Постановление от 26.02.2013 г № 71-П
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011 г. N 333-п «Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков»
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2011 Г. N 333-П "ОБ ОРГАНЕ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ"
Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 11 июля 2011 г. N 333-п "Об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков" следующие изменения:
1.1.В постановлении:
1) в пункте 1 слова "Комитет экономики Администрации" заменить словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков, государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Центр сопровождения торгов", финансового органа Волгоградской области и государственных заказчиков и иных заказчиков (далее именуется - Порядок).";
3) в пункте 5:
а) в абзаце четвертом подпункта 5.1 слова "Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области, Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "комитета информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, министерства образования и науки Волгоградской области, министерства здравоохранения Волгоградской области";
б) в подпунктах 5.2 и 5.4 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
в) подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Направляет оператору электронной площадки в соответствии с частью 6.1 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" электронную копию проекта государственного контракта или гражданско-правового договора, подписанного государственным заказчиком или иным заказчиком, в случае отсутствия у государственного заказчика или иного заказчика технической возможности выполнить функцию по направлению электронной копии проекта государственного контракта или гражданско-правового договора оператору электронной площадки.";
г) дополнить пункт новым подпунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4. Организует проведение процедуры защиты государственными заказчиками и иными заказчиками планов процедур размещения заказов на очередной финансовый год в целях сокращения необоснованного количества процедур размещения заказов, исходя из потребностей в одноименных товарах, работах, услугах на период не менее шести месяцев, установления объективности потребностей государственных заказчиков и иных заказчиков в товарах (работах, услугах) с учетом установленных нормативов расходования материальных средств, обоснованности начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров и выбора способа размещения заказа в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.";
д) подпункт 5.4 считать подпунктом 5.5;
е) дополнить постановление подпунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Организует общественное обсуждение закупок товаров (работ, услуг) с начальной (максимальной) ценой государственного контракта или гражданско-правового договора:
от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей - в соответствии с порядком, утвержденным приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области;
свыше 1 млрд. рублей - в соответствии с Порядком общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации.";
4) в пункте 6 слова "Управление автомобильных дорог Администрации", "Управлением автомобильных дорог Администрации" и "Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации" заменить соответственно словами "министерство транспорта и дорожного хозяйства", "министерством транспорта и дорожного хозяйства" и "министерство финансов";
5) в пункте 7 слова "Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации" заменить словами "министерство финансов";
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Государственные заказчики и иные заказчики:
осуществляют защиту планов процедур размещения заказов на очередной финансовый год в уполномоченном органе в целях, предусмотренных подпунктом 5.4 настоящего постановления;
представляют в уполномоченный орган посредством автоматизированной информационной системы "Государственный заказ Волгоградской области" электронный документ "План процедур" в течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи;
размещают заказы самостоятельно, за исключением случаев, когда размещение заказов в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления осуществляется уполномоченным органом;
при проведении торгов согласовывают с государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Центр сопровождения торгов" расчет обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта или гражданско-правового договора, проведенный самостоятельно;
не допускают необоснованного разделения одного вида закупок одноименных товаров, работ, услуг на части по источникам финансирования;
принимают меры по защите от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при исполнении государственных контрактов или гражданско-правовых договоров;
включают условие об осуществлении предоплаты или авансовых платежей по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам в конкурсную документацию, документацию об открытом аукционе в электронной форме (далее именуется - аукцион) или в извещение о запросе котировок только по согласованию с первым заместителем (заместителем) председателя Правительства Волгоградской области, курирующим соответствующую сферу деятельности;
в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка, соответствующая требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, или только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона и соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, направляют участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, или участнику размещения заказа, признанному единственным участником аукциона, письменные обращения с предложением о снижении начальной (максимальной) цены государственного контракта или гражданско-правового договора.";
7) дополнить постановление новым пунктом 9 следующего содержания:
"9. Положение абзаца пятого пункта 8 настоящего постановления не распространяется на размещение заказов за счет средств областного бюджета по предоставлению кредитных средств и размещению государственных ценных бумаг Волгоградской области в соответствии с программой государственных внутренних заимствований, утвержденной законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и на виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.";
8) пункты 9 - 12 считать соответственно пунктами 10 - 13;
9) в пункте 10 слова "Главы Администрации" заменить словом "Губернатора";
10) пункт 11 дополнить словами ", в лице руководителя или его заместителя".
1.2.В Положении об органе исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченном на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков, утвержденном названным постановлением:
1) дополнить раздел 3 новым пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Организует проведение процедуры защиты государственными заказчиками и иными заказчиками планов процедур размещения заказов на очередной финансовый год в целях сокращения необоснованного количества процедур размещения заказов, исходя из потребностей в одноименных товарах, работах, услугах на период не менее шести месяцев, установления объективности потребностей государственных заказчиков и иных заказчиков в товарах (работах, услугах) с учетом установленных нормативов расходования материальных средств, обоснованности начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров и выбора способа размещения заказа.";
2) пункт 3.5 исключить;
3) пункты 3.3, 3.4 считать соответственно пунктами 3.4, 3.5;
4) в абзаце четвертом пункта 3.5 слова "Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, Комитета по образованию и науке Администрации Волгоградской области, Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "комитета информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области, министерства образования и науки Волгоградской области, министерства здравоохранения Волгоградской области";
5) в пунктах 3.6 и 3.16 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
6) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Направляет оператору электронной площадки в соответствии с частью 6.1 статьи 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Закон о закупках) электронную копию проекта государственного контракта или гражданско-правового договора, подписанного государственным заказчиком или иным заказчиком, в случае отсутствия у государственного заказчика или иного заказчика технической возможности выполнить функцию по направлению электронной копии проекта государственного контракта или гражданско-правового договора оператору электронной площадки.";
7) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:
"3.10. Проводит предварительный отбор участников размещения заказов для формирования перечня поставщиков продукции в целях размещения у них заказов путем запроса котировок для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.";
8) пункт 3.16 изложить в следующей редакции:
"3.16. При проведении совместных торгов выполняет действия, предусмотренные Законом о закупках и соглашением о проведении совместных торгов, заключенным в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".
";
9) дополнить раздел 3 пунктом 3.20 следующего содержания:
"3.20. Организует общественное обсуждение закупок товаров (работ, услуг) с начальной (максимальной) ценой государственного контракта или гражданско-правового договора:
от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей - в соответствии с порядком, утвержденным приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области;
свыше 1 млрд. рублей - в соответствии с Порядком общественного обсуждения размещения закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд на сумму свыше 1 млрд. рублей, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации.".
1.3.Порядок взаимодействия органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков, финансового органа Волгоградской области и государственных заказчиков и иных заказчиков, утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.4.Приложения 1 и 2 к Порядку взаимодействия органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Волгоградской области и нужд бюджетных учреждений Волгоградской области для государственных заказчиков и иных заказчиков, финансового органа Волгоградской области и государственных заказчиков и иных заказчиков, утвержденному названным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложениям 2 и 3 соответственно.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ