Постановление от 29.12.2012 г № 1442
Об утверждении Положения о противопожарной службе Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о противопожарной службе Волгоградской области.
2.Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Волгоградской области:
от 04 сентября 2009 г. N 1044 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Волгоградской области";
от 22 ноября 2010 г. N 1807 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 4 сентября 2009 г. N 1044 "Об утверждении Положения о противопожарной службе Волгоградской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности" и определяет задачи, функции, порядок создания и деятельности противопожарной службы Волгоградской области (далее именуется - противопожарная служба).
1.2.Противопожарная служба является частью Государственной противопожарной службы и входит в совокупность сил и средств системы обеспечения пожарной безопасности Волгоградской области.
1.3.Противопожарная служба создается в целях реализации полномочий органов государственной власти Волгоградской области в области противопожарной безопасности, защиты жизни, здоровья людей, имущества от пожаров.
1.4.В своей деятельности противопожарная служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
2.Порядок создания и деятельности противопожарной службы
2.1.Противопожарная служба включает в себя:
орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере пожарной безопасности, - комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган);
государственные казенные учреждения противопожарной службы, подведомственные уполномоченному органу (далее именуются - подразделения противопожарной службы).
2.2.Уполномоченный орган создается постановлением Губернатора Волгоградской области.
Подразделения противопожарной службы создаются по решению Администрации Волгоградской области области в порядке, установленном действующим законодательством.
2.3.Штатная численность работников уполномоченного органа определяется Губернатором Волгоградской области.
Численность работников подразделений противопожарной службы утверждается их руководителями по согласованию с уполномоченным органом.
2.4.Права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты работников подразделений противопожарной службы устанавливаются действующим законодательством.
2.5.Финансирование и материально-техническое обеспечение противопожарной службы осуществляется за счет:
средств областного бюджета;
средств от выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности подразделениями противопожарной службы;
добровольных пожертвований граждан и организаций.
2.6.Средства, полученные подразделениями противопожарной службы от выполнения работ и оказания услуг в сфере пожарной безопасности, расходуются ими в соответствии с действующим законодательством.
2.7.Работники противопожарной службы, состоящие на соответствующих штатных должностях в подразделениях противопожарной службы, образуют личный состав противопожарной службы.
2.8.Работникам подразделений противопожарной службы выдается форменная одежда и снаряжение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
В подтверждение своих полномочий работникам подразделений противопожарной службы выдаются служебные удостоверения.
3.Основные задачи и функции противопожарной службы
3.1.Основными задачами противопожарной службы являются:
организация и осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
3.2.В соответствии с возложенными задачами противопожарная служба выполняет следующие функции:
1) осуществляет профилактику пожаров;
2) организует и осуществляет тушение пожаров, аварийно-спасательные работы в пределах своей компетенции;
3) организует выполнение мер пожарной безопасности и осуществляет меры пожарной безопасности в пределах своей компетенции;
4) проводит мониторинг состояния пожарной безопасности на территории Волгоградской области;
5) осуществляет противопожарную пропаганду, обучение населения мерам пожарной безопасности, информационное обеспечение в сфере пожарной безопасности;
6) осуществляет взаимодействие с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной;
7) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подразделений противопожарной службы;
8) ведет в установленном порядке статистический учет и статистическую отчетность по пожарам и их последствиям;
9) осуществляет при тушении пожаров оперативное управление подразделениями муниципальной, ведомственной, добровольной пожарной охраны, а также силами и средствами, привлекаемыми к тушению пожаров, если иное не установлено законодательством;
10) участвует в пределах своей компетенции в реализации государственных программ Волгоградской области в сфере пожарной безопасности;
11) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
12) готовит предложения по формированию перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
13) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации законодательства Российской Федерации и Волгоградской области в сфере правовой и социальной защиты работников подразделений противопожарной службы, членов их семей;
14) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности, а также данные о произошедших пожарах и их последствиях;
15) вносит в уполномоченный орган, органы местного самоуправления и организации предложения о проведении неотложных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
16) информирует надзорные, контрольные органы о фактах нарушения требований правил пожарной безопасности;
17) привлекает по согласованию с руководителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций специалистов для участия в реализации возложенных на противопожарную службу задач;
18) выполняет работы и оказывает услуги в области пожарной безопасности;
19) представляет в уполномоченный орган предложения по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за счет областного бюджета, в том числе пожарной техники, огнетушащих средств, оборудования и пожарно-технического имущества;
20) размещает в средствах массовой информации на безвозмездной основе экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения, по вопросам пожарной безопасности;
21) осуществляет при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
проникновение в места распространения (возможного распространения) опасных факторов пожаров, а также опасных проявлений аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций;
создание условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;
использование при необходимости дополнительно имеющихся в наличии у собственника средств связи, транспорта, оборудования, средств пожаротушения и огнетушащих веществ с последующим урегулированием в установленном порядке вопросов, связанных с их использованием;
ограничение и запрещение доступа транспорта и граждан к местам пожаров и зонам чрезвычайных ситуаций;
эвакуацию с мест пожаров, аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций людей и имущества;
22) проводит по согласованию с руководителями организаций на их объектах пожарно-тактические учения, занятия по решению пожарно-тактических задач, а также оперативно-тактическое изучение объектов;
23) принимает в пределах своей компетенции при тушении пожаров или проведении аварийно-спасательных работ решения, обязательные для выполнения организациями, должностными лицами и гражданами;
24) вносит в уполномоченный орган и органы местного самоуправления предложения по установлению особого противопожарного режима на соответствующих территориях;
25) обеспечивает работоспособность системы приема и регистрации вызовов, информирование в установленном порядке органов государственного пожарного надзора о пожарах, произошедших на охраняемых территориях;
26) осуществляет в пределах своей компетенции содействие деятельности добровольных пожарных, объединений добровольной пожарной охраны и привлечение населения к тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ;
27) осуществляет в установленном порядке привлечение добровольных пожарных, объединений добровольной пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
28) осуществляет в пределах своей компетенции организацию и несение гарнизонной и караульной службы;
29) проводит изучение, обобщение, обмен и внедрение передового опыта в области тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
30) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.