Постановление от 20.04.2006 г №№ 448, 16-11

Об организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. N 448/16-11
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ
В соответствии с Соглашением о социально-экономическом партнерстве Администрации Волгоградской области, некоммерческого партнерства "Совет директоров предприятий и организаций Волгоградской области" и Волгоградского областного совета профсоюзов на 2007 - 2009 годы от 7 ноября 2006 г. N 77/2006, с целью создания благоприятных условий для организации отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи Глава Администрации Волгоградской области, исполком Волгоградского областного совета профессиональных союзов постановляют:
1.Образовать Волгоградскую областную межведомственную комиссию по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2.Утвердить прилагаемое Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.
3.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи, нуждающихся в особой заботе государства.
4.Утвердить прилагаемый Порядок финансирования организации работы профильных лагерей.
5.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области совместно с руководителями организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих на балансе загородные детские оздоровительные лагеря, при участии профсоюзных органов и территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации:
а) привлекать внебюджетные источники финансирования для проведения детской оздоровительной кампании;
б) обеспечить работу районных, городских межведомственных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, а также участие их представителей в составе специальных комиссий по приемке загородных детских оздоровительных лагерей к началу оздоровительного сезона с оформлением соответствующего акта приемки по форме согласно приложению 2 не позднее чем за 5 дней до открытия лагеря;
в) не допускать заезд детей в неподготовленные оздоровительные учреждения, лагеря, не соответствующие нормам и правилам пожарной безопасности и не имеющие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам;
г) не допускать заезд детей в оздоровительные учреждения свыше расчетной вместимости детского оздоровительного учреждения;
д) принять меры по:
своевременной подготовке и организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи;
открытию загородных детских оздоровительных лагерей, находящихся на территории районов и городов Волгоградской области;
обеспечению социально-экономической поддержки оздоровительных лагерей и учреждений всех типов;
сохранению материальной базы учреждений детского отдыха, предотвращению перепрофилирования загородных детских оздоровительных лагерей;
е) обеспечить на безвозмездной основе качественное проведение профилактических осмотров (включая лабораторное и инструментальное обследование) и профилактических прививок для лиц по месту их постоянной или временной регистрации, выезжающих для работы в детские оздоровительные лагеря всех типов и студенческие оздоровительные базы высших учебных заведений, за счет средств соответствующих бюджетов муниципальных образований;
ж) обеспечить контроль за бесплатным проведением профилактических медицинских осмотров (включая лабораторные исследования) для детей и подростков, направляемых в детские оздоровительные лагеря всех типов, за счет средств обязательного медицинского страхования;
з) обеспечить организованный отдых максимального количества учащихся общеобразовательных учреждений в течение всего каникулярного периода;
и) организовать питание, исходя из денежной нормы на питание не менее 150 рублей в сутки на одного отдыхающего, с учетом требований СанПиН, с включением в рацион питания продуктов, обогащенных микронутриентами для детей и подростков в оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием и для студентов, находящихся в спортивно-оздоровительных лагерях высших учебных заведений с круглосуточным пребыванием;
к) обеспечить контроль за бесперебойным снабжением оздоровительных лагерей всех типов высококачественными продуктами питания в необходимом количестве и ассортименте с соблюдением норм питания, санитарных правил их обработки и транспортировки;
л) обеспечить контроль за питанием детей, подростков и молодежи в оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием, а также студентов на студенческих оздоровительных базах с круглосуточным пребыванием высококачественными продуктами питания в необходимом количестве и ассортименте, продуктами, обогащенными микронутриентами;
м) обеспечить специалистами для медицинского сопровождения детских организованных групп, выезжающих на отдых за пределы Волгоградской области;
н) при обострении пожароопасной обстановки устанавливать в местах отдыха детей особый противопожарный режим, принимать дополнительные меры по усилению пожарной безопасности (организовать регулярный обход территории работающим персоналом или членами добровольной пожарной охраны, регулярный полив травяной растительности; дополнительно оборудовать пункты сосредоточения противопожарного инвентаря; запретить использовать открытые источники огня, разжигать костры).
6.Комитету по образованию Администрации Волгоградской области совместно с главами муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:
организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей за счет средств бюджетов муниципальных образований;
установить набор продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при трехразовом питании в сутки стоимостью до 84 рублей и при двухразовом - до 72 рублей в соответствии с нормами СанПиН, с включением в рацион питания продуктов, обогащенных микронутриентами.
7.Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области выделить денежные средства, предусмотренные в законе Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий год:
а) Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области:
на оплату путевок в детские оздоровительные учреждения, предоставляющие услуги по организации летнего отдыха и оздоровления детей, для следующих категорий: детей - воспитанников детских домов и школ-интернатов; детей, проживающих в малоимущих семьях;
на оплату курортно-санаторного лечения и отдыха студентов учреждений высшего и среднего профессионального образования;
на оплату путевок и организацию работы профильных лагерей, смен, экспедиций;
на оплату питания детей, подростков и молодежи в лагерях труда и отдыха;
на оплату питания студентов, находящихся на загородных оздоровительных базах высших учебных заведений;
б) Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области:
на оплату путевок в организации, оказывающие услуги по обеспечению отдыха детей и их оздоровления для следующих категорий детей: детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей;
на оплату проезда на междугородном транспорте организованных групп детей и сопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно;
в) государственному учреждению Волгоградской области "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах" - на организацию работы по обследованию и очистке акваторий пляжей детских загородных оздоровительных лагерей и студенческих оздоровительных баз высших учебных заведений в пределах ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности данного учреждения.
8.Рекомендовать организациям и предприятиям, имеющим на балансе загородные детские оздоровительные лагеря, руководителям этих лагерей:
обеспечить организацию производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности;
принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала пищеблоков;
обеспечить медицинским работникам, направляемым в детские оздоровительные лагеря и получающим по основному месту работы надбавки в рамках реализации государственного национального проекта, выплату данных надбавок.
9.Рекомендовать профсоюзным комитетам организаций и предприятий, отраслевым областным комитетам профсоюзов совместно с руководителями организаций и предприятий, имеющих на балансе загородные детские оздоровительные лагеря:
предусмотреть при заключении коллективных договоров выделение средств на содержание, ремонт, реконструкцию оздоровительных лагерей, приобретение недостающего количества первичных средств пожаротушения, направление обслуживающего персонала и обязательное проведение с ним противопожарного инструктажа и гигиенического обучения;
в соответствии с заявками Волгоградской областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в соответствующем году выделить путевки в загородные детские оздоровительные лагеря для детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства.
10.Рекомендовать областным организациям профсоюзов, областным комитетам профсоюзов совместно с руководителями предприятий и организаций, не имеющих собственных баз для организации детского отдыха, выявлять потребность работников в путевках для оздоровления детей, решать вопросы по приобретению путевок.
11.Комитету по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области, Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, Комитету по образованию Администрации Волгоградской области, Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области, Волгоградскому областному совету профессиональных союзов организовать обучение работников, выезжающих в загородные детские оздоровительные лагеря, и обеспечить загородные детские оздоровительные лагеря необходимым персоналом согласно заявкам.
12.Комитету по образованию Администрации Волгоградской области, Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, Комитету по физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области обеспечить загородные детские оздоровительные лагеря кадрами соответствующей квалификации с сохранением им заработной платы по основному месту работы.
13.Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области:
организовать обследование детских оздоровительных лагерей и студенческих оздоровительных баз высших учебных заведений в составе специальных комиссий к началу оздоровительного сезона с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения на открытие и выдачей разрешения на заезд детей каждой смены;
организовать плановые мероприятия по контролю за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил в летних оздоровительных учреждениях для детей и подростков, на оздоровительных базах высших учебных заведений один раз в смену.
14.Предложить Главному управлению внутренних дел по Волгоградской области на безвозмездной основе:
принять меры, обеспечивающие безопасность при проезде организованных групп детей до места отдыха и обратно, согласно заявкам загородных детских оздоровительных лагерей и графику Волгоградского областного совета профессиональных союзов;
обеспечить общественный порядок и охрану в загородных детских оздоровительных лагерях и на оздоровительных базах высших учебных заведений.
15.Предложить Управлению Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области провести в установленном порядке проверки противопожарного состояния загородных детских оздоровительных лагерей и оздоровительных баз высших учебных заведений. При установлении нарушений вручить их руководителям предписания по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
16.Комитету по культуре Администрации Волгоградской области во время школьных каникул организовать шефские концерты и спектакли силами театров, дворцов культуры и других творческих коллективов.
17.Комитету природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области оказать содействие в бесплатном проведении экскурсий и походов для организованных групп детей в лесные массивы, прилегающие к загородным детским оздоровительным лагерям, с целью приобщения детей к природе, выработки навыков бережного отношения к окружающей среде.
18.Предложить государственному учреждению Волгоградской области "Волгоградская областная служба спасания во внутренних водах" до начала соответствующего оздоровительного сезона провести за счет средств, выделенных согласно пункту 7 настоящего постановления, обследование и очистку акваторий, отведенных для оборудования пляжей, согласно заявкам детских оздоровительных лагерей и оздоровительных баз высших учебных заведений.
19.Предложить государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществить полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста из семей застрахованных граждан в загородные детские оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей, исходя из средней стоимости путевки, сложившейся в регионе.
20.Установить, что продолжительность пребывания детей и подростков в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях должна быть не менее 21 дня, в профильных - не менее 14 дней, в палаточных - не менее 10 дней.
21.Установить, что стоимость путевки, приобретаемой за счет средств областного бюджета для детей и подростков в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, не должна превышать 10500 рублей за 21 день пребывания, кроме специализированных смен.
22.Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Волгоградской области и президиума Волгоградского областного совета профессиональных союзов от 11 мая 2004 г. N 403/48-05 "Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2004 году".
23.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву и заместителя председателя Волгоградского областного совета профессиональных союзов Т.И. Емельянову.
24.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Председатель Волгоградского
областного совета
профессиональных союзов
В.В.КОБОЗЕВ