Закон от 04.05.2006 г № 36-ОЗ
О регулировании отношений в области ветеринарии на территории Воронежской области
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с действующим законодательством регулирует правоотношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Статья 2.Правовое регулирование отношений в области ветеринарии на территории Воронежской области
Законодательство Воронежской области в сфере ветеринарии основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О ветеринарии", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Воронежской области, других законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере ветеринарии
1.К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере ветеринарии в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов;
3) осуществление иных полномочий.
2.К полномочиям правительства Воронежской области в сфере ветеринарии в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие правовых актов Воронежской области в пределах своей компетенции;
2) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере ветеринарии (далее - уполномоченный орган);
3) установление порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора;
4) утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный ветеринарный надзор (государственных ветеринарных инспекторов Воронежской области);
5) осуществление иных полномочий.
3.Уполномоченный орган в пределах своих полномочий в сфере ветеринарии в соответствии с действующим законодательством:
1) участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Воронежской области;
2) организует проведение на территории Воронежской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
3) осуществляет защиту населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
4) проводит регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
4.1) осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор;
5) осуществляет контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
6) осуществляет решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
4.Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Воронежской области;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Воронежской области.
5.В связи с передачей отдельных полномочий Российской Федерации в сфере ветеринарии органам государственной власти субъектов Российской Федерации губернатор Воронежской области в соответствии с действующим законодательством:
1) назначает на должность руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
2) освобождает от должности руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению;
3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии структуру уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия;
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 3.1 Закона Российской Федерации "О ветеринарии";
5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
а) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам переданных полномочий;
б) сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
в) иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Статья 4.Право на занятие ветеринарной деятельностью
1.Право на занятие ветеринарной деятельностью в соответствии с действующим законодательством имеют специалисты в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
2.Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном органе.
3.В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному органу.
Статья 5.Обязанности уполномоченного органа в случае возникновения очагов заразных болезней животных
1.В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Воронежской области губернатор Воронежской области на основании представления руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Воронежской области.
Копия представления руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, одновременно с направлением данного представления губернатору Воронежской области направляется в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
2.В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято руководителем уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия.
3.В случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Воронежской области на основании решения губернатора Воронежской области или руководителя уполномоченного органа, осуществляющего переданные полномочия, копия указанного решения в течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
4.В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).
5.Для оперативного руководства деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности уполномоченный орган создает в установленном порядке специальные комиссии.
6.Губернатор Воронежской области обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории Воронежской области.
Статья 5.1.Региональный государственный ветеринарный надзор
1.Под региональным государственным ветеринарным надзором понимается деятельность уполномоченного органа, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О ветеринарии", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченного органа по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2.Государственный региональный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном правительством Воронежской области.
3.К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 6.Заключительные положения
1.Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившим силу закон Воронежской области от 30 декабря 1998 года N 71-II-ОЗ "О ветеринарии" ("Коммуна", 1999, 21 января).
Исполняющий обязанности
главы администрации области
С.М.НАУМОВ
г. Воронеж,
04.05.2006
N 36-ОЗ