Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 1104 Административный регламент

Административный регламент отдела архитектуры и градостроительства администрации ленинского муниципального района «Предоставление сведений, содержащихся в исогд» I. общие положения

1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) структурных подразделений администрации Ленинского муниципального района, порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействие с другими организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации Ленинского муниципального района - отделом архитектуры и градостроительства (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
1.3.Получателями услуги являются застройщики - физические или юридические лица, а также физические и юридические лица, имеющие право в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.4.Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства:
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства: 404620, Волгоградская область, Ленинский район, город Ленинск, улица Комсомольская, 2.
Почтовый адрес отдела архитектуры и градостроительства: 404620, Волгоградская область, Ленинский район, город Ленинск, улица имени Ленина, 209.
Адрес официальный страницы администрации Ленинского муниципального района на портале исполнительных органов власти Администрации Волгоградской области: www/adm-leninskiy.ru/.
Номер телефона, факса отдела архитектуры: телефон (8-844 78) 4-16-70, факс (8-844 78) 4-16-70.
Адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства (e-mail): leninsk.arhitektura@yandex.ru.
Публичное информирование неограниченного круга заявителей осуществляется посредством использования средств массовой информации и системы "Интернет".
Адрес регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области":
http://www.volganet.ru/.
Портал государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
Режим работы сотрудников устанавливается согласно служебному распорядку:

понедельник   с 8.00 до 17.00
вторник       с 8.00 до 17.00
среда         с 8.00 до 17.00
четверг       с 8.00 до 17.00
пятница       с 8.00 до 17.00
обед          с 12.00 до 13.00

Часы приема граждан:

понедельник   с 8.00 до 17.00
вторник       с 8.00 до 17.00
четверг       с 8.00 до 17.00
обед          с 12.00 до 13.00

Информирование заявителей о правилах предоставления услуги осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства, уполномоченными на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, при личном обращении, обращении по телефону, по электронной почте или письменном обращении.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники отдела архитектуры и градостроительства, уполномоченные на осуществление информирования о правилах предоставления услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника отдела архитектуры и градостроительства, принявшего телефонный вызов.
При консультировании сотрудники отдела архитектуры и градостроительства руководствуются следующими принципами:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость и полнота в изложении информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме устного или письменного консультирования (по письменному запросу - в письменном виде, по устному запросу - в устной форме).
На информационном стенде, размещаемом в помещении отдела архитектуры и градостроительства, должна содержаться следующая информация: почтовый адрес отдела архитектуры и градостроительства, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального интернет-сайта и электронной почты, образцы и формы заполнения документов, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц в процессе оказания муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД".
2.2.Услуга предоставляется структурным подразделением администрации Ленинского муниципального района - отделом архитектуры и градостроительства.
2.3.Результатом предоставления услуги является:
- предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД);
- отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 14 дней со дня получения заявления о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 26.02.2007 N 57 "Об утверждении Методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 N 86 "Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления";
- Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области от 04.07.2006 N 335;
- настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги.
Для получения услуги заявитель представляет следующие документы:
обязательным условием для получения сведений, содержащихся в ИСОГД, является подача заявления о предоставлении соответствующих сведений (приложение 1 к настоящему регламенту) с указанием данных заявителя, вида запрашиваемых сведений или документов, количества копий.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Администрация Ленинского муниципального района отказывает в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу. Об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, заявитель получает письменное уведомление с указанием причин отказа.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в течение 14 дней со дня получения заявления.
Уведомление заверяется подписью начальника отдела.
В уведомлении (приложение 2 к настоящему регламенту) об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются:
- дата направления уведомления;
- исходящий номер, отраженный в книге учета исходящих документов;
- наименование получателя услуги, которому направляется уведомление;
- основание отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист готовит уведомление к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки получателю муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
Специалист вносит в книгу учета исходящих документов запись "Отказ в услуге" и реквизиты уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист помещает копию уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в предоставлении муниципальной услуги, в дело.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Время ожидания для получения консультации - не более 30 минут, предоставление услуги осуществляется в соответствии с очередностью, при ее наличии.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства, в соответствии с его должностным регламентом.
2.11.Требования к местам предоставления услуги.
Размещение и оформление помещений отдела архитектуры и градостроительства: прием заявителей осуществляется в помещении отдела архитектуры и градостроительства по адресу: 402620, Волгоградская область, город Ленинск, улица Комсомольская, 2. Организация приема заявителей осуществляется согласно графику приема: понедельник, вторник, четверг с 8.00 час. до 17.00 час., перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Размещение и оформление визуальной, текстовой информации: места получения информации об услуге оборудуются информационными стендами следующего содержания:
- почтовый адрес отдела архитектуры и градостроительства, график (режим) его работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес официального интернет-сайта и электронной почты, текст административного регламента по оказанию муниципальной услуги, информация о праве заявителя на досудебное (несудебное) обжалование действия (бездействия) должностного лица.
Оформление входа в кабинет отдела архитектуры: оборудована входная дверь с вывеской.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов: для заявителей отводятся места, оборудованные стульями, письменными столами, ручками.
Места для ожидания заявителей: для ожидания заявителей отводятся места, оборудованные стульями.
Места для приема заявителей: прием заявителей организуется сотрудниками отдела архитектуры на их рабочих местах.
2.12.Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности отдела архитектуры и градостроительства, предоставляющего муниципальную услугу;
2) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется:
1) получением муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получением полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получением муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
2.13.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре возможно при заключении соглашения администрации Ленинского муниципального района с МФЦ.
2.14.Информация о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах. (Информация размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района (adm-leninskiy.ru)).
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Прием заявления о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы.
Заинтересованное лицо подает в администрацию Ленинского муниципального района письменный запрос с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства). В запросе указываются раздел информационной системы, запрашиваемые сведения, форма предоставления сведений, способы их доставки.
Должностное лицо администрации Ленинского муниципального района, ответственное за прием заявлений, фиксирует факт получения от заявителя запроса путем записи в журнале регистрации заявлений. Далее запрос передается должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства, ответственному за ведение ИСОГД.
3.2.Рассмотрение запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства рассматривает поступивший запрос и устанавливает, имеется ли в соответствии с законодательством Российской Федерации запрет на предоставление указанных сведений заявителю. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист готовит письменный мотивированный отказ заявителю.
3.3.Подготовка и выдача сведений, содержащихся в ИСОГД.
Должностное лицо отдела архитектуры и градостроительства подготавливает документы, содержащиеся в ИСОГД, для выделения из них запрашиваемой информации. Документы систематизируются и готовятся к копированию. Подготовленная информация и копии документов выдаются заявителю в течение 14 дней со дня получения заявления.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением главным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Ленинского муниципального района положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляют начальник отдела архитектуры и градостроительства и заместитель главы Ленинского муниципального района, начальник отдела по жизнеобеспечению.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (функции)
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации Ленинского муниципального района, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение или действие (бездействие) администрации Ленинского муниципального района, а также действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в результате которых нарушены права заявителя на получение муниципальной услуги, созданы препятствия к предоставлению ему муниципальной услуги.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Ленинского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Ленинского муниципального района (далее по тексту - Администрация).
2.Жалоба может быть направлена на имя главы Ленинского муниципального района по почте в Администрацию по адресу: 404620, Волгоградская область, город Ленинск, улица имени Ленина, 209 либо направлена в электронном виде по адресу: ra_Lenin@volganet.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Ленинского муниципального района;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, тотчас направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.