Приложение к Приказу от 29.12.2012 г № 305-ОД Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства волгоградской области государственной услуги «Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (далее по тексту - министерство) государственной услуги "Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета" (далее - государственная услуга) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги, стандарт предоставления государственной услуги (далее по тексту - административный регламент).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственных полномочий.
1.2.Сведения о заявителях
Заявителями по настоящему регламенту являются отдельные категории граждан, уволенные с военной службы, указанные в пункте 1.1 Порядка обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы (далее - Порядок), утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2012 N 197-п (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством.
Местонахождение министерства: 400074, Волгоград, ул. Козловская, 39а.
Электронный адрес министерства: kgkh@volganet.ru.
Справочный телефон: (8442) 30-84-47.
Факс: (8442) 30-83-29, 30-83-18.
График работы министерства:
- понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
- обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00;
- выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2.Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- посредством размещения на интернет-ресурсах Правительства Волгоградской области;
- посредством публикации в областных СМИ;
- при личном обращении граждан;
- при личном обращении граждан.
1.3.3.Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице министерства портала Правительства Волгоградской области www.volganet.ru и на стендах министерства в местах предоставления услуг.
На информационных стендах министерства размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень категорий граждан, имеющих право на получение услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта министерства в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются на втором этаже в здании министерства. Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом.
Сведения о государственной услуге и административный регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
1.3.4.По телефону (8442) 30-84-47 должностные лица отдела реализации государственной политики по обеспечению граждан жильем и по развитию ипотечного кредитования (далее - Уполномоченный отдел), ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны дать исчерпывающую информацию по процедуре предоставления жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета.
1.3.5.Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги осуществляют специалисты уполномоченного отдела (кабинет N 202).
1.3.6.При личном обращении гражданина прием граждан осуществляется министром, заместителями министра, другими должностными лицами согласно графику личного приема граждан.
При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо министерства информирует об условиях и правилах предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством телефона или личного посещения министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Предоставление жилых помещений в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета".
2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги министерство взаимодействует с органами государственной власти, иными органами власти и организациями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.3.Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление жилого помещения в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, уволенным с военной службы, за счет средств федерального бюджета - получателю государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
В течение 30 дней после принятия решения о предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги может быть продлен в связи с необходимостью получения ответов на запросы министерства в уполномоченные государственные органы и учреждения для получения дополнительных сведений о заявителе либо уточнения таких сведений, а также проведения административных процедур.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Жилищным кодексом Российской Федерации N 188-ФЗ от 29.12.2004 (ред. от 29.06.2012) ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1, ст. 14);
- Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" N 4866-1 от 27.04.1993 (ред. от 09.02.2009) ("Российская газета", N 89, 12.05.1993);
- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 25.06.2012) ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (ред. от 20.07.2012) ("Парламентская газета", N 138, 09.08.2005);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.07.2012) ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Законом Волгоградской области "Устав Волгоградской области" N 1-ОД от 24.02.2012 ("Волгоградская правда", N 120, 07.07.2012);
- постановлением Губернатора Волгоградской области от 02.05.2012 N 261 "Об утверждении Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области" (ред. от 31.07.2012) ("Волгоградская правда", N 81, 11.05.2012);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2011 N 197-п "О порядке обеспечения на территории Волгоградской области за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы" (ред. от 05.12.2011) ("Волгоградская правда", N 83, 11.05.2011);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (ред. от 05.12.2011) ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимо учетное дело заявителя, укомплектованное документами, указанными в пункте 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 03.05.2012 N 197-п.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг.
Министерство самостоятельно истребует сведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, у соответствующих органов, если сведения и документы находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.7.Основания для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме заявления к рассмотрению:
- заявление подписано не уполномоченным на то лицом;
- текст не поддается прочтению;
- представление заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера.
2.8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- размер предоставляемого жилого помещения в собственность бесплатно менее 36 кв. м;
- отсутствие законных оснований в предоставлении заявителю жилого помещения в собственность бесплатно, за счет средств федерального бюджета.
После устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.9.Порядок, размер и основание взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче запроса - не более 15 минут.
При этом должен быть обеспечен прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до времени окончания приема.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
При представлении получателем государственной услуги полного, надлежащим образом оформленного пакета документов на заявлении делается отметка о принятии документа с указанием даты и времени принятия.
О принятии заявления получателя государственной услуги делается запись в журнале регистрации заявлений граждан по форме, утвержденной законодательством Волгоградской области.
После внесения записи в книгу регистрации заявлений граждан получателю государственной услуги выдается расписка о принятии заявления по форме, утвержденной законодательством Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения указанных действий - 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 2 этаже здания, в котором расположено министерство.
Прием производится на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам предоставления жилья, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Рабочее место работника Уполномоченного отдела оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Места предоставления государственной услуги оборудуются сейфом (металлическим шкафом) для хранения документов.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов Уполномоченного отдела (не более 3 мест приема в Уполномоченном отделе).
Места для приема документов и консультаций оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможного оформления документов.
Для ожидания и приема граждан, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в помещениях, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим административным регламентом сроков предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- отсутствие очередей при приеме от заявителей документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие) специалистов;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение специалистов к заявителям.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
Заявление и документы, поступившие от органа местного самоуправления в министерство (в том числе представленные в форме электронного документа) для предоставления заявителю государственной услуги, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления сотрудником министерства, осуществившим прием и регистрацию документов. Заявление и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий государственную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных услуг законодательством Российской Федерации. В случае направления в министерство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Последовательность выполнения административных процедур:
- информирование об условиях предоставления государственной услуги;
- прием учетного дела заявителя, нуждающегося в получении жилого помещения в собственность бесплатно;
- регистрация сопроводительного письма к учетному делу заявителя, представленного органом местного самоуправления, для принятия решения;
- выдача расписки органу местного самоуправления о получении учетного дела заявителя и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение вопроса о предоставлении на межведомственной комиссии по распределению жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы;
- подготовка приказа министерства о предоставлении жилого помещения заявителю в собственность бесплатно;
- оформление договора о безвозмездной передаче жилого помещения;
- подписание договора о безвозмездной передаче жилого помещения;
- регистрация перехода права собственности от Волгоградской области к заявителю;
- передача ключей и технической документации на жилое помещение заявителю.
3.2.Последовательность действий должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.
Информирование об условиях предоставления государственной услуги:
- информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется непосредственно в Уполномоченном отделе министерства;
- при осуществлении консультирования на личном приеме специалист:
- представляется, указав фамилию, имя, отчество, должность;
- отвечает на заданные вопросы;
- в случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 15 минут), может предложить обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для обратившегося время.
Максимальный срок выполнения действия - 5 мин.
Специалист Уполномоченного отдела в корректной форме обязан ответить на вопросы:
- о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Уполномоченного отдела, министерства;
- о требованиях к гражданам - претендентам на получение государственной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о порядке получения документов, представление которых необходимо для получения государственной услуги;
- о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления государственной услуги, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
- о сроках получения государственной услуги;
- иные вопросы, касающиеся предоставления государственной услуги.
Прием учетного дела заявителя от органов местного самоуправления:
- при предоставлении учетного дела заявителя на сопроводительном письме органа местного самоуправления делается отметка о принятии документа с указанием даты и времени принятия.
Максимальный срок выполнения - 2 минуты.
Регистрация сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела заявителя:
- о принятии учетного дела заявителя делается запись в журнале регистрации заявлений граждан по форме, утвержденной законодательством Волгоградской области.
Максимальный срок выполнения - 3 минуты.
Рассмотрение и принятие решения по учетному делу заявителя:
- руководитель министерства по представлению Уполномоченного отдела министерства в течение 30 дней со дня регистрации сопроводительного письма органа местного самоуправления о предоставлении учетного дела заявителя, нуждающегося в получении жилого помещения в собственность бесплатно, принимает одно из следующих решений:
- предоставить жилое помещение заявителю в собственность бесплатно;
- отказать в предоставлении жилого помещения заявителю в собственность бесплатно.
Информирование заявителя и органа местного самоуправления о принятом решении:
- решение о предоставлении (либо отказе в предоставлении) заявителю жилого помещения в собственность бесплатно оформляется приказом министерства. О принятом решении заявитель письменно информируется в течение 10 дней с момента принятия решения.
В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения заявителю в собственность бесплатно проводятся следующие мероприятия:
- вопрос предоставления жилого помещения заявителю в собственность бесплатно выносится на межведомственную комиссию по распределению жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы (далее - межведомственная комиссия);
- заявителю направляется уведомление о принятом на межведомственной комиссии решении с приложением бланка заявления о согласии получения распределенного на межведомственной комиссии жилого помещения.
Максимальный срок выполнения - 3 рабочих дня после принятия решения на межведомственной комиссии.
В случае отказа заявителя от предоставления жилого помещения, распределенного на межведомственной комиссии, осуществляются следующие мероприятия:
- заявитель оформляет письменный отказ;
- заявление об отказе в получении жилого помещения заявителем в собственность бесплатно регистрируется в журнале регистрации обращений граждан;
- заявление заявителя направляется в Уполномоченный отдел.
Максимальный срок выполнения - 2 рабочих дня.
После получения заявления об отказе от получения жилого помещения, распределенного на межведомственной комиссии, производится повторно административная процедура по принятию решения по результатам рассмотрения заявления.
При получении согласия заявителя в получении жилого помещения, распределенного на межведомственной комиссии, осуществляются следующие мероприятия:
- оформляется приказ министерства о предоставлении жилого помещения заявителю в собственность бесплатно, и Уполномоченный отдел передает его на согласование правовому отделу министерства;
- согласованный приказ о предоставлении жилого помещения специалистами Уполномоченного отдела передается на подпись руководителю.
Максимальный срок выполнения - 5 рабочих дней.
После подписания приказа о предоставлении жилого помещения оформляется договор о передаче жилого помещения в собственность бесплатно.
После подписания договора о предоставлении в собственность бесплатно жилого помещения заявителем Уполномоченный отдел передает все экземпляры подписанных договоров должностному лицу министерства, ответственному за оформление перехода права собственности, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Переход права собственности жилого помещения осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в течение 30 дней с момента сдачи всех документов.
После получения заявителем свидетельств о государственной регистрации права собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области получает в министерстве у специалиста, ответственного за оказание государственной услуги, ключи и документы на жилое помещение.
4.Формы контроля предоставления государственной услуги
4.1.Должностные лица министерства и Уполномоченного отдела, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество ее предоставления, за соблюдение и исполнение положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства и Уполномоченного отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее по тексту - текущий контроль), осуществляется руководителем Уполномоченного отдела, а также министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
4.3.Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Уполномоченного отдела, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного отдела и министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Уполномоченного отдела, министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес органа власти:
- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами министерства государственной услуги;
- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Уполномоченного отдела, должностных лиц министерства;
- жалоб по фактам нарушения должностными лицами министерства и Уполномоченного отдела прав, свобод или законных интересов граждан.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке.
5.1.1.В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.В досудебном порядке граждане могут обжаловать действия или бездействие специалистов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, обратившись к руководству министерства по адресу: 400074, г. Волгоград, ул. Козловская, д. 39а.
5.3.Граждане имеют право обратиться к должностному лицу с письменным обращением либо лично в установленные часы приема.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием официального сайта министерства http://www.volganet.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.4.В фойе на первом этаже здания, где расположено министерство, размещается ящик для обращений граждан к руководителю министерства.
5.5.Должностные лица министерства - министр, заместитель министра - проводят личный прием граждан.
5.6.Жалоба заявителя должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.8.По результатам рассмотрения обращения руководством министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.12.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в досудебном порядке, обратившись в уполномоченный орган Правительства Волгоградской области по адресу: 400098, г. Волгоград, пр-т Ленина, д. 9.
5.13.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц министерства в судебном порядке.
5.14.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.