Приказ от 24.09.2013 г № 252
О внесении изменений в приказ министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 277 «Об утверждении Административного регламента предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства — действующим инновационным компаниям»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2013 г. N 252
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ,
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 277 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ЭКОНОМИКИ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНВЕСТИЦИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО СУБСИДИРОВАНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА - ДЕЙСТВУЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ"
Приказываю:
1.Внести в Административный регламент предоставления министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям, утвержденный приказом министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области от 24 сентября 2012 г. N 277 (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1.1.В подпункте 1.2.2:
1) в подпункте "е" после слов "от иных" дополнить словом "главных";
2) в подпункте "з":
а) абзац седьмой после слов "на вмененный доход" дополнить словами "и патентной системой налогообложения";
б) в абзаце девятом слова "[при наличии правоустанавливающих документов на результат интеллектуальной деятельности (программы для электронных вычислительных машин, базы данных, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау)]" исключить;
в) абзац одиннадцатый дополнить цифрами "85.32;";
г) в абзаце тринадцатом слово "составляет" заменить словами "должна составлять";
3) подпункт "и" дополнить словами "(за исключением начинающих субъектов малого предпринимательства)";
4) в подпункте "п":
а) в абзаце третьем слово "и" заменить словами "и (или)";
б) абзац четвертый после слов "получения субсидии" дополнить словом "ежегодно".
1.2.Абзац второй подпункта 1.3.1 после слов "Волгоградской области" дополнить словами "в сети Интернет".
1.3.В подпункте 1.3.2.4 слова "в соответствии с Административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Волгоградской области срок, утвержденным приказом Министерства от 1 августа 2012 г. N 228," исключить.
1.4.Абзац пятый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"В случае, если для предоставления государственной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.".
1.5.В пункте 2.3:
1) в абзацах втором и третьем слова "подразделе "Субсидирование" раздела Министерства на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru" заменить словами "разделе "Субсидирование" на странице Министерства";
2) в абзаце пятом слова "составляет 30" заменить словами "составляет не более 60";
3) в абзаце шестом первое предложение изложить в следующей редакции:
"Рассмотренные запросы передаются в комиссию для принятия решения о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии либо об отложении принятия решения.";
4) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Принятие решения по запросу откладывается в связи с необходимостью проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности, до очередного заседания комиссии.".
1.6.Абзац девятый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Волгоградской области от 20 мая 2013 г. N 243-п "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2013 - 2017 годы" ("Волгоградская правда", N 94, 29.05.2013);".
1.7.В подпункте 2.5.1:
1) подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем (в случае если учредителями являются юридические лица, сведения дополнительно представляются по каждому юридическому лицу)";
2) абзац третий подпункта "ж" изложить в следующей редакции:
"о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом не менее чем на 10 процентов";
3) дополнить новым подпунктом "т" следующего содержания:
"т) для получения субсидии на возмещение затрат на аренду нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности:
расчет размера субсидии по форме согласно приложению 5;
копию договора аренды, заверенную заявителем;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности арендодателя, заверенную заявителем;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные банком;
акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку об отсутствии задолженности по арендным платежам, выданную арендодателем по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней.".
1.8.В подпункте 2.5.3 слова "настоящего Административного регламента, а также находящихся в приказе Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами", заменить словами "Административного регламента".
1.9.В пункте 2.7:
1) в абзаце втором слова "отсутствия одного и более документов" заменить словами "представления документов не в полном объеме", после слов "должностное лицо" дополнить словом "Министерства";
2) в абзаце четвертом слова "с последующей его подшивкой в соответствующую папку" заменить словом "Министерства".
1.10.Абзацы шестой - восьмой пункта 2.9 изложить в следующей редакции:
"Возврат средств бюджета производится получателем субсидии в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства о принятии комиссией решения о возврате средств бюджета.
В случае отказа получателя от добровольного возврата субсидии организация работы по взысканию средств бюджета осуществляется Министерством в установленном порядке".
1.11.В абзаце втором пункта 2.12 слова "30 (тридцати)" заменить словами "15 (пятнадцати)".
1.12.Абзац первый подпункта 2.15.1 после слов "должностными лицами" дополнить словом "Министерства".
1.13.В абзаце втором пункта 2.16 слова "не предусмотрено" заменить словами "особенностей не имеет".
1.14.В подпункте 3.1.1:
1) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности";
2) в подпункте 5 слова "или о необходимости выездного рассмотрения" исключить;
3) дополнить новым подпунктом 7 следующего содержания:
"7) заключение соглашения о предоставлении субсидии";
4) подпункты 7 - 10 считать соответственно подпунктами 8 - 11.
1.15.В подпункте 3.1.2:
1) в абзаце первом слова "Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 1 - 3, 8 - 10 пункта 3.1.1 настоящего" заменить словами "Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 7, 9 - 11 пункта 3.1.1";
2) в абзаце втором слово "настоящего" и слова "по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства" исключить;
3) в абзаце третьем цифру "7" заменить цифрой "8", слово "настоящего" исключить;
4) в абзаце четвертом слова "к Административному регламенту" исключить.
1.16.В подпункте 3.2.1:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Для получения государственной услуги заявители представляют документы в полном объеме в Министерство или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).";
2) в абзаце третьем слова "многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)" заменить аббревиатурой "МФЦ".
1.17.Абзац первый подпункта 3.3.2 после слов "приема документов" дополнить словами "по соответствующим мероприятиям субсидирования, определяемого в установленном порядке".
1.18.Абзац второй подпункта 3.3.8 исключить.
1.19.Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности.
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие комиссией решения об отложении принятия решения по запросу.
3.5.2. Выезд на место ведения предпринимательской деятельности производится членами комиссии (не менее 2 членов) не позднее 20 дней с момента принятия решения об отложении принятия решения по запросу.
На основании письменного обращения заявителя выезд на место ведения предпринимательской деятельности может быть отложен на срок не более 5 рабочих дней (в случае если при этом принятие решения по запросу откладывается на срок не позднее 10 рабочих дней до окончания текущего финансового года).
Уведомление руководителя юридического лица (иного должностного лица) или индивидуального предпринимателя о выезде на место ведения предпринимательской деятельности производится телефонограммой не позднее 2 дней до даты выезда.
Длительность одного выезда на место ведения предпринимательской деятельности не должна превышать 3 часов.
К выезду на место ведения предпринимательской деятельности могут привлекаться представители общественных организаций, члены координационных советов по поддержке и развитию предпринимательства, образованных при Губернаторе Волгоградской области и органах местного самоуправления.
3.5.3. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 20 рабочих дней с даты принятия решения об отложении принятия решения по запросу.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является оформление справки (приложение 10), которая приобщается к запросу и выносится для рассмотрения на очередное заседание комиссии.".
1.20.Подпункт 3.6.2 изложить в следующей редакции:
"3.6.2. Заседания комиссии проходят по мере поступления запросов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.
Комиссия, персональный состав которой утверждается распоряжением Губернатора Волгоградской области, рассматривает поступившие запросы и заключения по ним уполномоченных должностных лиц Министерства; проверяет полноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах; определяет заявителей, имеющих право на получение государственной услуги в соответствии с Положением о конкурсном отборе.
Оценка заявок проводится с применением 100-балльной системы оценки.
Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по форме согласно приложению 13. Победителями признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не менее 10 баллов.
При равном количестве набранной суммы баллов приоритет отдается ранее зарегистрированным запросам на предоставление субсидии.
Мотивированный отказ должен содержать основания для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.8 Административного регламента".
1.21.В подпункте 3.6.4 слова "и секретарем комиссии" заменить словами ", секретарем и членами комиссии".
1.22.Подпункт 3 в подпункте 3.6.5 изложить в следующей редакции:
"3) об отложении принятия решения по запросу в связи с необходимостью проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности".
1.23.Раздел III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" дополнить новым пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.2. На основании протокола заседания комиссии уполномоченное должностное лицо Министерства в течение 10 рабочих дней обеспечивает подписание соглашения между заявителем и Министерством.
3.7.3. Уполномоченное должностное лицо Министерства регистрирует соглашение в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий.
3.7.4. Максимальный срок исполнения процедуры Административного регламента - 10 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении субсидии.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является соглашение о предоставлении субсидии, подписанное между заявителем и Министерством и зарегистрированное в журнале регистрации соглашений о предоставлении субсидий".
1.24.Пункты 3.7 - 3.11 считать соответственно пунктами 3.8 - 3.12.
1.25.В подпункте 3.9.1 слова "принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги" заменить словами "заключение соглашения о предоставлении субсидии".
1.26.В подпункте 3.9.2:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"На основании решений комиссии о предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо Министерства в течение пяти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии готовит сводный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на перечисление субсидии (далее - Сводный реестр) по форме согласно приложению 11 и представляет его на подпись главному бухгалтеру Министерства и далее - на утверждение заместителю министра.";
2) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"После утверждения Сводный реестр представляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности Министерства для перечисления в установленном порядке средств на расчетные счета заявителей.".
1.27.В подпункте 3.10.1 слова "принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги" заменить словами "заключение соглашения о предоставлении субсидии".
1.28.В подпункте 3.10.3 слова "принятия решения об оказании поддержки" заменить словами "заключения соглашения о предоставлении субсидии".
1.29.В подпункте 3.12.2:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Мониторинг эффективности государственной услуги на основании представленных заявителями сведений осуществляют уполномоченные должностные лица Министерства";
2) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В рамках мониторинга эффективности государственной услуги также обеспечивается соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, в соответствии с Положением, утверждаемым министром. Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого министром, не позднее 1 февраля";
3) абзацы четвертый - восьмой изложить в следующей редакции:
"Уполномоченные должностные лица Министерства при проведении мониторинга эффективности государственной услуги:
- обеспечивают сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных от заявителей;
- готовят аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги с привлечением (при необходимости) представителей органов местного самоуправления Волгоградской области;
- представляют аналитическую записку о результатах мониторинга эффективности государственной услуги на подпись министру, после подписания - на рассмотрение комиссии.
Комиссия рассматривает результаты проведения мониторинга эффективности государственной услуги и дает предложения по повышению качества и эффективности предоставления государственной услуги".
1.30.В подпункте 4.2.1 в первом предложении после слова "развития" дополнить словами "и поддержки малого и среднего", во втором предложении слова ", принятие решений и подготовку ответов на обращения" заменить словом "обращений".
1.31.В подпункте 4.2.3 слова "настоящего регламента" заменить словами "Административного регламента".
1.32.В подпунктах 4.3.1 и 5.2.1 слово "настоящего" исключить.
1.33.Подпункт 4.3.4 исключить.
1.34.В подпункте 5.1.1 последнее предложение исключить.
1.35.В подпункте 5.1.2 слова "органа, предоставляющего муниципальную услугу," исключить.
1.36.В подпункте 5.4.1:
1) в подпунктах 3, 5 и 6 после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и Волгоградской области";
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя".
1.37.В подпункте 1 подпункта 5.5.2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Волгоградской области".
1.38.Приложения 1, 8 изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 соответственно.
1.39.Заголовок приложения 10 изложить в следующей редакции:
"о результатах проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им документах, в том числе путем выезда на место ведения предпринимательской деятельности, при предоставлении государственной услуги по субсидированию части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства - действующим инновационным компаниям".
1.40.В приложении 11 слово "Министр" заменить словами "Заместитель министра".
1.41.Дополнить Административный регламент приложением 13 согласно приложению 3.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности министра
И.Ю.ЗУБКОВА