Приказ от 09.01.2013 г № 1-Д
Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве труда и занятости населения Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений
В целях реализации положений статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве труда и занятости населения Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений.
2.Лицом, уполномоченным на прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве труда и занятости населения Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений, определить ведущего специалиста отдела государственной службы, кадровой и организационной работы министерства труда и занятости населения Волгоградской области А.С. Косенькову.
3.Признать утратившими силу:
приказ Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 24.01.2012 N 10-д "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений";
приказ министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 31.08.2012 N 173-д "О внесении изменений в приказ Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области от 24 января 2012 г. N 10-д "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Волгоградской области, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области, к совершению коррупционных правонарушений".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра В.Е. Троневу.
5.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
Н.А.ЧЕРНЯЕВА
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному гражданскому служащему Волгоградской области, замещающему должность государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве труда и занятости населения Волгоградской области (далее - гражданский служащий), каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, устанавливает перечень сведений, которые должны быть сообщены представителю нанимателя, процедуру проверки этих сведений, а также процедуру регистрации и направления уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений в правоохранительные органы.
1.2.Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью гражданского служащего.
1.3.Невыполнение гражданским служащим обязанности, предусмотренной пунктом 1.2 настоящего Порядка, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с государственной гражданской службы Волгоградской области либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
2.1.Гражданский служащий обязан уведомить представителя нанимателя об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения.
В случае нахождения гражданского служащего в командировке, отпуске вне пределов места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия к месту прохождения службы.
2.2.Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее именуется - уведомление) представляется в письменном виде по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку лицу, уполномоченному на прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений (далее - уполномоченное лицо).
2.3.В уведомлении указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество гражданского служащего, составившего уведомление, замещаемая должность, структурное подразделение министерства, контактные телефоны;
информация о сути обращения, подробные сведения о коррупционном правонарушении, которое предлагалось совершить гражданскому служащему;
информация об обстоятельствах склонения к совершению коррупционного правонарушения с указанием даты, времени, места, формы обращения (по телефону, личная встреча, почтовое сообщение, сеть Интернет и другое);
информация о способе склонения к совершению коррупционного правонарушения (взятка, подкуп, угроза, обман, иные способы);
все известные сведения о физическом (юридическом) лице, обратившемся к гражданскому служащему (фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы, наименование юридического лица, иные сведения), а также о лицах, являвшихся посредниками при обращении;
сведения об отношениях, в которых гражданский служащий состоит с обратившимся к нему лицом (родственных, дружеских, служебных, иных);
сведения об очевидцах произошедшего и о наличии иных материалов, подтверждающих факт склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;
информация об отказе от предложения совершить коррупционное правонарушение или о принятии этого предложения;
сведения об уведомлении гражданским служащим органов прокуратуры или других государственных правоохранительных органов об обращении к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (наименование органа, дата и способ направления уведомления ).
Уведомление лично подписывается гражданским служащим с указанием даты его составления.
2.4.К уведомлению прилагаются материалы (при наличии), подтверждающие обстоятельства обращения каких-либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
3.Регистрация уведомлений
3.1.Уполномоченное лицо министерства ведет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений. Отказ в принятии уведомления не допускается.
3.2.Уведомление регистрируется в день его поступления в журнале регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений (далее именуется - журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Журнал должен быть прошнурован, его страницы пронумерованы. На последней странице журнала проставляются дата начала его ведения и количество содержащихся в нем страниц, которые заверяются подписью начальника отдела государственной службы, кадровой и организационной работы министерства и печатью отдела государственной службы, кадровой и организационной работы министерства.
3.3.На уведомлении проставляются номер и дата его регистрации, фамилия, инициалы и подпись уполномоченного лица министерства, принявшего уведомление. Копия уведомления с указанными отметками выдается гражданскому служащему на руки под роспись в журнале либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.4.Уведомление хранится в отделе государственной службы, кадровой и организационной работы министерства в течение трех лет со дня его подачи, журнал - в течение трех лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.
4.Проверка содержащихся в уведомлении сведений и направление материалов в правоохранительные органы
4.1.Отдел государственной службы, кадровой и организационной работы министерства не позднее следующего дня с даты поступления уведомления информирует представителя нанимателя гражданского служащего о поступившем от него уведомлении.
4.2.Проверка сведений, содержащихся в уведомлении (далее - проверка), проводится по решению представителя нанимателя в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации уведомления.
4.3.Лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлении сведений, являются гражданские служащие отдела государственной службы, кадровой и организационной работы министерства, сектора правовой работы министерства и иные лица, уполномоченные представителем нанимателя.
4.4.Решение об организации проведения проверки оформляется приказом, в котором указываются:
факты, послужившие основанием для проведения проверки;
состав комиссии по проведению проверки сведений с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств лиц, уполномоченных на проведение проверки;
сроки проведения проверки;
лицо, на которое возлагается контроль за проведением проверки.
Комиссия состоит из председателя Комиссии и двух или более членов Комиссии.
Председателем Комиссии, как правило, назначаются заместители министра, заместители министра - начальники департаментов, курирующие структурное подразделение, работник которого подал уведомление.
Решение о проведении проверки в обязательном порядке доводится под роспись до сведения всех членов комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия), а также гражданского служащего, подавшего уведомление.
4.5.Комиссией должны быть проверены факты и обстоятельства, указанные гражданским служащим в уведомлении; факты совершения дисциплинарного проступка; при необходимости проанализированы данные о состоянии служебной деятельности структурного подразделения министерства, в котором работает гражданский служащий, подавший уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
4.6.Гражданский служащий, подавший уведомление, имеет право:
давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.7.Комиссия вправе:
предлагать гражданскому служащему, подавшему уведомление, а также гражданским служащим, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, послуживших основанием для подачи уведомления, давать письменные объяснения на имя министра, а также иную информацию по существу вопросов проверки;
получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных знаний;
направлять в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов (информации) в государственные органы, организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам проверки сведений.
4.8.Комиссия обязана:
соблюдать права граждан, в отношении которых проводится проверка, и иных лиц, принимающих участие в проверке;
обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;
соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки;
проводить проверку в полном объеме.
4.9.По результатам проверки составляется письменное заключение по форме согласно приложению 3, которое подписывается всеми членами Комиссии (далее - заключение).
4.10.В заключении указываются:
состав Комиссии (с указанием наименования должностей, фамилий и инициалов председателя Комиссии и членов Комиссии);
основания для проведения проверки;
факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки;
выводы и предложения.
4.11.Отдел государственной службы, кадровой и организационной работы министерства не позднее трех рабочих дней со дня оформления заключения знакомит гражданского служащего, подавшего уведомление, с заключением под роспись.
4.12.По окончании проверки уведомление и заключение с материалами проверки представляются отделом государственной службы, кадровой и организационной работы министерства представителю нанимателя для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы, которое выносится не позднее 10 дней со дня подписания заключения.
4.13.Уведомление и заключение с материалами проверки подлежат хранению в отделе государственной службы, кадровой и организационной работы министерства и могут выдаваться только с разрешения министра.