Приказ от 27.05.2013 г № 72-ОД
Об утверждении Методики проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве промышленности и торговли Волгоградской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 8 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области", постановлением Губернатора Волгоградской области от 5 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве промышленности и торговли Волгоградской области.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Министр
Р.С.БЕКОВ
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в министерстве промышленности и торговли Волгоградской области (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве промышленности и торговли Волгоградской области (далее - конкурсы).
2.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, участвующих в конкурсах, их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области.
3.Конкурс объявляется по решению министра при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
4.Подготовку и проведение всех конкурсных процедур осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения министерства промышленности и торговли Волгоградской области (далее по тексту - министерство).
5.Конкурс проводит комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в министерстве (далее именуется - конкурсная комиссия).
6.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантным должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, представившие в установленный срок все необходимые документы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
7.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе организуются:
размещение на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru в разделе министерства и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
проверка представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданином (гражданским служащим) для участия в конкурсе в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 декабря 2009 N 1548 "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, и государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской области требований к служебному поведению";
проверка соответствия гражданина (гражданского служащего) квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе;
с согласия гражданина (гражданского служащего) процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы Волгоградской области, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
8.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел правового и кадрового обеспечения министерства следующие документы:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением 4 фотографий размером 3,5 сантиметра x 4,5 сантиметра;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
е) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
9.Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в министерстве, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, представляет заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа государственной власти, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
10.Все документы, перечисленные в пунктах 8 и 9 настоящей Методики, представляются в отдел правового и кадрового обеспечения министерства на имя министра в течение 21 со дня размещения объявления об их приеме на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru в разделе министерства.
11.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
12.После проведения проверки достоверности сведений, представляемых претендентами на участие в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, при наличии не менее двух кандидатов представителем нанимателя принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
13.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
14.Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса направляется уведомление о дате, месте, времени и условиях его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию во втором этапе конкурса (далее - кандидаты).
Уведомление может быть направлено как по почте, заказным письмом с уведомлением, так и выдано под роспись в журнале регистрации участников конкурса.
15.При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16.На втором этапе конкурсная комиссия министерства по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (далее именуется - конкурсная комиссия) на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур оценивает знания кандидатов, навыки и умения.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности государственной гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
17.Конкурсными процедурами могут быть компьютерное тестирование, бланковое тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, индивидуальное собеседование и другие не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и Волгоградской области конкурсные процедуры.
Применение всех перечисленных процедур не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса одной из процедур конкурс может считаться завершенным.
Компьютерное тестирование и бланковое тестирование кандидатов, участвующих в конкурсах, проводится по перечню вопросов, касающихся положений Конституции Российской Федерации и законодательства о государственной гражданской службе.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
Индивидуальное собеседование проводится на заседании конкурсной комиссии.
18.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19.По результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве издается приказ представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы Волгоградской области и заключается служебный контракт с победителем.
По результатам конкурса для включения в кадровый резерв издается приказ представителя нанимателя о включении победителей данного конкурса в кадровый резерв министерства.
20.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, в письменной форме сообщается о результатах конкурса в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru в разделе министерства и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21.Документы претендентов на включение в кадровый резерв или на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе правового и кадрового обеспечения министерства, после чего подлежат уничтожению.