Постановление от 31.10.2012 г № 466-П
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п «О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства»
Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
1.1.В постановлении абзац второй пункта 2 дополнить словами "Волгоградской области".
1.2.В Положении о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном названным постановлением:
1) в абзаце втором пункта 1.4 слова "Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление)" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - Министерство)";
2) в тексте Положения слово "Управление" заменить словом "Министерство" в соответствующих падежах;
3) в пункте 1.5:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"д) не получают субсидии от иных главных распорядителей бюджетных средств Волгоградской области по затратам, представленным к субсидированию в Министерство;";
абзац тринадцатый после слов "Субсидирование части затрат экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства" дополнить словами ", Субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию", "Субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе молодежного предпринимательства, на оплату образовательных услуг", "Субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе реализующим инновационную продукцию";
в абзаце двадцатом слово "составляет" заменить словами "должна составлять";
4) абзацы первые пунктов 2.5, 3.5, 9.8, 11.5 и 13.11 после слов "по которому комиссией" дополнить словом "ранее";
5) абзац первый пункта 3.4 после слов "по каждому договору" дополнить словами "на сертификацию и (или) проведение контроля (надзора)";
6) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Субсидированию подлежит часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства.
Субсидия предоставляется при условии исполнения заявителем без нарушений договора поручительства с организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам.
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны соответствовать требованиям, установленным Программой.";
7) пункты 6.3 и 6.4 после слов "выставочно-ярмарочных мероприятиях" дополнить словами "и форумах";
8) в пункте 6.5 абзацы третий и четвертый после слов "выставочно-ярмарочном мероприятии" дополнить словами "и форуме";
9) в пункте 7.5:
в абзаце третьем слова "программы энергосбережения" заменить словами "программы повышения энергоэффективности производства";
в абзаце четвертом слова "оплату услуг" заменить словами "произведенные затраты";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"г) копии документов, подтверждающих предоставление услуг (выполнение работ) или факт приобретения технологий, оборудования и материалов [акта приема-сдачи выполненных услуг (работ) или акта приема-передачи, или товарной накладной], заверенные заявителем;";
10) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе начинающим малым инновационным компаниям, на возмещение части произведенных согласно бизнес-плану проекта затрат в период с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации запроса на предоставление государственной услуги.";
11) в пункте 8.5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8.5. Возмещению подлежит часть затрат, произведенных заявителем согласно бизнес-плану проекта, на:";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"а) приобретение основных средств (за исключением мебели и бытовой техники, не используемой в производственном процессе, легковых транспортных средств и рабочего, продуктивного и племенного скота);";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"На момент обращения за субсидией основные средства, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, должны эксплуатироваться заявителем.";
12) в пункте 8.7:
в абзаце первом слово "Бизнес-план" заменить словами "Бизнес-план проекта";
в абзаце третьем слово "бизнес-плана" заменить словом "проекта";
13) подпункт "к" пункта 8.8 изложить в следующей редакции:
"к) документы, подтверждающие принадлежность индивидуального предпринимателя или учредителя - физического лица (одного из учредителей) до государственной регистрации к приоритетной группе получателей субсидии:
копии приказов об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников (представляются работниками предприятий, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на текущий год, находились под угрозой массового увольнения);
документ о нахождении на учете в качестве безработного в органе службы занятости (представляется гражданином, который относился к категории безработных граждан);
копию приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных Сил (представляется военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов [представляется начинающими субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства, в случае, если индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель (один из учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство].";
14) абзац девятый пункта 9.3 изложить в следующей редакции:
"На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, основные средства и (или) нематериальные активы, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, должны эксплуатироваться (использоваться) заявителем.";
15) абзац первый пункта 9.4 дополнить словами "в Министерство";
16) пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг), начинающих малых инновационных компаний, являющихся юридическими лицами, которые созданы бюджетными научными и образовательными учреждениями.";
17) абзац девятый пункта 12.3 изложить в следующей редакции:
"На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным подпунктами "а", "б" настоящего пункта, основные средства и (или) программное обеспечение, затраты на приобретение которого представлены к возмещению, должны эксплуатироваться заявителем.";
18) абзац четвертый пункта 13.4 изложить в следующей редакции:
"в) субъектам молодежного предпринимательства, если на момент обращения за субсидией основные средства, затраты на приобретение которых представлены к возмещению, не эксплуатируются заявителем.";
19) абзац восьмой пункта 14.3 дополнить словами "по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)";
20) пункты 15.1 и 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.1. Документы представляются субъектами малого и среднего предпринимательства в подлинниках, за исключением случаев, указанных в настоящем Положении. Допускается представление вместо оригинала документа его нотариально заверенной копии.
Запрос на предоставление государственной услуги с полным пакетом документов (далее именуется - пакет документов на субсидирование) представляется в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми Министерством заключены соглашения о взаимодействии.
Пакет документов на субсидирование считается принятым со дня регистрации.
Документы, представленные не в полном объеме, приему и рассмотрению не подлежат.
15.2. Министерство определяет дату начала и окончания приема пакетов документов на субсидирование. Информация о сроке приема пакетов документов подлежит размещению в разделе "Субсидирование" Министерства на портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до даты начала приема документов.
В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета, предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, по результатам очередного заседания комиссии прием документов по данному мероприятию приостанавливается приказом Министерства. Приказ издается не позднее 5 дней со дня проведения заседания комиссии и подлежит размещению в разделе "Субсидирование" Министерства на портале исполнительных органов государственной власти www.volganet.ru и в средствах массовой информации.
Министерство проводит проверку произведенного заявителем расчета размера субсидии на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае несоответствия представленного заявителем расчета размера субсидии требованиям настоящего Положения Министерство представляет на рассмотрение комиссии уточненный расчет размера субсидии.";
21) подпункт "б" пункта 15.4 исключить;
22) пункт 16.3 изложить в следующей редакции:
"16.3. В течение 2 лет после предоставления субсидии Министерством проводятся мероприятия по выборочной проверке осуществления предпринимательской деятельности, достоверности сведений, представленных получателями субсидий, и оценке эффективности оказания финансовой поддержки, предоставленной в рамках реализации Программы, в соответствии с положением, утверждаемым Министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром.";
23) абзац второй пункта 16.5 изложить в следующей редакции:
"а) субсидирования представленных в Министерство затрат иными главными распорядителями бюджетных средств Волгоградской области".
1.3.В приложении 1 к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, в пунктах "и" и "л" слова "Управление развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций".
1.4.В приложении 6 к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства слова "Начальник Управления развития предпринимательства Администрации Волгоградской области" заменить словами "Министр экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области".
1.5.В Положении о комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном названным постановлением:
1) заголовок Положения после слова "предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области";
2) в пункте 1 слова "Комиссия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "Комиссия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области";
3) в абзаце первом пункта 6 и в пункте 11 слова "Управления развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций".
1.6.В Положении о проведении конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства на право получения государственной поддержки, утвержденном названным постановлением:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии с разделом 8 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Положение о субсидировании), представляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - Министерство) для рассмотрения комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - комиссия) документы, указанные в пункте 8.8 Положения о субсидировании (далее именуются - документы).";
2) пункт 2 исключить;
3) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Оценка запросов субъектов малого предпринимательства проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на основе следующих критериев:
4.1. Начинающий субъект малого предпринимательства является:
начинающей малой инновационной компанией - 25 баллов;
прочее - 0 баллов.
4.2. Начинающий субъект малого предпринимательства относится к приоритетной группе получателей данного вида поддержки:
социального предпринимательства - 25 баллов;
индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из учредителей) до государственной регистрации относился к категории безработных граждан; работников, находящихся под угрозой увольнения, работающих на предприятиях, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на текущий год; военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, - 25 баллов;
молодежного предпринимательства - 20 баллов;
индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство (для начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства) - 15 баллов;
прочее - 0 баллов.
4.3. Начинающий субъект малого предпринимательства зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность в:
муниципальных районах - 10 баллов;
городских округах - 0 баллов.
4.4. Начинающий субъект малого предпринимательства осуществляет экономическую деятельность следующих видов:
производство - 20 баллов;
научные исследования и разработки - 20 баллов;
строительство - 15 баллов;
сельское хозяйство - 10 баллов;
предоставление бытовых услуг населению: в муниципальных районах - 12 баллов, в городских округах - 6 баллов;
предоставление услуг общественного питания: в муниципальных районах - 12 баллов, в городских округах - 6 баллов;
прочее - 0 баллов.
4.5. Наличие нежилого помещения или земельного участка, необходимого для реализации проекта:
в собственности - 10 баллов;
по договорам аренды, заключенным на срок более 1 года, - 10 баллов;
по договорам аренды, заключенным на весь период реализации проекта, - 5 баллов;
видом предпринимательской деятельности не предусмотрено - 5 баллов;
прочее - 0 баллов.
4.6. Степень проработки и полнота содержания бизнес-плана проекта начинающего субъекта малого предпринимательства для комплексной оценки перспектив его реализации:
бизнес-план проекта содержит все разделы, информация представлена в полном объеме - 10 баллов;
бизнес-план проекта содержит более половины разделов, информации достаточно для его оценки - 5 баллов;
прочее - 0 баллов.
5. Результаты оценки документов заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению к настоящему Положению.";
4) в пункте 8 слово "конкурсной" исключить.
1.7.Приложение "Оценочная ведомость по бизнес-плану проекта" к Положению о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, изложить в новой редакции согласно приложению к постановлению.
1.8.В Положении о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки, утвержденном названным постановлением:
1) в пункте 1 слова "комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области";
2) в пунктах 1 и 2 слова "Управление развития предпринимательства Администрации" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций";
3) в подпункте 4.3 слово "Среднесписочная" заменить словом "Средняя";
4) в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 4.4 слово "текущего" заменить словом "предшествующего";
5) подпункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 6 до 10 процентов - 15 баллов;
от 4 до 6 процентов - 10 баллов;
менее 4 процентов - 0 баллов.";
6) пункт 5 после слов "согласно приложению" дополнить словами "к настоящему Положению";
7) в пункте 6 цифры "60" заменить цифрами "50".
1.9.Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора действующих инновационных компаний на право получения государственной поддержки после слов "Заседание конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области".
1.10.В Положении о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидии по затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, утвержденном названным постановлением:
1) пункты 1 - 5 изложить в следующей редакции:
"1. Субъект малого (среднего) предпринимательства, претендующий на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии с разделом 14 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Положение о субсидировании), представляет в министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области для рассмотрения комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - комиссия) документы, указанные в пунктах 1.7, 14.3 Положения о субсидировании.
2. Комиссия рассматривает, анализирует и оценивает представленные субъектами малого и среднего предпринимательства документы.
3. Оценка субъектов малого и среднего предпринимательства проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на основе следующих критериев:
3.1. Средняя численность работников субъекта малого (среднего) предпринимательства за предшествующий год составляет:
от 151 до 250 человек - 20 баллов;
от 101 до 150 человек - 15 баллов;
от 50 до 100 человек - 10 баллов.
3.2. Субъект малого (среднего) предпринимательства осуществляет экономическую деятельность следующих видов:
производство - 20 баллов;
здравоохранение - 15 баллов;
прочее - 10 баллов.
3.3. Среднемесячная заработная плата на одного работника заявителя за предшествующий год:
превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) более чем в три раза - 20 баллов;
превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) в два - три раза - 15 баллов;
составляет от полутора до двух минимальных размеров оплаты труда (по состоянию на 01 января текущего года) - 10 баллов;
прочее - 5 баллов.
3.4. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 6 до 10 процентов - 15 баллов;
от 3 до 6 процентов - 10 баллов;
менее 3 процентов - 0 баллов.
3.5. Субъект малого (среднего) предпринимательства зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность:
в муниципальных районах - 20 баллов;
в городских округах - 10 баллов.
4. Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению.
5. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 40 баллов.".
1.11.Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения субсидии по затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, после слов "Заседание конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ