Приказ от 08.07.2013 г № 160
О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. N 87 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги „Предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства“, оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области»
ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2012 Г. N 87
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА", ОКАЗЫВАЕМОЙ МИНИСТЕРСТВОМ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приказываю:
1.Внести в приказ министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. N 87 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на поддержку элитного семеноводства", оказываемой министерством сельского хозяйства Волгоградской области" следующие изменения:
1.1.В приказе:
1) в наименовании и по тексту приказа слова "на поддержку элитного семеноводства" заменить словами "на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" в соответствующих падежах;
2) в пункте 2 слова "заместителя министра - начальника департамента государственной поддержки агропромышленного комплекса, экономики и финансов В.В. Иванова" заменить словами "заместителя министра сельского хозяйства Волгоградской области М.В. Морозову.".
1.2.В административном регламенте, утвержденном названным приказом:
1) в наименовании и по тексту административного регламента слова "на поддержку элитного семеноводства" заменить словами "на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" в соответствующих падежах;
2) абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции: "Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, соответствующие условиям и критериям, установленным постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013 г. N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";
3) в абзаце восьмом подпункта 1.4.1 слова "info@agro.volganet.ru" заменить словами "mcx@agro.volganet.ru";
4) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Министерство не вправе требовать у Заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, представляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Министерство самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Полномочия по предоставлению государственной услуги непосредственно регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03 августа 1998 г., N 31, ст. 3823, "Российская газета", 12 августа 1998 г., N 153 - 154);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г., N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", 11 января 2007 г., N 2);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации", 30 мая 2011 г., N 22, ст. 3169);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 августа 2012 г., N 32, ст. 4549т. 4549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельный подотраслей растениеводства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17 декабря 2012 г., N 51, ст. 7230);
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 16 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. 1295";
Законом Волгоградской области от 27 декабря 2012 г. N 181-ОД "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" ("Волгоградская правда", 29 декабря 2012 г., N 247);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", 03 августа 2011 г., N 142);
постановлением Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" ("Волгоградская правда", 5 декабря 2012 г., N 229);
постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";
постановлением Губернатора Волгоградской области от 26 апреля 2012 г. N 224 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 04 мая 2012 г., N 78);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. N 333 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых министерством сельского хозяйства Волгоградской области";
приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области от 22 марта 2013 г. N 69 "Об утверждении ставок для расчета размера субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет собственных средств областного бюджета в 2013 году";
6) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения субсидий заявители представляют в Министерство с 10 по 30 марта, с 10 по 30 июня и с 10 по 30 сентября текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий;
справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственного товаропроизводителя или ее копию (главы крестьянских (фермерских) хозяйств указанную справку не представляют);
справку о размере начисленной средней ежемесячной заработной платы за предшествующий финансовый год;
справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;
справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за счет собственных средств областного бюджета;
копии документов, подтверждающих приобретение элитных семян:
договора, счета-фактуры, товарной накладной по унифицированной форме N ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. N 132 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций";
платежного поручения, подтверждающего полную оплату элитных семян, выписки банка к расчетному счету;
сертификата соответствия, выданного органом по сертификации в соответствии с действующим законодательством.
Согласие на обработку персональных данных предоставляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.7.2.Документы, указанные в абзацах 2 - 5 подпункта 2.7.1 настоящего административного регламента, представляются по форме, установленной Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 5 марта 2013 г. N 99-п.
Ответственность за полноту и достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на Заявителя.
Документы, представляемые для предоставления субсидий, должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
При представлении копий документов указанных в абзацах 8 - 10 подпункта 2.7.1 настоящего административного регламента, такие копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) Заявителя.
Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по Заявителям, копии форм отчетности "Отчет о прибылях и убытках" по форме N 2 за предшествующий финансовый год или копии форм отчетности "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" по форме N 1-КФХ за предшествующий финансовый год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств); копии форм отчетности "Отчет о численности и заработной плате работников организации" по форме N 5-АПК за предшествующий финансовый год или копии форм отчетности "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" по форме N 2-КФХ за предшествующий финансовый год.
Заявители вправе представить указанные документы самостоятельно.";
7) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявителю может быть отказано в принятии документов к рассмотрению в случаях:
отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
непредставления или несвоевременного представления сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.";
8) в пункте 2.9:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"отсутствия лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в областном бюджете на соответствующий финансовый год, или лимиты бюджетных обязательств по данному направлению исчерпаны.";
дополнить абзацем седьмым следующего содержания: "наличия недостоверных сведений в представленных документах.";
9) в абзаце втором пункта 2.13 слова "кабинет 103" заменить словами "кабинет 208";
10) пункты 3.1 - 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур предоставления государственной услуги:
прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
рассмотрение документов;
принятие решения о предоставление субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий;
формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.
Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении субсидий и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является принятие Закона Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год и постановления Правительства Волгоградской области, регламентирующего порядок предоставления данных субсидий.
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное (или по доверенности) обращение Заявителя в Министерство с пакетом документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
Специалист сектора делопроизводства и документооборота регистрирует заявление о предоставлении субсидий с представленными документами, необходимыми для предоставления Государственной услуги, в автоматизированной системе электронного документооборота АСЭД в течение 10 минут с момента поступления и в день поступления передает документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования (далее - отдел) для рассмотрения.
3.1.2. Рассмотрение документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов, необходимого для предоставления Государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги, в течение 15 рабочих дней от даты регистрации заявления в АСЭД:
формирует список заявлений в журнале регистрации в порядке даты и N регистрации документов (приложение N 2);
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
при установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, составляет акт об отсутствии документов по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
в порядке межведомственного информационного взаимодействия оформляет запросы в органы местного самоуправления о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 2.7.2;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
проверяет правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных Заявителем документах;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;
передает представленные Заявителем документы для проверки и согласования в отдел растениеводства.
Должностное лицо отдела растениеводства:
в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных Заявителем документов, указанных в пункте 2.7;
в случае установления наличия основания для предоставления субсидий визирует справку-расчет размера причитающейся субсидии;
в случае установления причин для не предоставления субсидий дает заключение с указанием обоснования причин непредоставления субсидии;
возвращает представленные Заявителем документы в отдел государственной поддержки растениеводства и субсидирования процентной ставки малых форм хозяйствования.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении субсидий либо отказе в предоставлении субсидий.
По результатам рассмотрения документов должностное лицо отдела:
в случаях установления наличия оснований для отказа в принятии документов к рассмотрению уведомляет Заявителя в течение 15 дней от даты представления документов письмом Министерства с указанием причин отказа;
в случаях установления наличия основания для предоставления Государственной услуги визирует справку-расчет размера причитающихся субсидий и уведомляет Заявителя о принятом решении письмом Министерства в течение 15 рабочих дней от даты представления документов.
Процедура завершается включением Заявителя в реестр получателей субсидий или уведомлением (письмом) об отказе в предоставлении субсидий.
3.1.4. Формирование реестров получателей субсидий, составление заявок для финансирования субсидий и направление их в министерство финансов Волгоградской области.
Министерство формирует реестры получателей субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Министерству в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, в порядке очередности представления документов для получения субсидий, указанных в справках-расчетах.
Должностное лицо отдела:
при соответствии документов предъявляемым требованиям в течение 15 рабочих дней формирует реестр получателей субсидий;
в течение рабочего дня подписывает реестр получателей субсидий у должностных лиц;
в течение рабочего дня после подписания реестра должностными лицами в пределах кассового плана на текущий квартал направляет его в отдел бухгалтерского учета Министерства для формирования заявок для финансирования субсидий.
Процедура завершается направлением отделом бухгалтерского учета министерства в течение 7 рабочих дней после получения ими реестра заявок для финансирования субсидий в министерство финансов Волгоградской области и УФК по Волгоградской области.";
14) в пункте 4.2.1 слова "не менее 1 раза в год" исключить;
15) в абзаце пятом подпункта 5.4.1 слова "info@agro.volganet.ru" заменить словами "mcx@agro.volganet.ru".
1.3.Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
1.4.Приложение 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня официального опубликования.
Министр
В.В.ИВАНОВ