Закон от 13.11.2012 г № 149-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1143-ОД «О порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ»
Статья 1.
Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1143-ОД "О порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ" (в редакции от 11 апреля 2008 г. N 1660-ОД, от 09 декабря 2008 г. N 1808-ОД, от 26 декабря 2008 г. N 1827-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 30 марта 2011 г. N 2170-ОД, от 28 декабря 2011 г. N 2277-ОД) следующие изменения:
1) преамбулу к Закону изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон устанавливает порядок определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях на территории Волгоградской области и на организацию образовательного процесса детей-инвалидов по общеобразовательным программам с использованием дистанционных образовательных технологий.";
2) дополнить статьей 1.2 следующего содержания:
"Статья 1.2. Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы, осуществляется на основе нормативов, которые рассчитываются на одного обучающегося в соответствии с приложением 5 к настоящему Закону и используются для расчета размера субвенций из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию основных общеобразовательных программ в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.";
3) в первом предложении статьи 4 после слов "муниципальных общеобразовательных учреждений" дополнить словами "и имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений";
4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Образовательные учреждения могут реализовывать общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий путем создания групп дошкольного образования.
В целях применения настоящего Закона под группами дошкольного образования понимается форма получения детьми дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
При расчете нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по основной общеобразовательной программе дошкольного образования используются следующие показатели наполняемости в группах дошкольного образования:
в городском населенном пункте - 20 человек;
в сельском населенном пункте - 15 человек.";
5) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ по городским и сельским населенным пунктам, ступеням обучения, классам (группам) в расчете на одного обучающегося в год устанавливаются в соответствии с приложением 6 к настоящему Закону.";
6) в приложении 1:
в таблице пункта 2 строку
| "в дошкольных группах в общеобразовательных учреждениях | 20 | 15" |
исключить;
в подпункте 2 пункта 4:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"а - количество часов пребывания детей в группе дошкольного образования;";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"m - предельная наполняемость группы дошкольного образования обучающимися;";
7) в графе 1 таблицы "Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ по ступеням обучения, классам (группам) в расчете на одного обучающегося в год" приложения 4 слова "Дошкольные группы" заменить словами "Группы дошкольного образования";
8) дополнить приложениями 5 и 6 следующего содержания:
"Приложение 5 к Закону Волгоградской области "О порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ"
Порядок расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ
1.Расчет нормативов финансового обеспечения производится по трем ступеням образования исходя из стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана) по каждому виду реализуемой основной общеобразовательной программы в разрезе ступеней обучения.
2.Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в негосударственном общеобразовательном учреждении рассчитывается на одного обучающегося исходя из следующих нормативов:
| Предельная наполняемость, человек | ||
| городской населенный пункт | сельский населенный пункт | |
| В общеобразовательных учреждениях по всем ступеням образования | 25 | 14 |
| Класс (воспитательная группа) школы-интерната | 20 | 14 |
| В специальных (коррекционных) классах | 12 | 12 |
| В классах компенсирующего обучения | 20 | 14 |
норматив расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы устанавливается исходя из соотношения расходов на оплату труда педагогических работников с начислениями - 93 процента и расходов на материальное обеспечение - 7 процентов.
3.Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги рассчитывается на одного обучающегося по формулам:
1) по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования:
, где:
а - число часов по Базисному учебному плану;
d - число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);
b - базовый (минимальный) размер оклада (ставки) учителя, соответствующий четвертому квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "должности педагогических работников" государственных бюджетных учреждений образования, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области;
n - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
s - коэффициент увеличения оплаты труда за работу в сельской местности, равный 1,25;
о - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, квалификационной категории и т.п., равный 1,02;
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера - 1,33;
с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера, равный 1,43;
12 - количество месяцев в году;
m - предельная наполняемость класса (группы) обучающимися;
w - коэффициенты удорожания педагогической услуги по ступеням образования, приведенные в таблице 1;
r - коэффициенты удорожания педагогической услуги от различных факторов (по общеобразовательным учреждениям городских и сельских населенных пунктов), приведенные в таблице 2;
р - коэффициенты удорожания педагогической услуги по видам классов за счет повышающих коэффициентов оплаты труда, приведенные в таблице 3;
v - коэффициент индексации заработной платы работников общеобразовательных учреждений;
2) по общеобразовательной программе дошкольного образования:
, где:
а - количество часов пребывания детей в группе дошкольного образования;
d - количество дней работы в неделю;
b - базовый (минимальный) размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "должности педагогических работников" государственных бюджетных учреждений образования, подведомственных министерству образования и науки Волгоградской области;
о - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа педагогической работы, квалификационной категории и др., равный 1,02;
36 - недельная нагрузка на воспитателя;
m - предельная наполняемость группы дошкольного образования обучающимися;
k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера, равный 1,2;
с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера, равный 1,43;
г - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,06;
р - коэффициент увеличения фонда оплаты труда работников за работу в ночное время, за вредные условия труда и др., равный 1,02;
n - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
v - коэффициент индексации заработной платы работников общеобразовательных учреждений.
4.Коэффициенты удорожания педагогической услуги в общеобразовательном учреждении учитывают:
разную стоимость педагогической услуги по ступеням образования (разная стоимость обучения по ступеням образования связана с неодинаковым количеством часов в Базисном учебном плане) (таблица 1);
обучение по программам дополнительного образования (наличие групп продленного дня и кружков), деление классов на группы при изучении отдельных предметов (таблица 2);
повышенную стоимость образовательной услуги для обучающихся в гимназических (лицейских) классах, коррекционных классах и классах компенсирующего обучения, в общеобразовательных классах школ-интернатов, при индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и детей, находящихся на лечении в детских больницах (таблица 3).
Таблица 1
Коэффициенты удорожания педагогической услуги по ступеням образования
| Ступень образования | Количество часов по Базисному учебному плану | Коэффициенты удорожания |
| 1-я ступень | 26 | 1,0 |
| 2-я ступень | 35 | 1,35 |
| 3-я ступень | 37 | 1,42 |
Таблица 2
Коэффициенты удорожания педагогической услуги от различных факторов
| Ступень образования | Коэффициенты удорожания | Коэффициент общего удорожания | ||||||
| деление классов на группы | наличие групп продленного дня | наличие кружков | ||||||
| городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | городские населенные пункты | сельские населенные пункты | |
| 1-я ступень | 1,04 | 1,0 | 1,4 | 1,26 | 1,03 | 1,02 | 1,5 | 1,29 |
| 2-я ступень | 1,12 | 1,02 | 1,0 | 1,0 | 1,03 | 1,02 | 1,15 | 1,04 |
| 3-я ступень | 1,22 | 1,05 | 1,0 | 1,0 | 1,03 | 1,02 | 1,26 | 1,07 |
Таблица 3
Коэффициенты удорожания педагогической услуги по видам классов за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
| Виды классов | Коэффициент удорожания |
| Общеобразовательные | 1,0 |
| Гимназические (лицейские) | 1,15 |
| Коррекционные | 1,2 |
| Компенсирующего обучения | 1,0 |
| Общеобразовательные классы в школах-интернатах | 1,15 |
| При индивидуальном (групповом) обучении детей на дому (при наличии соответствующего медицинского заключения) и детей, находящихся на лечении в детских больницах | 1,20 |
Приложение 6 к Закону Волгоградской области "О порядке определения нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на реализацию основных общеобразовательных программ"
Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждений на реализацию основных общеобразовательных программ по городским и сельским населенным пунктам, ступеням обучения, классам (группам) в расчете на одного обучающегося в год (на период с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года)
| Ступени обучения, классы (группы) | Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности на одного обучающегося в год, рублей | |
| городской населенный пункт | сельский населенный пункт | |
| 1 | 2 | 3 |
| Дошкольное образование | ||
| Группы дошкольного образования | 6012 | 10019 |
| Начальное общее образование (первая ступень обучения) | ||
| Общеобразовательные классы | 7766 | 14905 |
| Гимназические (лицейские) классы | 8929 | 17141 |
| Коррекционные классы | 19412 | 20868 |
| Классы компенсирующего обучения | 9706 | 14905 |
| Общеобразовательные классы в школе-интернате | 11162 | 17141 |
| Индивидуальное (групповое) обучение детей на дому, в больнице | 25124 | 31405 |
| Основное общее образование (вторая ступень обучения) | ||
| Общеобразовательные классы | 10818 | 21838 |
| Гимназические (лицейские) классы | 12441 | 25114 |
| Коррекционные классы | 27055 | 30573 |
| Классы компенсирующего обучения | 13523 | 21838 |
| Общеобразовательные классы в школе-интернате | 15552 | 25114 |
| Индивидуальное (групповое) обучение детей на дому, в больнице | 34545 | 43181 |
| Среднее (полное) общее образование (третья ступень обучения) | ||
| Общеобразовательные классы | 13180 | 24984 |
| Гимназические (лицейские) классы | 15157 | 28731 |
| Коррекционные классы | 32951 | 34977 |
| Классы компенсирующего обучения | 16475 | 24984 |
| Общеобразовательные классы в школе-интернате | 18946 | 28731 |
| Индивидуальное (групповое) обучение детей на дому, в больнице | 37686 | 47107 |
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.
Губернатор Волгоградской области
С.А.Боженов
13 ноября 2012 года
N 149-ОД