Постановление от 21.05.2013 г № 952

Об утверждении ведомственной целевой программы «Тракторозаводский район Волгограда — территория комфортного проживания и социального благополучия» на 2013 — 2014 годы


В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о ведомственных целевых программах, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 20 марта 2012 г. N 688 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Тракторозаводский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы (прилагается).
2.Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волгограда Чувальского Н.Н.
И.о. главы
администрации Волгограда
В.А.СОБАКАРЬ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ТРАКТОРОЗАВОДСКИЙ РАЙОН ВОЛГОГРАДА - ТЕРРИТОРИЯ КОМФОРТНОГО
ПРОЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ" НА 2013 - 2014 ГОДЫ
Паспорт ведомственной целевой программы "Тракторозаводский
район Волгограда - территория комфортного проживания
и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы
Наименование Программы - ведомственная целевая программа "Тракторозаводский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2013 - 2014 годы (далее - Программа)
Наименование главного распорядителя бюджетных средств - администрация Тракторозаводского района Волгограда (далее - администрация района)
Цель Программы - повышение качества жизни населения Тракторозаводского района Волгограда (далее - район) посредством обеспечения эффективной деятельности администрации района и подведомственных муниципальных бюджетных учреждений
Задачи Программы - развитие социальной сферы на территории района, социальная поддержка населения, обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей района, содействие развитию территориального общественного самоуправления района и благоустройство сектора индивидуальной жилой застройки, содействие развитию потребительского рынка, предпринимательства и защиты прав потребителей, содействие осуществлению охраны общественного порядка и снижению уровня правонарушений и преступлений, повышение эффективности деятельности администрации района и использования бюджетных средств
Основные целевые индикаторы и показатели Программы - доля населения района, принявшего участие в культурно-досуговых мероприятиях, количество проведенных районных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, количество приемных семей, количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями района, количество заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов, на 10000 жителей района, площадь муниципального жилого фонда, на которой выполнен ремонт, площадь территории озеленения района, доля домовладений частного сектора, организованных в органы территориального общественного самоуправления, от общего количества домовладений частного сектора, площадь введенных в эксплуатацию жилых домов, площадь территории, на которой выполнены работы по опашке, количество размещенных объектов мелкорозничной торговли, количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей района, количество зарегистрированных административных правонарушений на 1000 жителей района, доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений культуры района, удельный вес суммы сокращенной задолженности по обязательным платежам в бюджет Волгограда и государственные внебюджетные фонды от общей суммы задолженности, сумма государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий
Сроки реализации Программы - 2013 - 2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы - объем финансирования составит всего 250 млн. 929 тыс. 100 рублей, из них: в 2013 году - 113 млн. 976 тыс. 600 рублей, в 2014 году - 136 млн. 952 тыс. 500 рублей, за счет средств бюджета Волгограда - 168 млн. 578 тыс. 100 рублей, из них: в 2013 году - 77 млн. 351 тыс. 700 рублей, в 2014 году - 91 млн. 226 тыс. 400 рублей, за счет средств бюджета Волгоградской области - 73 млн. 318 тыс. 900 рублей, из них: в 2013 году - 32 млн. 523 тыс. 300 рублей, в 2014 году - 40 млн. 795 тыс. 600 рублей, за счет средств федерального бюджета - 9 млн. 032 тыс. 100 рублей, из них: в 2013 году - 4 млн. 101 тыс. 600 рублей, в 2014 году - 4 млн. 930 тыс. 500 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение качества жизни населения района и качества предоставляемых услуг культуры, физической культуры и спорта, развитие инфраструктуры и внешнего благоустройства района. В результате действия Программы будут получены следующие основные результаты: доля населения района, принявшего участие в культурно-досуговых мероприятиях, составит 36,02%% (50530 жителей), количество приемных семей будет увеличиваться на 2 ежегодно и к концу 2014 года составит 20, площадь введенных в эксплуатацию жилых домов будет расти на 5400 кв. м ежегодно и к концу 2014 года составит 10850,0 кв. м, объем наложенных административных штрафов к 2014 году вырастет до 1 млн. 250 тыс. рублей, количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями района, будет снижаться на 10 ежегодно и к 2014 году составит 190, доля заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района по вопросу защиты прав потребителей и решенных при участии администрации района в пользу потребителя (в процентах от общего числа заявлений (обращений) по вопросу защиты прав потребителей), останется на высоком уровне - 99%%, площадь озеленения останется на высоком уровне - 142,6 га, площадь муниципального жилого фонда, на которой выполнен ремонт, будет расти на 5000 кв. м ежегодно и к концу 2014 года составит 10400 кв. м, количество размещенных объектов мелкорозничной торговли вырастет к концу 2014 года до 400 объектов, количество зарегистрированных преступлений на 1000 жителей района будет снижаться ежегодно и к концу 2014 года составит 15,7

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Администрация района является территориальным структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории района в пределах переданных ей администрацией Волгограда полномочий, руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, Уставом города-героя Волгограда, другими правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда и Положением об администрации Тракторозаводского района Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 40/1252 "Об утверждении Положений об администрациях районов Волгограда".
Основной целью деятельности администрации района является повышение качества жизни населения района посредством обеспечения эффективной деятельности администрации района, подведомственных ей муниципальных бюджетных учреждений, обеспечения потребности жителей района в услугах культуры, массовой физической культуры и спорта, обеспечение комфортности проживания граждан за счет улучшения качества предоставляемых услуг в сфере благоустройства, развития сферы торговли и обеспечения безопасности жизнедеятельности жителей района.
В пределах делегированных полномочий администрация района:
участвует в проведении единой социально-экономической политики администрации Волгограда в области жилищно-коммунального хозяйства, культуры, спорта, экономики, финансов, градостроительства и землепользования;
осуществляет планирование бюджетных ассигнований подведомственным бюджетополучателям, контроль за расходованием бюджетных средств и исполнением сметы расходов бюджета Волгограда, является муниципальным заказчиком;
участвует в определении приоритетных направлений развития предпринимательства в районе, осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;
координирует деятельность подведомственных муниципальных бюджетных учреждений культуры, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства.
По итогам реализации в 2011 - 2012 годах ведомственной целевой программы "Тракторозаводский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда от 30 декабря 2011 г. N 4405 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Тракторозаводский район Волгограда - территория комфортного проживания и социального благополучия" на 2011 - 2012 годы" , основные показатели были выполнены. В 2011 - 2012 годах администрацией района были приняты все необходимые меры, направленные на оптимизацию расходования бюджетных средств и реализацию своих функций и полномочий в пределах утвержденных лимитов.
Сфера культуры района представлена тремя муниципальными бюджетными учреждениями культуры: муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дворец культуры Тракторозаводского района Волгограда", муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дом культуры "Мелиоратор" Тракторозаводского района Волгограда" и муниципальным бюджетным учреждением культуры "Детский специализированный киноцентр "Ударник" (далее - муниципальные бюджетные учреждения культуры). Растет количество жителей, принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными бюджетными учреждениями культуры, с 50000 человек в 2012 году до 50530 человек в 2014 году. В 2012 году проведено 1419 культурно-массовых мероприятий. В муниципальных бюджетных учреждениях культуры ведется работа по организации досуга для пожилых людей, инвалидов и других социально незащищенных групп населения района. Проводятся вечера отдыха, тематические беседы, танцевальные вечера, лекции по пропаганде здорового образа жизни, кинопоказы. В 2012 году в муниципальных бюджетных учреждениях культуры осуществляли деятельность 125 клубных формирований. В связи с отсутствием дополнительного финансирования открытие новых клубных формирований в 2013 - 2014 годах не планируется. Ежегодно творческие коллективы района принимают участие в конкурсах и фестивалях различных уровней. В 2012 году ансамбль индийского танца "Сияние звезды" завоевал шесть первых мест в различных номинациях во втором Всероссийском фестивале - конкурсе хореографического искусства "Карнавал звезд - 2012". Количество творческих коллективов, принявших участие в конкурсах и фестивалях различных уровней, в период действия Программы составит 10.
В районе постоянно проводятся физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия. В 2012 году проведено 106 мероприятий. За период действия Программы планируется провести 215 мероприятий. Кроме того, на территории района оборудованы 34 внутридворовые спортивные площадки.
В последние годы число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, возрастает. В 2012 году количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих пособие, составляло 316, в 2013 году - 325, в 2014 году планируется 340. Семейные формы устройства детей на воспитание в семьи граждан остаются приоритетными в районе. В 2012 году в районе существовало 16 приемных семей. Наблюдается положительная динамика данного показателя. Ежегодно создается по две, три приемные семьи. Администрация района обеспечивает денежным содержанием приемных родителей.
В администрации района осуществляет деятельность комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная постановлением главы Волгограда от 15 июня 2007 г. N 1457а "О муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город-герой Волгоград" (далее - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав). Постоянно проводятся заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых затрагиваются вопросы по проблемам охраны и защиты прав, интересов, здоровья несовершеннолетних. Регулярно проводятся профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений, безнадзорности среди несовершеннолетних. Два раза в год проводятся месячники по профилактике правонарушений, преступности, наркомании, пропаганде здорового образа жизни среди несовершеннолетних.
В результате специальных и общепрофилактических мер, организации индивидуальной работы с семьями и подростками, склонными к совершению противоправных действий, отнесенными к группе риска, обеспечения системы четкого взаимодействия всех субъектов профилактики, общественных структур в районе уровень преступности среди несовершеннолетних в районе стабилизирован. Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними жителями района, составило в 2012 году 109. За период реализации Программы планируется снижение данного показателя до 100 в 2013 году и до 90 в 2014 году.
Обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей района осуществляется за счет реализации следующих мероприятий: капитальный ремонт муниципального жилого фонда, озеленение и благоустройство территории района, обеспечение необходимого санитарно-гигиенического состояния территории района.
Администрация района осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, иных объектов коммунального хозяйства. Одним из важнейших направлений жилищно-коммунального хозяйства района остается развитие и сохранение жилищного фонда и структуры системы отопления и водоснабжения.
За 2012 год произведен капитальный ремонт жилого фонда района на сумму 2 млн. 345 тыс. 100 рублей (отремонтировано 437,0 кв. м). В рамках работ по капитальному ремонту жилого фонда района проведено обследование помещений муниципального жилого фонда площадью 4611,9 кв. м. В период действия Программы планируется отремонтировать жилого фонда в 2013 году - 5200,0 кв. м и в 2014 году - 5200,0 кв. м.
Расходы на благоустройство района в 2012 году составили 10 млн. 182 тыс. 907 рублей. Расходы бюджета Волгограда по смете района на благоустройство ежегодно сокращаются.
Администрация района организует и контролирует проведение работ по благоустройству района, привлекает на договорной основе к этим работам предприятия, организации и учреждения. Ежегодно в период действия Программы на проведение мероприятий по благоустройству района запланировано 6 млн. 020 тыс. 800 рублей, а на проведение мероприятий по обеспечению необходимого санитарно-гигиенического состояния территории района - 3 млн. 122 тыс. 200 рублей.
Несмотря на недостаточность финансирования в 2013 - 2014 годах будет продолжена работа по капитальному ремонту муниципального жилого фонда, озеленению территории района (142,6 га), благоустройству внутриквартальных территорий и ликвидации несанкционированных свалок, что повлияет на снижение количества заявлений (обращений) граждан, поступивших в администрацию района по вопросу неудовлетворительной работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых отходов.
Развитие территориального общественного самоуправления района происходит за счет организации благоустройства территории района и проведения массовых мероприятий.
По состоянию на 01 января 2013 г. на территории района действуют 16 территориальных общественных самоуправлений. По состоянию на 01 января 2013 г. на территории территориальных общественных самоуправлений района проживает 8183 человека. 95%% домовладений индивидуальной жилой застройки организованы в территориальные общественные самоуправления. Вся работа территориальных общественных самоуправлений района осуществляется на безвозмездной основе.
Территориальные общественные самоуправления района проводят работу по выявлению нарушителей благоустройства, неплательщиков по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, оформляют протоколы и акты на жителей, не выполняющих правила благоустройства территорий.
На территории территориальных общественных самоуправлений района создано 44 добровольных объединения и клуба, в которых принимают участие 198 жителей.
Количество мероприятий с привлечением территориальных общественных самоуправлений района в 2012 году составило 44. За период действия Программы планируется проведение 89 мероприятий. Все территориальные общественные самоуправления района принимают участие в массовых мероприятиях. Организовано участие органов территориального общественного самоуправления в 1000-дневной с 09 мая 2010 г. по 02 февраля 2013 г. вахте памяти и эстафете героико-патриотических дел, посвященной празднованию 70-летия Победы в Сталинградской битве. С 07 по 09 мая 2012 г. советы территориальных общественных самоуправлений района своими силами подготовили и провели праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы.
В 2012 году 9 территориальных общественных самоуправлений района получили денежные призы по итогам конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
Организации территориальных общественных самоуправлений района принимают участие в мероприятиях по организации охраны общественного порядка, обеспечения мер пожарной безопасности, охране окружающей среды. На территории территориальных общественных самоуправлений района действуют два участковых пункта милиции. Между председателями территориальных общественных самоуправлений района и начальником штаба добровольной народной дружины района заключены соглашения по оказанию помощи в организации добровольных народных дружин из числа жителей территориальных общественных самоуправлений района, организации взаимодействия при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, проведении профилактической работы с трудными несовершеннолетними подростками и неблагополучными семьями.
В рамках благоустройства сектора индивидуальной жилой застройки администрацией района постоянно проводится работа по обеспечению противопожарной безопасности. Основным мероприятием обеспечения противопожарной безопасности сектора индивидуальной жилой застройки является устройство минерализованных полос между территорией индивидуальной жилой застройки и прилегающими массивами. В 2012 году проведены работы по опашке 7 га минерализованных полос. Планируется продолжить данную работу в 2013 и 2014 годах.
Администрация района создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, организует работу районных рынков и ярмарок. В установленном порядке осуществляет контроль за работой предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В настоящее время сеть потребительского рынка включает в себя 318 предприятий стационарной розничной сети, 118 предприятий общественного питания на 6324 посадочных места, 4 рынка, 318 хозяйствующих субъектов оказывают населению бытовые услуги. На территории района находятся девять перерабатывающих цехов.
Главным показателем успешной работы предприятий потребительского рынка является рентабельность предприятий, увеличение выручки от реализации работ, оказания услуг, повышение заработной платы персоналу, занятому в сфере потребительского рынка, своевременная уплата налогов в бюджеты всех уровней.
В 2012 году проведено девять открытых конкурсов на право размещения объектов мелкорозничной сети на территории района. По итогам проведенных конкурсов на территории района были размещены 21 объект для организации отдыха, 12 сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, 48 киосков на основе прицепов по торговле продовольственными товарами, 28 палаток по торговле овощами и фруктами, 45 лотков по торговле прохладительными напитками и квасом. В 2012 году проведена инвентаризация объектов нестационарной торговой сети, по результатам которой проведен демонтаж 15 незаконно установленных торговых объектов.
В целях развития и укрепления партнерских связей с подшефными районами Волгоградской области на пересечении ул. им. Николая Отрады и ул. им. Кастерина каждый год проводится сельскохозяйственная ярмарка.
Предприятия сферы потребительского рынка принимали участие в 2012 году в конкурсах, проводимых департаментом потребительского рынка администрации Волгограда по разным номинациям, где занимали призовые места. Ряду предприятий были вручены дипломы и ценные призы. В 2012 году была организована и проведена выставка продукции промышленных предприятий района на базе филиала "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании" открытого акционерного общества "Сибирско-Уральская Алюминиевая компания".
Администрация района осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В 2012 году в администрацию района поступило 619 обращений по вопросу защиты прав потребителей, по которым было дано 397 консультаций, составлена 161 претензия, оказана помощь в написании 61 искового заявления в суд.
Специалисты администрации района приняли участие в 31 судебном заседании.
Вынесены решения судом в пользу потребителей на сумму 908 тыс. 100 рублей, в том числе:
компенсация материального ущерба и неустойки в размере 555 тыс. 800 рублей;
компенсация морального вреда в размере 128 тыс. 300 рублей;
выплата неустойки в размере 156 тыс. 600 рублей;
наложение штрафа на хозяйствующий субъект в доход бюджета Волгограда в размере 125 тыс. 700 рублей.
На территории района осуществляет деятельность добровольная народная дружина. Главной ее задачей является оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по охране общественного порядка и охране окружающей среды, предупреждение и пресечение правонарушений, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан и юридических лиц. Практически на всех массовых мероприятиях как района, так и города добровольная народная дружина оказывала помощь в обеспечении безопасности граждан. В 2012 году дружинниками задержано 1368 правонарушителей, изъято 14,8 г наркосодержащих средств, 11 л спиртосодержащих жидкостей.
В администрации района на постоянной основе осуществляет деятельность территориальная административная комиссия Тракторозаводского района городского округа - город Волгоград, созданная постановлением Волгоградской областной административной комиссии от 20 января 2009 г. N 1-8/09-34 "О территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа - город Волгоград" (далее - территориальная административная комиссия). На осуществление ее полномочий запланировано 480 тыс. рублей в 2013 и 2014 годах.
В ходе работы территориальной административной комиссии неоднократно отмечалось низкое качество составления протоколов об административных правонарушениях сотрудниками полиции, уполномоченными составлять указанные протоколы. Для решения данной проблемы с должностными лицами районного отдела полиции N 1 управления Министерства внутренних дел по городу Волгограду проводились мероприятия по изучению Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Указанные мероприятия планируется продолжить в 2013 году.
Муниципальными бюджетными учреждениями культуры большое внимание уделяется повышению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. За 2012 год объем дохода от данного вида деятельности составил 4 млн. 961 тыс. 726 рублей. В 2013 - 2014 годах планируется получение дохода на 310 тыс. рублей меньше за каждый год, что обусловлено расторжением некоторыми арендаторами договоров аренды с муниципальными бюджетными учреждениями культуры.
В целях пополнения доходной части бюджета Волгограда проводятся заседания комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Тракторозаводского района Волгограда, созданной постановлением администрации Тракторозаводского района Волгограда от 14 сентября 2011 г. N 2122-п "О создании комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Тракторозаводского района Волгограда" (далее - комиссия), по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, арендной плате за землю, выплаты заработной платы работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории района, ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, погашения задолженности в Пенсионный фонд, департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда и Фонд социального страхования.
Сумма задолженности в бюджеты всех уровней, рассмотренная на комиссии, в 2012 году составила 91 млн. 306 тыс. рублей. В результате проведенной работы поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму 87 млн. 326 тыс. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Волгограда - 8 млн. 983 тыс. рублей.
Администрация района в установленном порядке организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
Для решения вопросов жизнеобеспечения района круглосуточно работает центральная диспетчерская служба, которая оперативно принимает меры по обращениям граждан.
Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории района.
Администрация района в пределах переданных администрацией Волгограда полномочий разрабатывает проекты бюджета (сметы) района, планов и программ социально-экономического развития района; вносит предложения по проектам планов социально-экономического развития Волгограда; организует и контролирует работу подведомственных ей муниципальных предприятий, организаций и учреждений культуры. Аппарат управления администрации района обеспечивает выполнение программных мероприятий и задач.
При этом необходимо отметить, что фактически утверждаемые ежегодным бюджетом Волгограда финансовые средства, необходимые для решения первоочередных задач, стоящих перед администрацией района по социальным, жилищно-коммунальным аспектам и благоустройству территории района, сокращаются. Имеется значительная потребность в капитальном ремонте фонда жилищно-коммунального хозяйства, необходимо дальнейшее проведение ремонтных работ в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и в подростковых клубах.
2.Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение качества жизни населения района посредством обеспечения эффективной деятельности администрации района и подведомственных муниципальных бюджетных учреждений. В рамках данной цели необходимо совершенствовать деятельность администрации района по эффективному решению вопросов местного значения.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
задача 1. Развитие социальной сферы на территории района, социальная поддержка населения.
Решение данной задачи предполагает проведение следующих мероприятий:
обеспечение потребности населения в услугах культуры, обеспечение досуга и отдыха жителей района,
обеспечение потребности населения в занятиях физической культурой и спортом, содействие формированию здорового образа жизни,
обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, осуществление профилактики безнадзорности и правонарушений;
задача 2. Обеспечение надлежащего состояния муниципального жилого фонда и содействие комфортному, безопасному проживанию жителей района.
В целях исполнения данной задачи необходимо проведение следующих мероприятий:
по капитальному ремонту муниципального жилого фонда,
по озеленению и благоустройству территории района,
по обеспечению необходимого санитарно-гигиенического состояния территории района;
задача 3. Содействие развитию территориального общественного самоуправления района и благоустройство сектора индивидуальной жилой застройки.
Администрация района обеспечивает информационную, методическую поддержку, а также необходимые правовые условия, направленные на поддержание инициатив жителей по организации территориальных общественных самоуправлений района. Это сказывается на положительной динамике создания территориальных органов общественного самоуправления района.
Администрацией района обеспечивается удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления. Для содействия территориальному общественному самоуправлению района в совершенствовании национально-культурных традиций, духовно-нравственного воспитания и проведения спортивных соревнований и праздников администрацией района организовываются и проводятся различные мероприятия (концерты, творческие встречи, вечера отдыха, круглые столы, праздники двора, чествования ветеранов, спартакиада среди жителей территорий территориального общественного самоуправления района). В связи с тем, что территориальные общественные самоуправления района созданы на территории 95%% сектора индивидуальной жилой застройки района, администрацией района проводится работа по привлечению в органы территориального общественного самоуправления жителей района, построивших новые домовладения и зарегистрировавших домовладения в качестве индивидуальной жилой застройки.
Большое значение для обеспечения комфортного и безопасного проживания на территории района оказывает проведение ежегодных профилактических мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности. Основным мероприятием обеспечения противопожарной безопасности сектора индивидуальной жилой застройки является устройство минерализованных полос между территорией индивидуальной жилой застройки и прилагающими лесными или степными массивами;
задача 4. Содействие развитию потребительского рынка, предпринимательства и защиты прав потребителей.
В целях создания условий для развития субъектов рыночной торговли, предоставления земельных участков в аренду для размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг администрация района способствует развитию всех форм рыночной торговли, субъектов потребительского рынка города, функционирующих в соответствии с требованиями нормативных документов. В районе создан благоприятный инвестиционный климат.
Исполнение полномочий муниципального образования по обеспечению и защите прав потребителей на территории района обеспечивает отдел по развитию предпринимательства, защите прав потребителей и землепользованию администрации района;
задача 5. Содействие осуществлению охраны общественного порядка и снижению уровня правонарушений и преступлений.
В целях укрепления общественного правопорядка и снижения уровня правонарушений и преступлений администрация района оказывает в установленном порядке содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан, обеспечении антитеррористической защищенности и противодействии коррупции, содействует в создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории района, организует работу территориальной административной комиссии и добровольной народной дружины;
задача 6. Повышение эффективности деятельности администрации района и использования бюджетных средств.
Решение данной задачи предполагает проведение следующих мероприятий:
размещение муниципального заказа,
координация деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений,
организация работы комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгограда и обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды на территории Тракторозаводского района Волгограда,
регистрация актов гражданского состояния,
организация приема граждан главой администрации района, заместителями главы администрации района.
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2014 годы, досрочное завершение Программы возможно в результате изменения нормативной правовой базы, регулирующей достижение поставленных Программой цели и задач.
3.Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения
Эффективное решение вопросов местного значения, управление инфраструктурой района, сохранение положительной динамики основных показателей социально-экономического развития района, повышение качества жизни населения и качества предоставляемых услуг культуры, физической культуры и спорта является существенным требованием для решения поставленных стратегических целей и задач в пределах бюджетных средств, выделенных на исполнение расходных обязательств.
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2014 годы и обеспечивается за счет выполнения программных мероприятий. Перечень мероприятий Программы, индикаторов и показателей результативности ее выполнения представлены в приложении 1 к Программе.
4.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Финансирование Программы будет осуществляться из средств бюджета Волгограда и Волгоградской области, выделяемых администрации района как главному распорядителю бюджетных средств. Всего на 2013 - 2014 годы предусматриваются расходы в размере 250 млн. 929 тыс. 100 рублей, в том числе на 2013 год - 113 млн. 976 тыс. 600 рублей, на 2014 год - 136 млн. 952 тыс. 500 рублей.
За счет бюджета Волгограда:
на 2013 год - 77 млн. 351 тыс. 700 рублей,
на 2014 год - 91 млн. 226 тыс. 400 рублей.
За счет бюджета Волгоградской области:
на 2013 год - 32 млн. 523 тыс. 300 рублей,
на 2014 год - 40 млн. 795 тыс. 600 рублей.
За счет средств федерального бюджета:
на 2013 год - 4 млн. 101 тыс. 600 рублей,
на 2014 год - 4 млн. 930 тыс. 500 рублей.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах представлено в приложении 2 к Программе
5.Механизм реализации Программы
Исполнителем Программы является главный распорядитель бюджетных средств - администрация района.
Управление Программой осуществляется главой администрации района.
Реализация программных мероприятий производится администрацией района и подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями:
муниципальным бюджетным учреждением "Жилищно-коммунальное хозяйство Тракторозаводского района Волгограда",
муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дворец культуры администрации Тракторозаводского района Волгограда",
муниципальным бюджетным учреждением культуры "Детский специализированный киноцентр "Ударник",
муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дом культуры "Мелиоратор".
Исполнитель:
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренной цели, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;
ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и составу исполнителей;
несет ответственность за своевременную реализацию Программы;
готовит отчеты о реализации Программы и направляет ежегодный отчет в департамент экономического развития администрации Волгограда не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным;
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы.
Администрация района как главный распорядитель бюджетных средств Волгограда контролирует целевое использование выделенных ассигнований подведомственными муниципальными бюджетными учреждениями.

Приложения

2013-05-21 Приложение к Постановлению от 21 мая 2013 года № 952 Программа