Приложение к Постановлению от 23.12.2013 г № 757-П Методика
Методика распределения субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов между городскими и сельскими поселениями
1.Общая сумма субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам городских и сельских поселений определяется по формуле:
- общая сумма субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджетам городских и сельских поселений;
- субсидия на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения.
2.Определение субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения осуществляется по формуле:
- субсидия на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения;
- часть субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающая равномерное изменение объема финансовой помощи на решение вопросов местного значения;
- часть субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающая достижение уровня подушевых доходов (в виде налоговых, неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений), субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений) до среднего уровня по группам поселений.
3.Определение части субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающей равномерное изменение объема финансовой помощи на решение вопросов местного значения, осуществляется по формуле:
- часть субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающая равномерное изменение объема финансовой помощи на решение вопросов местного значения;
k - коэффициент индексации, обеспечивающий равномерный темп роста расчетной дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на планируемый финансовый год к указанной дотации, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения и субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений в году, предшествующем планируемому. Значение коэффициента принимается равным 0,9 для всех бюджетов городских и сельских поселений;
- темп роста расчетной дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на планируемый финансовый год к указанной дотации, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения и субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в году, предшествующем планируемому, по бюджету i-го городского или сельского поселения;
- сумма расчетной дотации бюджету i-го городского или сельского поселения из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включается сумма расчетных дотаций в данном году из всех фондов финансовой поддержки муниципальных образований по тем муниципальным образованиям, которые были объединены;
- сумма субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включаются суммы субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в данном году по тем муниципальным образованиям, которые были объединены;
- сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения бюджету i-го городского или сельского поселения в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включается сумма дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в данном году по тем муниципальным образованиям, которые были объединены.
4.Определение темпа роста расчетной дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на планируемый финансовый год к указанной дотации, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения и субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в году, предшествующем планируемому, по бюджету i-го городского или сельского поселения осуществляется по формуле:
- темп роста расчетной дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) на планируемый финансовый год к указанной дотации, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения и субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в году, предшествующем планируемому, по бюджету i-го городского или сельского поселения;
- сумма расчетной дотации на планируемый финансовый год бюджету i-го городского или сельского поселения из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений);
- сумма расчетной дотации бюджету i-го городского или сельского поселения из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включается сумма расчетных дотаций в данном году из всех фондов финансовой поддержки муниципальных образований по тем муниципальным образованиям, которые были объединены;
- сумма субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включаются суммы субсидий на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в данном году по тем муниципальным образованиям, которые были объединены;
- сумма дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения бюджету i-го городского или сельского поселения в году, предшествующем планируемому. Для муниципальных образований, которые в году, предшествующем планируемому, образовались путем объединения, в формулу расчета включается сумма дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в данном году по тем муниципальным образованиям, которые были объединены.
5.Определение части субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающей достижение уровня подушевых доходов (в виде налоговых, неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений), субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений) до среднего уровня по группам поселений осуществляется по формуле:
- часть субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающая достижение уровня подушевых доходов (в виде налоговых, неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений), субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений) до среднего уровня по группам поселений;
- численность жителей i-го городского или сельского поселения;
- средний уровень подушевых доходов по группе городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- уровень подушевых доходов i-го городского или сельского поселения, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек.
6.Определение среднего уровня подушевых доходов по группе городских и сельских поселений поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек, осуществляется по формуле:
- средний уровень подушевых доходов по группе городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- фактическое поступление в 2012 году налоговых и неналоговых доходов в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- фактическое поступление в 2012 году дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
фактическое поступление в 2012 году субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов в бюджеты городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- численность жителей городских и сельских поселений, входящих в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек на 01 января 2013 г.
7.Определение уровня подушевых доходов i-го городского или сельского поселения, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек, осуществляется по формуле:
- уровень подушевых доходов i-го городского или сельского поселения, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- фактическое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го городского или сельского поселения в 2012 году, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- фактическое поступление дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений) в бюджет i-го городского или сельского поселения в 2012 году, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- фактическое поступление субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений в бюджет i-го городского или сельского поселения в 2012 году, входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек;
- численность жителей i-го городского поселения на 01 января 2013 г., входящего в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек.
8.В формулу расчета части субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов бюджету i-го городского или сельского поселения, обеспечивающей достижение уровня подушевых доходов [в виде налоговых, неналоговых доходов, дотации из областного фонда финансовой поддержки поселений (в части городских и сельских поселений), субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов городских и сельских поселений] до среднего уровня по группам поселений, не включаются городские и сельские поселения Волгоградской области, входящие в группы с численностью жителей до 1000 человек или от 1000 до 3000 человек, подушевые доходы которых более чем в 2 раза превышали средний уровень подушевых доходов по группам поселений, а также городские и сельские поселения с численностью жителей свыше 3000 человек."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
А.В.БУРГУЧЕВ