Приказ от 29.07.2013 г № 02-06-03/158
Об утверждении административного регламента комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области по предоставлению государственной услуги «Оплата труда и компенсация расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области»
В соответствии с Законом Волгоградской области от 27.11.2012 N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области", постановлением Правительства Волгоградской области от 22.02.2013 N 69-п "Об утверждении Порядка оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь Положением о комитете по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Оплата труда и компенсация расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области".
2.Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.
3.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель
А.А.ГАВРИЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОПЛАТА ТРУДА И КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ
НА СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ АДВОКАТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Оплата труда и компенсация расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области" (далее - Регламент) определяет порядок, условия, сроки и последовательность действий (административных процедур) при возмещении затрат адвокатам, адвокатским образованиям по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки при оказании бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области в случаях, установленных Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области".
Государственная услуга предоставляется комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области (далее - Комитет) в пределах установленных полномочий.
1.2.Круг заявителей
Заявителями (получателями) при предоставлении государственной услуги могут выступать адвокаты, адвокатские образования, участвующие в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
1.3.1.1.Адрес Комитета:
400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а.
1.3.1.2.График работы Комитета, исполняющего государственную услугу:
а) с понедельника по пятницу - с 8.30 до 17.30;
с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.1.3.Справочные телефоны для консультаций:
сектор правового обеспечения Комитета: (8442) 24-86-48;
финансово-экономический отдел Комитета: (8442) 24-86-35;
отдел информационного обеспечения, защиты информации и документооборота Комитета: (8442) 24-86-25.
1.3.1.4.Местонахождение Комитета: 400005, Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а.
1.3.1.5.Электронный адрес Комитета: sud@volganet.ru.
1.3.2.Информация по процедурам предоставления государственной услуги может предоставляться:
- по телефону;
- письменно;
- по электронной почте;
- при личном обращении адвоката, представителя адвокатского образования;
- в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, созданных на территории Волгоградской области (далее - МФЦ).
1.3.3.Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляют сотрудники сектора правового обеспечения (кабинет N 0415).
1.3.4.Размещение информации о правилах предоставления государственной услуги осуществляется на странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (ams.volganet.ru), на стендах Комитета в местах предоставления услуг, в МФЦ, а также в сети Интернет с использованием государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: "Оплата труда и компенсация расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области".
2.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
адвокатами и адвокатскими образованиями;
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления;
МФЦ.
2.2.3.При предоставлении государственной услуги от заявителя запрещается требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является направление заявки в министерство финансов Волгоградской области на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области (далее - бесплатная юридическая помощь) либо отказ адвокату, адвокатскому образованию в оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги с момента поступления и регистрации в Комитете документов от адвоката, адвокатского образования, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи, составляет не более 20 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление Комитетом государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.06.2002, N 23, ст. 2102);
Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.11.2011, N 48, ст. 6725);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 229, 05.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 мая 2012 г. N 258 "Об утверждении Положения о комитете по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 81, 11.05.2012);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 августа 2012 г. N 793 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Волгоградская правда", N 168, 12.09.2012);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22 февраля 2013 г. N 69-п "Об утверждении Порядка оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 40, 06.03.2013).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1.Для возмещения затрат за оказанную бесплатную юридическую помощь адвокаты, адвокатские образования представляют в Комитет либо в МФЦ следующие документы:
- заявление об оплате труда и (или) компенсации расходов на служебные командировки адвокатов с указанием реквизитов для перечисления денежных средств;
- копию соглашения об оказании юридической помощи;
- сведения по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 1 к Порядку оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Правительства Волгоградской области от 22 февраля 2013 г. N 69-п "Об утверждении Порядка оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области";
- копию документа, подтверждающего представление адвокатом интересов гражданина Российской Федерации в суде, государственном и муниципальном органе, организации (копия судебного акта, протокола судебного заседания, судебной повестки с отметкой суда об участии адвоката в судебном заседании с указанием его фамилии, имени, отчества; справка, выданная судом, государственным, муниципальным органом, организацией (примерная форма приведена в приложении 2 к Порядку оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области, утвержденному постановлением Правительства Волгоградской области от 22 февраля 2013 г. N 69-п "Об утверждении Порядка оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи, на территории Волгоградской области");
- документы для подтверждения расходов, связанных со служебными командировками адвокатов.
2.6.2.При предоставлении государственной услуги Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Комитета либо подведомственных Комитету организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Пакет документов адвоката, адвокатского образования на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, поступивший в Комитет, подлежит обязательному приему.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и для приостановления срока предоставления государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- представление неполного пакета документов, подтверждающих правомерность оказания бесплатной юридической помощи, или неправильно рассчитанная оплата труда адвокатов за оказанную им помощь;
- представление документов, оформленных не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае оказания бесплатной юридической помощи гражданам, не обладающим правом на оказание им бесплатной юридической помощи на территории Волгоградской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
- оказание бесплатной юридической помощи в случаях, не предусмотренных, действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.9.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.10.1.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов на личном приеме в Комитете не должен превышать 15 минут.
2.10.2.Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме в Комитете при получении ответа на обращение не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация документов, поступивших в Комитет и необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе из МФЦ и в электронной форме, производится в день поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.12.1.Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано:
- охранно-пожарной сигнализацией;
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи.
2.12.2.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.12.3.Ответственному за предоставление государственной услуги выделяются бумага, расходные материалы и канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.12.4.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица Комитета;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.12.5.Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги в части факта поступления пакета документов, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляется сотрудником сектора правового обеспечения Комитета.
2.12.6.Самостоятельная передача заявителями пакета документов в Комитет осуществляется по адресу, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Регламента.
2.12.7.Предоставление информации по вопросам регистрации пакета документов заявителей осуществляется согласно графику работы Комитета.
2.12.8.Пакет документов с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 1.3.1.1 настоящего Регламента.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1.Адвокаты, представители адвокатских образований на стадии рассмотрения в Комитете документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, имеют право:
- на взаимодействие с должностными лицами Комитета при предоставлении государственной услуги продолжительностью 15 минут не более двух раз;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением об отказе от получения государственной услуги.
2.13.2.Должностные лица Комитета, ответственные за оказание государственной услуги:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение представленных документов, в случае необходимости - с участием адвоката, представителя адвокатского образования, представившего документы;
- запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для принятия решения об оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
2.13.3.Основными требованиями к качеству оказания государственной услуги в Комитете являются:
- оперативность принятия решения в отношении представленных документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь;
- полнота информирования адвокатов, адвокатских образований о ходе рассмотрения представленных документов;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации адвокатами, адвокатскими образованиями о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в МФЦ, не имеется. Предоставление государственной услуги в электронной форме особенностей не имеет.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе выполнение административных процедур (действий) в электронном виде
3.1.Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
I) прием и регистрация документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь;
II) проверка и рассмотрение представленных документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь;
III) принятие решения на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь;
IV) организация выплат посредством направления заявки на оплату расходов по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, в министерство финансов Волгоградской области.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Последовательность действий должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги
3.2.1.Прием и регистрация документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления адвоката, адвокатского образования на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.2.1.2.Документы, поступившие в Комитет почтовой связью, регистрируются сотрудниками отдела информационного обеспечения, защиты информации и документооборота и передаются в течение 1 рабочего дня сотруднику сектора правового обеспечения, ответственному за исполнение государственной услуги, который осуществляет их регистрацию в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3.2.1.3.Документы, поступившие в Комитет из МФЦ, регистрируются сотрудниками отдела информационного обеспечения, защиты информации и документооборота и передаются в течение 1 рабочего дня сотруднику сектора правового обеспечения, ответственному за исполнение государственной услуги, который осуществляет их регистрацию в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3.2.1.4.Документы, представляемые лично адвокатами либо представителями адвокатских образований, представляются в сектор правового обеспечения, где регистрируются в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи сотрудником, ответственным за исполнение государственной услуги.
3.2.1.5.Сотрудник сектора правового обеспечения Комитета, ответственный за исполнение государственной услуги:
- осуществляет регистрацию представленных документов в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи;
- в случае установления несоответствия представленных документов перечню документов, указанных в сопроводительных документах адвоката, адвокатского образования, или вложенной описи документов составляет акт.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя работниками Комитета. При этом один экземпляр акта посылается адвокату, адвокатскому образовании, представившему документы, второй приобщается к полученным документам.
Срок выполнения указанных действий составляет 1 рабочий день с момента передачи ему документов.
3.2.1.6.Результатом выполнения действий по приему и регистрации документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, является наличие документов, зарегистрированных в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3.2.2.Проверка и рассмотрение представленных документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.2.1.Основанием для начала процедуры проверки и рассмотрения представленных документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, является наличие документов, зарегистрированных в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи, представленных в Комитет адвокатом, адвокатским образованием.
3.2.2.2.Сотрудник сектора правового обеспечения Комитета, ответственный за исполнение государственной услуги:
- проверяет представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, и оформлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области;
- определяет правильность расчета оплаты труда адвокатов;
- подготавливает служебную записку на имя председателя Комитета с приложением документов с предложением об оплате (полной либо частичной) адвокату, адвокатскому образованию, представившим документы;
- подготавливает проект письма на имя председателя Комитета с приложением документов с предложением об отказе в оплате адвокату, адвокатскому образованию, представившим документы.
В случае установления права адвоката, адвокатского образования на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, представляет председателю Комитета служебную записку с приложением документов для рассмотрения и принятия решения об оплате.
В случае отсутствия права на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, готовит проект письма в адрес адвоката, адвокатского образования с уведомлением об отказе в осуществлении оплаты и представляет его с пакетом документов председателю Комитета для рассмотрения и принятия решения.
Срок выполнения указанных действий составляет 5 рабочих дней с момента регистрации в журнале сведений по оказанию отдельным категориям граждан бесплатной юридической помощи.
3.2.2.3.Результатом выполнения действий по проверке и рассмотрению представленных документов на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, является представленная председателю Комитета служебная записка о необходимости оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, либо представление председателю Комитета проекта письма в адрес адвоката, адвокатского образования с уведомлением об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.3.Принятие решения на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.3.1.Основанием для начала процедуры принятия решения на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, является поступление председателю Комитета служебной записки сотрудника сектора правового обеспечения, ответственного за исполнение государственной услуги, о необходимости оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, либо поступление проекта письма в адрес адвоката, адвокатского образования с уведомлением об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.3.2.Председатель Комитета либо уполномоченное им должностное лицо:
- рассматривает представленную служебную записку сотрудника сектора правового обеспечения, ответственного за исполнение государственной услуги, об оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую, и принимает решение об оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую;
- рассматривает представленный проект письма в адрес адвоката, адвокатского образования с уведомлением об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, и принимает решение об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
В случае принятия решения об оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую, председатель Комитета направляет в финансово-экономический отдел Комитета служебную записку сотрудника сектора правового обеспечения, ответственного за исполнение государственной услуги, и прилагаемые к ней документы для осуществления организации выплат посредством направления заявки на оплату расходов по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, в министерство финансов Волгоградской области.
При принятии решения об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, председатель Комитета подписывает представленный проект письма в адрес адвоката, адвокатского образования об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
Срок выполнения указанных действий составляет 3 рабочих дня с момента поступления служебной записки о необходимости оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую, либо поступления проекта письма в адрес адвоката, адвокатского образования с уведомлением об отказе в осуществлении оплаты труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь.
3.2.3.3.Результатом выполнения действий по принятию решения на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, является направленная в финансово-экономический отдел Комитета служебная записка сотрудника сектора правового обеспечения, ответственного за исполнение государственной услуги, и прилагаемые к ней документы для осуществления организации выплат посредством направления заявки на оплату расходов по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, в министерство финансов Волгоградской области.
3.2.4.Организация выплат посредством направления заявки на оплату расходов по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, в министерство финансов Волгоградской области.
3.2.4.1.Основанием для начала процедуры организации выплат посредством направления заявки на оплату расходов по оплате труда и компенсации расходов на служебные командировки адвоката (адвокатов), оказавшего бесплатную юридическую помощь, в министерство финансов Волгоградской области (далее - заявка) является принятое председателем Комитета решение о предоставлении государственной услуги.
3.2.4.2.По распоряжению начальника финансово-экономического отдела сотрудник финансово-экономического отдела Комитета, ответственный за исполнение государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов в отдел принимает их к бухгалтерскому учету, а также осуществляет их аналитический учет.
В день принятия документов к учету сотрудник финансово-экономического отдела Комитета, ответственный за исполнение государственной услуги, передает заявления и сведения по оказанию бесплатной юридической помощи сотруднику финансово-экономического отдела, ответственному за формирование заявок на оплату расходов.
3.2.4.3.Формирование заявок на оплату труда и компенсацию расходов на служебные командировки адвокатов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в составе ведомственной структуры расходов Комитету на соответствующий финансовый год на эти цели, а также в пределах доведенного министерством финансов Волгоградской области прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета.
3.2.4.4.Сотрудник финансово-экономического отдела Комитета, ответственный за формирование заявок на оплату расходов, формирует заявку в электронном виде в ПК АРМ "Бюджетополучатель" с четким изложением сущности операции в поле "Назначение платежа", после чего производит выгрузку заявки в систему "Централизованная информационная техническая платформа на базе "АЦК-Финансы". Сотрудник финансово-экономического отдела Комитета, ответственный за формирование заявок на оплату расходов, осуществляет сканирование заявлений и сведений по оказанию бесплатной юридической помощи и прикрепляет электронные документы к заявке.
Срок выполнения указанного действия составляет 3 рабочих дня с момента передачи документов внутри финансово-экономического отдела Комитета.
3.2.4.5.Результатом исполнения государственной услуги является представленная в министерство финансов Волгоградской области заявка, сформированная в электронном виде и находящаяся в статусе "нет финансирования".
4.Формы контроля исполнения Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Регламента
4.1.1.Текущий контроль над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется председателем Комитета.
4.1.2.Контроль исполнения настоящего Регламента осуществляет сектор правового обеспечения Комитета.
4.1.3.Контроль исполнения включает в себя:
- контроль над качественным и своевременным исполнением документов;
- контроль над соблюдением сроков.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению гражданина.
4.2.2.Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Комитета.
4.2.3.Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае обращения адвокатов, адвокатских образований на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Комитета.
4.3.Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Нарушения установленного порядка оказания государственной услуги, неправомерный отказ в приеме документов адвокатов, адвокатских образований, затягивание сроков рассмотрения документов адвокатов, адвокатских образований, их необъективное рассмотрение, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4.2.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Комитета должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.3.Адвокаты, адвокатские образования могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (ams.volganet.ru) и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
4.4.4.Обращения, поставленные на особый контроль, считаются исполненными и снимаются с контроля соответствующим структурным подразделением после полного рассмотрения поставленных в обращении вопросов и направления соответствующих ответов по существу заявителям и контролирующим органам.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю и в контролирующий орган.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Информация о праве заявителя на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений
должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.1.Заявители имеют право подать жалобу по почте, по электронной почте, на официальной странице Комитета портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (ams.volganet.ru), через МФЦ и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.2.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.2.Предмет досудебного обжалования
5.2.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
5.2.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации документов адвоката, адвокатского образования о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Информация об основаниях для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы заявителя.
Регистрация жалоб выполняется сотрудником отдела информационного обеспечения, защиты информации и документооборота Комитета.
Жалобы представляются непосредственно председателю Комитета.
5.4.2.Поданная заявителем жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Сведения об органе государственной власти и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.5.1.Заявители могут обжаловать решения, действия (бездействие):
- председателя Комитета - в Правительство Волгоградской области по адресу: 400098, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 9;
- должностных лиц Комитета - председателю Комитета.
5.5.2.Сведения о Комитете:
Местонахождение: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а.
Почтовый адрес: 400005, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, д. 56а.
Режим работы: понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30;
обед - с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота и воскресенье.
Телефон, факс: (8442) 24-86-46.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ams.volganet.ru.
E-mail: sud@volganet.ru.
5.5.3.Ответ на жалобу, поступившую в Комитет, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, и по желанию заявителя в электронной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.6.Информация о сроках рассмотрения жалобы
5.6.1.Поступившая жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной услуги должностными лицами Комитета, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.2.В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.7.1.После рассмотрения жалобы заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Комитетом направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.
5.7.2.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.3.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть направлена в судебные органы.
5.7.4.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2013-07-29 Приложение к Приказу от 29 июля 2013 года № 02-06-03/158 Административный регламент
2013-07-29 Приложение к Приказу от 29 июля 2013 года № 02-06-03/158 Блок-схема