Приказ от 18.11.2013 г № 3104
Об утверждении административного регламента комитета здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги включения медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Волгоградской области от 25.12.2012 N 611-п "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству здравоохранения Волгоградской области", во исполнение постановления Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановления Губернатора Волгоградской области от 20.08.2013 N 847 "Об утверждении перечне государственных услуг, предоставляемых министерством здравоохранения Волгоградской области" (редакция от 09.10.2012) приказываю:
1.Утвердить административный регламент комитета здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги включения медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области.
2.Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Волгоградской области И.А. Карасеву.
Министр здравоохранения
В.В.ШКАРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВКЛЮЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ
МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Административный регламент комитета здравоохранения Волгоградской области по предоставлению государственной услуги включения медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами комитета здравоохранения Волгоградской области (далее - Комитет) при предоставлении медицинским организациям прав для включения в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных средств.
2.Заявителями на получение государственной услуги являются: медицинские организации, расположенные на территории Волгоградской области.
3.Заявитель имеет право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Необходимые документы с доставкой по почте или курьерской службой направляются:
1) в Комитет по адресу:
улица Рабоче-Крестьянская, д. 16, Волгоград, 400001;
5 этаж, кабинет 503.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00;
пятница - с 8.00 до 16.00;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.48.
Предоставление информации о месте нахождения и графике работы:
- на сайте Комитета по адресу www.vominzdrav.ru;
- по телефону 8 (8442) 24-85-00;
2) в муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - Центр) по адресу:
проспект Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, д. 125, Волгоград, 400048.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 09:00 до 20:00;
суббота - с 09:00 до 15:00.
Предоставление информации о месте нахождения и графике работы:
- на сайте Центра по адресу www.mfc-vlg.ru;
- по телефону 8(8442) 36-40-46.
4.Информирование заявителей о факте поступления в Комитет направленных им документов, входящих регистрационных реквизитах осуществляется отделом демографической политики Комитета:
- по телефонам 8 (8442) 24-85-25, 8 (8442) 24-85-26;
- путем направления письменного обращения;
- по электронной почте: oblzdrav@volganet.ru;
- при личном обращении заявителя.
5.Предоставление информации по вопросам регистрации документов осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 17.00;
пятница - с 09.00 до 15.45.
6.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Комитетом.
7.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
1) посредством размещения информации на официальном интернет-сайте Комитета по адресу www.vominzdrav.ru;
2) посредством размещения на информационных стендах, находящихся в помещении Комитета, текста Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги;
3) по телефонам справочной службы Комитета: 8 (442) 24-85-25, 8 (442) 24-85-26.
8.На информационных стендах помещения Комитета размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) текст Административного регламента с приложением;
3) краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
4) перечень и образцы оформления документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
5) месторасположение, график (режим) работы приемной и номера телефонов для справок (консультаций);
6) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
9.Консультирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками Комитета в рабочее время по телефону или при личном обращении.
10.Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги;
2) о сроках и порядке предоставления государственной услуги;
3) о времени приема и выдачи документов;
4) о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.
11.В случае невозможности предоставления консультации по телефону сотрудник приемной рекомендует заявителю письменно обратиться в Комитет либо прибыть на личный прием по адресу, указанному в пункте 3 Административного регламента.
12.В случае поступления письменного запроса на консультацию о порядке предоставления государственной услуги ответственный сотрудник Комитета обязан подготовить ответ на него в 30-дневный срок со дня его регистрации в Комитете.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
13.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется ответственными сотрудниками отдела демографической политики Комитета.
14.Информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги - включение медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области.
2.Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом.
3.При осуществлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
4.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
а) о соответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о ее включении в перечень;
б) о несоответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о невключении ее в перечень.
5.Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 39 рабочих дней со дня поступления в Комитет комплекта документов.
6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru), "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179;
2) Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, "Российская газета", N 263, 23.11.2011, "Парламентская газета", N 50, 24.11 - 01.12.2011, "Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724);
3) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
4) постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru), "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169;
5) постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 904 "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения Российской Федерации"; опубликован: "Российская газета", N 210, 13.09.2012; "Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 5116;
6) постановление Правительства Волгоградской области от 25.12.2012 N 611-п "Об утверждении Правил формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству здравоохранения Волгоградской области", опубликован: "Волгоградская правда", N 247, 29.12.2012;
7) приказ министерства здравоохранения Волгоградской области от 11.02.2013 N 267 "О создании экспертного совета по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству здравоохранения Волгоградской области" (ред. от 28.02.2003);
8) Устав Волгоградской области от 24.02.2012 N 1-ОД; опубликован: "Волгоградская правда", N 35, 29.02.2012;
9) Закон Волгоградской области от 15.03.2012 N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области"; опубликован: "Волгоградская правда", N 45, 16.03.2012;
10) Положение о министерстве здравоохранения Волгоградской области, утвержденное постановлением Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012 N 267 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 81, 11.05.2012);
11) постановление Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011).
7.Основанием для предоставления государственной услуги является представление заявителем необходимых документов в Комитет не позднее 01 августа года, предшествующего году, на который формируется перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области (далее - перечень).
8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области для предоставления государственной услуги:
1) заявка медицинской организации на включение в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области, по форме (приложение N 1 к Административному регламенту), подписанная руководителем и скрепленная печатью медицинской организации;
2) копии форм федерального статистического наблюдения, характеризующие деятельность медицинской организации по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, за предшествующий отчетный год;
3) сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинской организацией за последние 2 года, по видам такой помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым в установленном порядке, и планируемых объемах высокотехнологичной медицинской помощи с учетом технологических возможностей медицинской организации;
4) сведения о структуре медицинской организации и показателях ее деятельности по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи, в том числе сведения о структурных подразделениях медицинской организации, показателях обеспеченности медицинской организации медицинскими работниками, а также об обеспеченности медицинской организации медицинским оборудованием, необходимым для оказания отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи.
9.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.Копия лицензии медицинской организации на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи, запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
11.Медицинская организация, претендующая на включение в перечень, вправе самостоятельно представить в экспертный совет копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) отсутствие федерального статистического наблюдения, характеризующего деятельность медицинской организации по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, за предшествующий отчетный год;
2) отсутствие сведений об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинской организацией за последние 2 года, по видам такой помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым в установленном порядке, и планируемых объемах высокотехнологичной медицинской помощи с учетом технологических возможностей медицинской организации;
3) отсутствие информации о структуре медицинской организации и показателях ее деятельности по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи, в том числе сведений о структурных подразделениях медицинской организации, показателях обеспеченности медицинской организации медицинскими работниками, а также об обеспеченности медицинской организации медицинским оборудованием, необходимым для оказания отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи.
13.В Административном регламенте отсутствует перечень оснований для приостановления государственной услуги.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении документов:
1) неполнота оформления и технические ошибки, допущенные в ходе заполнения федерального статистического наблюдения, характеризующего деятельность медицинской организации по оказанию медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара, за предшествующий отчетный год;
2) недостоверные сведения об объемах высокотехнологичной медицинской помощи, оказанной медицинской организацией за последние 2 года, по видам такой помощи в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым в установленном порядке, и планируемых объемах высокотехнологичной медицинской помощи с учетом технологических возможностей медицинской организации;
3) недостоверная информация о структуре медицинской организации и показателях ее деятельности по оказанию высокотехнологичных видов медицинской помощи, в том числе сведения о структурных подразделениях медицинской организации, показателях обеспеченности медицинской организации медицинскими работниками, а также об обеспеченности медицинской организации медицинским оборудованием, необходимым для оказания отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи.
15.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
16.Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 15 мин.
18.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в Комитете в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
19.Помещение Комитета, в котором осуществляется прием заявителей на получение государственной услуги, должно обеспечивать комфортное расположение заявителей.
20.Места для приема заявителей должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, аптечкой для оказания первой помощи работникам.
21.В местах для приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
22.Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются стендами с размещаемыми на них информационными материалами, предназначенными для ознакомления заявителей, телефонной связью и копировальной техникой.
23.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета;
2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета при предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и рассмотрение документов;
2) подготовка, проведение заседания экспертного совета по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете комитету здравоохранения Волгоградской области (далее - экспертный совет), и принятие решения;
3) подготовка документации на основании принятого экспертным советом решения;
4) уведомление заявителя о включении в перечень.
2.Описание последовательности и взаимосвязи административных процедур государственной услуги представлено в блок-схеме "Этапы предоставления государственной услуги по включению медицинских организаций в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области" (приложение N 2 к Административному регламенту).
3.Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" является поступление в Комитет документов в соответствии с пунктом 8 раздела II Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Прием и регистрацию документов осуществляют должностное лицо Комитета и специалисты многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - Центр) при наличии соответствующего соглашения.
Уполномоченные должностные лица Центра в течение двух часов с момента поступления заявки в Центр передают ее в форме электронного документа через государственную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее - ГИС КИАР).
Получение заявки подтверждается выдачей Центром заявителю в день подачи заявки расписки, оформленной по установленной Центром форме.
Заявку, поступившую через ГИС КИАР в форме электронного документа, Комитет регистрирует в журнале регистрации заявок.
Центр обеспечивает передачу в Комитет полученных им заявок на бумажном носителе в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Уполномоченным Центра и Комитетом, но не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявки в Центр.
4.Регистрация комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в Комитете в течение 3 рабочих дней с момента поступления.
5.Должностное лицо Комитета (далее - должностное лицо), ответственное за рассмотрение документов, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов проверяет их на предмет комплектности и соответствия требованиям Административного регламента.
6.Максимальный срок административной процедуры "Прием, регистрация, рассмотрение документов и принятие решения" не должен превышать 6 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет.
7.Результатом административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов" является установление факта наличия полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и соответствия их требованиям Административного регламента.
8.Административная процедура "Подготовка, проведение заседания экспертного совета".
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, формирует комплект для рассмотрения его на экспертном совете в течение 3 рабочих дней.
Положение о работе экспертного совета утверждено приказом министерства здравоохранения Волгоградской области от 11.02.2013 N 267 "О создании экспертного совета по отбору медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству здравоохранения Волгоградской области" (ред. от 28.02.2003).
9.Экспертный совет в течение 30 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 раздела II, рассматривает их, анализирует содержащиеся в них сведения, оценивает соответствие медицинской организации критериям отбора и выносит одно из следующих заключений:
1) о соответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о ее включении в перечень;
2) о несоответствии медицинской организации критериям отбора с рекомендацией о невключении ее в перечень.
10.Критерии отбора медицинских организаций для включения в перечень:
1) наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением по видам работ и услуг;
2) объем оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи;
3) количество врачей-специалистов с высшей квалификационной категорией по заявляемому виду высокотехнологичной медицинской помощи;
4) наличие системы контроля качества оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
5) показатели деятельности медицинской организации при оказании высокотехнологичной медицинской помощи;
6) перечень оборудования по всей технологии оказания заявляемого вида высокотехнологичной медицинской помощи с указанием фирмы-изготовителя и года выпуска;
7) стоимость медицинской услуги по соответствующему профилю высокотехнологичной медицинской помощи.
11.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) несоответствие медицинской организации требованиям действующего законодательства, предъявляемым к медицинским организациям, осуществляющим высокотехнологичную медицинскую помощь по заявляемому профилю;
2) несоответствие медицинской организации критериям отбора, установленным в пункте 10 раздела III Административного регламента.
12.Уведомление об отказе в государственной услуге направляется по почте в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней.
13.Заключение экспертного совета может быть обжаловано медицинской организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14.При принятии решения о включении медицинской организации в перечень оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области:
1) подготовка документации на основании принятого экспертным советом решения и издание приказа Комитета, утверждающего перечень, осуществляются в срок не позднее 01 октября года, предшествующего году, на который он формируется;
2) уведомление заявителя о включении в перечень и копия приказа Комитета, утверждающего перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградской области, направляются по почте в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
1.Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
2.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется заместителем председателя комитета здравоохранения в отношении начальника отдела демографической политики (далее - начальника отдела) в отношении государственных гражданских служащих.
Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
Заместителем председателя комитета здравоохранения - путем проведения проверок один раз в год в отношении начальника отдела. Начальником отдела - путем проведения ежеквартальных проверок в отношении государственных гражданских служащих.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем председателя комитета здравоохранения в отношении начальника отдела, начальником отдела - в отношении государственных гражданских служащих при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
3.Государственные гражданские служащие, обеспечивающие предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, определены законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
2.Сведения о предмете досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Комитет.
2) Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган:
Правительство Волгоградской области:
адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;
телефон: (8442) 30-70-00;
электронный адрес: kancel@volganet.ru.
Губернатору Волгоградской области:
адрес: 400098, Волгоград, проспект Ленина, дом 9;
телефон: (8442) 30-70-00;
электронный адрес: kancel@volganet.ru.
3) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4) Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.Информация о сроках рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.Сведения о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9.Основанием отказа в удовлетворении жалобы является неподтверждение доводов, изложенных в жалобе.
Приложения
2013-11-18 Приложение к Приказу от 18 ноября 2013 года № 3104 Административный регламент
2013-11-18 Приложение к Приказу от 18 ноября 2013 года № 3104