Приложение к Приказу от 30.10.2013 г № 1424 Положение
Положение о порядке проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций волгоградской области, подведомственных министерству образования и молодежной политики волгоградской области
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок аттестации кандидатов на должность "Руководителя" государственной образовательной организации, а также руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области.
1.2.Аттестации подлежат руководители государственных образовательных организаций и кандидаты на руководящие должности (далее - аттестуемый).
1.3.Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности.
1.4.Основными задачами аттестации являются:
стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного и профессионального роста, использования ими современных технологий управления образовательной организацией;
повышение эффективности и качества труда;
учет требований федеральных государственных образовательных стандартов к кадровому обеспечению реализации образовательных программ;
отбор лиц, способных занимать руководящие должности.
1.5.Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.
2.Аттестационная комиссия
2.1.Аттестацию руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области, и кандидатов на руководящие должности проводит аттестационная комиссия министерства образования и молодежной политики Волгоградской области для проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций (далее - аттестационная комиссия).
2.2.Аттестационная комиссия формируется из представителей министерства образования и молодежной политики Волгоградской области, государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Волгоградская государственная академия повышения квалификации и переподготовки работников образования" (ВГАПК и ПРО), представителей профсоюзных органов. В состав аттестационной комиссии могут включаться представители государственно-общественных органов управления образованием, образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.
2.3.Персональный состав аттестационной комиссии определяется приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области.
2.4.Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.5.В состав аттестационной комиссии входят: председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя аттестационной комиссии, ответственный секретарь аттестационной комиссии, члены аттестационной комиссии.
2.6.Количество членов аттестационной комиссии определяется министерством образования и молодежной политики Волгоградской области и не может быть четным.
2.7.На период аттестации руководителя образовательной организации, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
2.8.Заседания аттестационной комиссии проводятся в соответствии с утвержденным графиком, не реже чем 1 (один) раз в месяц, а также при возникновении необходимости.
2.9.Аттестуемый обязан лично присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии.
2.9.1.В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины его аттестация не проводится, квалификационная категория не продлевается.
2.9.2.Для прохождения аттестации необходимо представить аттестационной комиссии объяснения с обоснованием неявки на заседание и вновь подать заявление в аттестационную комиссию.
2.9.3.В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине и представления подтверждающего документа его аттестация переносится на следующее заседание. Срок действия имеющейся квалификационной категории продлевается.
2.10.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 (двух третей) ее членов.
2.11.Аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что аттестуемый прошел аттестацию.
2.12.По результатам аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области, аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
уровень квалификации руководителя соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;
уровень квалификации руководителя не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
2.13.Решение аттестационной комиссии с рекомендациями (при наличии) оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого.
2.14.Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области.
2.15.Аттестационная комиссия, в случае необходимости, в дополнение к своему решению может вынести рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
3.Проведение аттестации в целях установления возможности назначения аттестуемого на должность "Руководителя" государственной образовательной организации
3.1.Кандидаты на должности "Руководителей" государственных образовательных организаций подлежат аттестации до заключения с ними трудового договора.
3.2.Процедура аттестации кандидатов на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "Руководителя", проводится на основании представления работодателя.
3.2.1.Представление по установленной форме в соответствии с приложением 2 подается работодателем в аттестационную комиссию в срок не позже чем за 15 дней до заседания аттестационной комиссии.
3.3.Кандидат на должность "Руководитель" представляет в аттестационную комиссию документы, подтверждающие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, а также сведения о наличии наград, званий, ученой степени, ученого звания.
3.4.Аттестация кандидатов, претендующих на должности "Руководителей" государственных образовательных организаций, проводится аттестационной комиссией в форме собеседования.
3.5.Вопросы для собеседования по основным направлениям деятельности составляются с учетом требований, предъявляемых к должности руководителя образовательной организаци приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих".
3.6.Собеседование является формой проведения аттестации в виде устных вопросов членов аттестационной комиссии и ответов кандидатов, претендующих на должности "Руководителей" государственных образовательных организаций.
3.6.1.Перечень вопросов для собеседования согласовывается с аттестационной комиссией и утверждается председателем комиссии.
3.6.2.Вопросы членов аттестационной комиссии и ответы на них фиксируются в протоколе.
3.7.Аттестационная комиссия проводит собеседование с аттестуемым на предмет знания и выполнения требований законодательства, регулирующего сферы деятельности, в том числе: отраслевой специфики организации; правил и норм по охране труда; основ гражданского, трудового, налогового законодательства; основ управления образовательной организацией, финансового аудита и планирования. При этом должны учитываться:
профессиональные знания и опыт работы лиц, претендующих на должность "Руководителя";
знание кандидатами, претендующими на должность "Руководителя", законодательства Российской Федерации в области образования;
умение кандидатов, претендующих на должность "Руководителя", применять современные средства и методы управления.
3.8.Результаты ответов аттестуемых кандидатов, претендующих на должности "Руководителей" государственных образовательных организаций, учитываются при определении соответствия требованиям уровня квалификации, предъявляемым к должности "Руководителя" государственной образовательной организации.
3.9.При условии успешного прохождения аттестации кандидатов на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "Руководителя", аттестационная комиссия устанавливает первую квалификационную категорию вновь назначаемому руководителю.
4.Проведение аттестации на соответствие квалификационным категориям первой (высшей) по должности "Руководитель"
4.1.Аттестация руководителей на соответствие требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой/высшей) по должности "Руководитель", проводится один раз в 5 лет.
4.2.Основанием для проведения аттестации руководящего работника, аттестуемого на первую/высшую квалификационную категорию, является заявление аттестуемого и представление работодателя (далее - представление).
4.3.Заявление руководящим работником (далее - заявление) должно быть подано аттестуемым в аттестационную комиссию не позже чем за 30 дней до окончания срока действия аттестационной категории по должности "Руководитель".
4.3.1.Заявление подается по установленной форме в соответствии с приложением 1 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области.
4.4.Представление должно быть подано работодателем в аттестационную комиссию не позднее чем за 20 дней до заседания аттестационной комиссии по форме, установленной в соответствии с приложением 2 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области.
4.4.1.Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым руководителем повышения квалификации.
4.4.2.С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
4.5.Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится работодателем до сведения аттестуемых не позднее чем за 10 дней до ее начала.
4.6.Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать 30 дней.
4.7.При аттестации на первую квалификационную категорию по должности "Руководитель" аттестуемому необходимо представить в аттестационную комиссию текст эссе (вместе с заявлением) из предложенных вариантов в соответствии с приложением 3 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области, для проведения анализа и собеседования, а также пройти экзаменационное испытание на заседании аттестационной комиссии по вопросам, связанным с основными направлениями деятельности руководителя государственной образовательной организации.
4.8.При аттестации на высшую квалификационную категорию по должности "Руководитель" аттестуемые проходят экзаменационное испытание на заседании аттестационной комиссии по вопросам, связанным с основными направлениями деятельности руководителя государственной образовательной организации.
4.8.1.Аттестуемые при аттестации на высшую квалификационную категорию по должности "Руководитель" на заседании представляют по выбору:
анализ деятельности образовательной организации, которую он возглавляет, в межаттестационный период в форме презентации;
презентацию программы развития образовательной организации.
4.8.2.Время выступления аттестуемого на заседании аттестационной комиссии - не более 20 минут.
4.9.По результатам аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области, аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
уровень квалификации руководителя соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;
уровень квалификации руководителя не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.
4.10.Аттестованный руководитель государственной образовательной организации претендует на высшую квалификационную категорию не ранее чем через два года после установления ему первой квалификационной категории по должности "Руководитель".
4.11.Срок действия квалификационной категории руководителя государственной образовательной организации в исключительных случаях (длительная болезнь, нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком, командировка, обучение) может быть продлен приказом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области до одного года по решению аттестационной комиссии с даты, определенной в протоколе заседания аттестационной комиссии, и принятия решения о продлении срока действия квалификационной категории руководителю.
5.Реализация решений аттестационной комиссии
5.1.Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации педагогических работников в течение 30 календарных дней оформляется распорядительным актом министерства образования и молодежной политики Волгоградской области в установленном порядке.
5.2.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформленный секретарем аттестационной комиссии по установленной форме в соответствии с приложением 4 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и молодежной политики Волгоградской области.
5.3.Аттестационный лист и выписка из приказа об установлении квалификационной категории передаются аттестуемому по должности "Руководитель" работодателем для ознакомления с итогами аттестации.
5.4.Установление квалификационной категории кандидату на должность "Руководитель", прошедшему процедуру аттестации, осуществляется с момента заключения трудового договора, но не ранее даты принятия решения аттестационной комиссией.
5.5.Установление квалификационной категории аттестуемому по должности "Руководитель" осуществляется со дня принятия решения аттестационной комиссией.
5.6.В аттестационный лист аттестуемого вносится решение аттестационной комиссии, указывается дата принятия решения аттестационной комиссией, реквизиты протокола соответствующего заседания аттестационной комиссии, дата и номер соответствующего приказа министерства образования и молодежной политики Волгоградской области. Аттестационный лист руководителя государственной образовательной организации, прошедшего аттестацию, подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании, и заверяется печатью министерства образования и молодежной политики Волгоградской области.
5.7.К заполнению аттестационного листа предъявляются следующие требования:
5.7.1.Текст аттестационного листа должен быть размещен на одном листе формата А4, распечатан на белой бумаге.
5.7.2.Шрифт 11, Times New Roman, не жирный, поля 2 см, межстрочный интервал - одинарный, подчеркивание использовать по образцу.
5.7.3.Аттестационные листы не должны содержать ошибок, исправлений, неточных формулировок.
5.7.4.Аттестационный лист должен быть передан работодателю аттестуемого в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения министерства образования и молодежной политики Волгоградской области приказа об итогах аттестации для ознакомления с ним аттестованного под роспись.
5.7.5.В аттестационный лист, в случае необходимости, заносятся рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
5.8.Аттестационный лист хранится в личном деле аттестуемого.
5.9.Результаты аттестации аттестуемый вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель начальника отдела
дошкольного и общего образования
Л.А.ЯРОСЛАВЦЕВА