.
Ответ направляется в письменном виде по адресу, указанному в письменном обращении заявителя, в течение 30 календарных дней со дня его поступления.
1.4.Перевозка пассажиров на маршрутах регулярного сообщения осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления Волгограда, а также на основании договоров, заключаемых между департаментом и перевозчиком.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Принятие решений по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет департамент.
2.3.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
принятие решения по утверждению нового маршрута регулярного сообщения, изменению схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения;
утверждение департаментом паспорта маршрута регулярных перевозок по форме согласно приложению 2 к регламенту и (или) согласование департаментом маршрутного расписания движения транспорта на маршруте регулярного сообщения, представленных заявителем;
отказ в утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
абзацы шестой - седьмой исключены
ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования", утвержденный постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14 ноября 2001 г. N 461-ст "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования";
ГОСТ 30594-97 "Услуги транспортные. Пассажирские перевозки. Номенклатура показателей качества";
ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования";
Устав города-героя Волгограда;
решение Волгоградской городской Думы от 25 октября 2007 г. N 51/1244 "О Правилах организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения в границах городского округа город-герой Волгоград";
решение Волгоградской городской Думы от 04 февраля 2009 г. N 15/446 "Об утверждении Положения о департаменте городского хозяйства администрации Волгограда";
другие нормативные акты в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление, которое заявитель лично или почтовым отправлением направляет в адрес департамента. В заявлении должны быть указаны: для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика; юридический и почтовый адреса; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность.
В заявлении также указывается перечень документов, прилагаемых к заявлению, подпись, дата, фамилия, имя, отчество и должность лица, представляющего заявителя.
К заявлению прилагаются следующие документы (оригиналы или нотариально заверенные копии):
документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления;
абзац исключен
схема движения транспорта общего пользования на маршруте регулярного сообщения в виде графического условного изображения с указанием участков существующих маршрутов общественного транспорта, остановочных пунктов, улиц, основных объектов дорожной инфраструктуры в соответствии с требованиями транспортного законодательства;
схемы расположения конечных остановок транспорта общего пользования, площадок для разворота и отстоя транспортных средств, оформленные в соответствии с порядком оформления мест отстоя и разворота транспорта маршрута регулярных перевозок, указанном в приложении 3 к регламенту, согласованных с администрациями районов Волгограда, на территории которых находятся конечные остановки, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, дорожными организациями;
проект маршрутного расписания движения транспорта на маршруте регулярного сообщения;
проект паспорта маршрута регулярного сообщения по форме согласно приложению 2 к регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения к заявлению не представляются документы, указанные в абзацах шестом, восьмом пункта 2.6 раздела 2 регламента.
2.7.Заявление оформляется в единственном экземпляре, подписывается заявителем и заверяется печатью заявителя (если заявитель - юридическое лицо).
2.8.Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращений, с указанием местонахождения, фамилия, имя и отчество физического лица, адрес местожительства - без сокращений.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.10.Регистрация заявления происходит в день обращения заявителя при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных регламентом.
2.11.Помещения должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к данным помещениям (объектам).
При входе в здание устанавливается вывеска с наименованием уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, предоставляющего муниципальную услугу.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов для заполнения заявлений.
В месте предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Рабочее место специалиста департамента, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.
2.12.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отсутствие в заявлении следующих сведений:
наименования организационно-правовой формы, места нахождения, контактных телефонов - для заявителя как юридического лица или объединения юридических лиц;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность заявителя, - для физических лиц;
подписи и расшифровки подписи, печати (для юридических лиц и объединений юридических лиц);
представленные документы не поддаются прочтению;
документы представлены неуполномоченным органом или лицом;
несоответствия количества приложенных к заявлению документов количеству документов, указанных в заявлении.
2.13.По результатам рассмотрения заявления департамент принимает одно из следующих решений:
об утверждении нового маршрута регулярного сообщения;
об изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения;
о внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения;
об отказе в утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения.
2.14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 регламента;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
отсутствие условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", заключения комиссии по обследованию маршрутов регулярного сообщения (далее - комиссия) о несоответствии требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения;
несоответствие обустройства маршрута регулярного сообщения необходимыми дорожными коммуникациями, площадками для разворота и отстоя транспортных средств в начальных и конечных пунктах маршрута регулярного сообщения, а также требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, в том числе муниципальным правовым актам Волгограда, указанным в пункте 2.5 раздела 2 регламента;
несоответствие (превышение) транспортного потока с учетом организации движения транспортных средств по маршруту пропускной способности улично-дорожной сети и дорожных коммуникаций по маршруту;
несоответствие маршрута регулярного сообщения Генеральному плану Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 47/1112 "Об утверждении Генерального плана Волгограда", Комплексной транспортной схеме Волгограда до 2025 года, утвержденной постановлением главы Волгограда от 29 декабря 2008 г. N 2751 "Об утверждении Комплексной транспортной схемы Волгограда до 2025 года";
несоответствие типа транспортных средств виду перевозок;
отсутствие возможности выполнения расписания движения на маршруте регулярного сообщения при использовании транспортных средств, указанных заявителем.
2.15.Решение департамента принимается в форме распоряжения департамента.
На основании распоряжения департамента об утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения руководитель департамента утверждает паспорт маршрута и согласовывает маршрутное расписание движения транспорта на новом или действующем маршруте регулярного сообщения.
На основании распоряжения департамента о внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения руководитель департамента согласовывает маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения.
Утверждение паспорта маршрута и согласование маршрутного расписания движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения производится путем проставления соответствующей надписи (об утверждении или согласовании) руководителем департамента, заверяемой печатью департамента.
2.16.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.17.По результатам предоставления муниципальной услуги департаментом осуществляется организация транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования на маршруте регулярных перевозок в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.
2.18.Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронном виде.
2.19.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.19.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю в целях соблюдения установленных регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах;
возможность подачи заявления в электронном виде с помощью информационных ресурсов администрации Волгограда и департамента;
возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации Волгограда, департамента.
2.19.2.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
жалоб на действия (бездействие) специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, к заявителям (их представителям);
вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений администрации Волгограда и департамента;
жалоб и обращений заявителей на действия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 1 день.
3.1.2.Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов - 14 дней.
3.1.3.Комиссионное обследование нового (изменяемого или действующего) маршрута регулярного сообщения с оформлением результатов обследования - 7 дней.
3.1.4.Подготовка и принятие решения:
об утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения и утверждение паспорта маршрута регулярного сообщения и (или) согласование маршрутного расписания движения транспорта на маршруте регулярного сообщения, их выдача заявителю;
об отказе в утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения и направление письменного уведомления о принятии решения об отказе - 8 дней.
3.2.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в департамент с заявлением лично или посредством электронной почты при наличии цифровой подписи.
3.2.2.Специалист департамента, ответственный за прием документов, проверяет надлежащее оформление заявления (наличие в заявлении подписи заявителя, заполнение всех граф заявления), соответствие документов, указанных в приложении к заявлению, фактически приложенному количеству документов.
При надлежащем оформлении заявления и приложенных к нему документов (при отсутствии оснований для отказа в приеме документов согласно пункту 2.12 раздела 2 регламента) специалист департамента вносит в программу электронного учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения учета документов (осуществляет присвоение входящего номера заявлению, регистрацию заявления).
По желанию заявителя заявление может быть представлено в двух экземплярах, один из которых при личном обращении с заявлением возвращается заявителю с отметкой специалиста департамента о приеме заявления.
В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии подписи заявителя на заявлении, при наличии в заявлении незаполненных граф), несоответствия количества и наименований приложенных к заявлению документов количеству и наименованию документов, указанных в заявлении, специалист департамента возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. По желанию заявителя причины возврата документов указываются специалистом департамента письменно на возвращаемом заявлении.
3.2.3.Регистрация полученного по почте (электронной почте) заявления осуществляется специалистом департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
3.2.4.Направление заявления с приложением представленных документов на рассмотрение специалисту департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в течение дня с даты регистрации заявления.
3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов специалисту департамента для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.При проверке заявления специалист департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, внимательно и тщательно изучает заявление и приложенные к нему документы на соответствие их следующим требованиям:
заявление должно соответствовать форме согласно приложению 1 к регламенту;
в заявлении должны быть заполнены все графы;
заявление и прилагаемые к нему документы должны быть заверены подписью заявителя (представителя заявителя);
исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы составляются на русском языке;
документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
сведения, содержащиеся в документах, не должны противоречить друг другу.
3.3.2.При необходимости получения дополнительных документов у других структурных подразделений администрации Волгограда, проверки достоверности предоставленных заявителем документов и сведений специалист департамента самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них), направляя межведомственный запрос в соответствующие органы и организации, в том числе в случае если заявитель не предоставил их по собственной инициативе.
3.3.3.После проверки документов и при соответствии их требованиям регламента и правовым актам, указанным в пункте 2.5 раздела 2 регламента, специалист департамента, ответственный за рассмотрение заявления, информирует председателя комиссии о необходимости проведения оценки соответствия маршрута установленным требованиям безопасности дорожного движения и дорожно-транспортной инфраструктуре.
3.3.4.При наличии по итогам проверки заявления и приложенных к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.14 раздела 2 регламента, в том числе отсутствии документов при дополнительном запросе, специалист департамента в течение одного дня с даты установления указанного обстоятельства уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Проекты документов об отказе в предоставлении муниципальной услуги вносятся специалистом департамента в систему электронного документооборота и направляются на подпись руководителю департамента.
Подписанный документ об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день его подписания передается специалисту департамента, ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для его регистрации и отправке по почте (электронной почте) заявителю.
Срок регистрации и отправки по почте составляет один день.
3.4.Комиссионное обследование маршрута регулярного сообщения с оформлением результатов обследования.
Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю комиссии информации и документов для проведения обследования по маршруту регулярного сообщения от должностного лица, уполномоченного рассмотреть заявление в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 регламента.
Председатель комиссии организует комиссионное обследование маршрута регулярного сообщения.
Срок комиссионного обследования с оформлением результатов обследования составляет 7 дней.
3.4.1.Комиссия:
выезжает на место с целью определения технических параметров, характеристик автомобильной дороги по пути следования маршрута регулярного сообщения;
проверяет наличие условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; обустройство маршрута регулярного сообщения необходимыми дорожными коммуникациями, площадками для разворота и отстоя транспортных средств в начальных и конечных пунктах маршрута регулярного сообщения, а также требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, в том числе муниципальным правовым актам Волгограда, указанным в пункте 2.5 раздела 2 регламента.
3.4.2.Результаты обследования маршрута регулярного сообщения оформляются актом обследования маршрута регулярного сообщения на предмет соответствия требованиям обеспечения безопасности дорожного движения согласно приложению 4 к регламенту (далее - акт). Акт содержит заключение комиссии и вывод о соответствии (несоответствии) маршрута регулярного сообщения предъявляемым требованиям. В случае выявления недостатков по обследованному маршруту в приложении к акту указываются необходимые мероприятия, срок исполнения и ответственные исполнители.
Акт составляется в двух экземплярах, подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии. Один экземпляр акта передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Копии акта с приложением направляются членам комиссии в дорожные, коммунальные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, улицы, искусственные сооружения, железнодорожные переезды, для проведения неотложных мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.5.Подготовка и принятие решения в форме распоряжения департамента об утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения либо об отказе.
Специалист департамента, предоставляющий муниципальную услугу, по окончании административных процедур, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 раздела 3 регламента, на основании акта, составленного в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 регламента, подготавливает проект одного из следующих решений:
об утверждении нового маршрута регулярного сообщения;
об изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения;
о внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения;
об отказе в утверждении нового маршрута регулярного сообщения, изменении схемы движения действующего маршрута регулярного сообщения, внесении изменений в маршрутное расписание движения транспорта на действующем маршруте регулярного сообщения.
К проекту распоряжения департамента прилагается пояснительная записка.
Проект распоряжения департамента согласовывается с отделами и должностными лицами департамента в порядке, установленном в департаменте.
Специалист департамента направляет руководителю департамента согласованный проект распоряжения, а также (в случае если не принимается решение об отказе) паспорт маршрута регулярного сообщения на утверждение и маршрутное расписание движения транспорта на маршруте регулярного сообщения на согласование, уведомление о направлении распоряжения департамента.
После подписания руководителем департамента указанных документов ответственный специалист департамента представляет подписанные руководителем департамента уведомление и копию соответствующего распоряжения департамента непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю или направляет по указанному заявителем почтовому адресу письмом с уведомлением о вручении.
3.6.Информация об открытии (изменении) маршрута регулярного сообщения вносится в реестр маршрутов регулярных перевозок городского округа город-герой Волгоград.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем департамента и иными ответственными лицами непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Плановый контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем департамента и иными ответственными лицами не реже одного раза в 24 месяца.
В ходе планового контроля проверяется соблюдение исполнения положений регламента, полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения при исполнении регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Заявители вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц департамента при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента в случаях:
нарушения срока регистрации заявления по форме согласно приложению 1 к регламенту;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных регламентом;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено регламентом;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены регламентом;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги решении департамента.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые департаментом, подаются на имя главы администрации Волгограда, заместителя главы администрации Волгограда, курирующего деятельность департамента, по адресу: 400066, Волгоград, ул. им. Володарского, 5 (электронная почта: kancelyaria@volgadmin.ru).
Жалоба может быть направлена по почте, электронной почте, с использованием официального сайта департамента в сети Интернет, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование департамента, должностного лица департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) департамента, должностного лица департамента.
Заявителями могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителей, либо их копии.
5.4.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент, глава администрации Волгограда, заместитель главы администрации Волгограда, курирующий деятельность департамента, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных уведомлениях и решениях, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено регламентом;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 раздела 5 регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы заявителя действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Заявитель жалобы имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
на официальном сайте департамента в сети Интернет,
по телефонам, указанным в пункте 1.3 раздела 1 регламента.
5.10.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.