Постановление от 23.04.2014 г № 275
Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Дубовского муниципального района
В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Дубовском муниципальном районе, утвержденным решением Дубовской районной Думы от 31.03.2010 N 8/47, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Дубовского муниципального района (далее - Порядок).
2.Определить финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района уполномоченным органом по разработке прогноза социально-экономического развития Дубовского муниципального района.
3.Для разработки прогноза социально-экономического развития Дубовского муниципального района руководителям структурных подразделений администрации Дубовского муниципального района представлять в финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района информацию, установленную прилагаемым Порядком.
4.Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, индивидуальным предпринимателям, расположенным на территории Дубовского муниципального района, территориальным подразделениям федеральных и региональных органов исполнительной власти представлять в финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района запрашиваемую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района, начальника финансового отдела И.А. Баранчикову.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Дубовского
муниципального района
А.И.ЛЯШЕНКО
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Основные положения
1.1.Настоящий Порядок регулирует условия и процесс формирования прогноза социально-экономического развития Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее - Прогноз).
1.2.Прогноз - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации Дубовского муниципального района и характеризующий это состояние показателей в прогнозируемом периоде.
1.3.Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (прогнозируемый период) - очередной финансовый год (год, следующий за текущим финансовым годом) и плановый период (два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом).
1.4.Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
1.5.Основные параметры Прогноза - показатели социально-экономического развития Дубовского муниципального района, к которым относятся сводные или обобщенные показатели объемов производства и потребления, темпов экономического роста, доходов и расходов, уровня благосостояния населения, инвестиций.
2.Структура и форма Прогноза
2.1.Прогноз разрабатывается через систему сводных или обобщающих показателей, включающих качественные, стоимостные или количественные характеристики по следующим направлениям социально-экономического развития Дубовского муниципального района:
1.Демографические показатели
2.Производство товаров и услуг
2.1.Выпуск товаров и услуг
2.2.Промышленное производство
2.3.Развитие энергетического комплекса, обеспечение энергетической безопасности населения района
2.4.Сельское хозяйство
2.5.Транспорт и связь
2.6.Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий
2.7.Строительство
3.Рынок товаров и услуг
4.Малое и среднее предпринимательство
5.Инвестиции
6.Денежные доходы и расходы населения
7.Труд и занятость
8.Развитие социальной сферы
8.1.Обеспечение потребности в образовании
8.2.Развитие системы здравоохранения
8.3.Обеспечение потребности в услугах культуры и духовное развитие
8.4.Молодежная политика
8.5.Развитие физической культуры и спорта
9.Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
10.Охрана окружающей среды
11.Предварительный перечень муниципальных программ, предлагаемых к реализации за счет средств бюджета Дубовского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде
2.2.При выборе показателей Прогноза рекомендуется использовать показатели, методологически совместимые с основными показателями прогноза социально-экономического развития Волгоградской области и по которым имеется информационное обеспечение от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области, в разрезе муниципальных образований Волгоградской области.
2.2.Прогноз состоит из:
таблицы, содержащей показатели социально-экономического развития муниципального района по направлениям в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, стоимостные или количественные характеристики показателей за периоды: два отчетных финансовых года, предшествующих текущему финансовому году (год, в котором осуществляется разработка прогноза), текущий финансовый год (ожидаемые итоги или оценка), очередной финансовый год (прогнозные значения) и плановый период (прогнозные значения);
пояснительной записки, содержащей обоснование параметров Прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.Порядок разработки и одобрения Прогноза
3.1.Исходной базой для разработки основных показателей Прогноза являются:
итоги социально-экономического развития Дубовского муниципального района за отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;
предварительные итоги социально-экономического развития Дубовского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;
характеристика текущего состояния экономики Дубовского муниципального района;
сценарные условия, индексы-дефляторы, основные показатели развития Российской Федерации, прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом социально-экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровнях;
предложения крупных и средних организаций, индивидуальных предпринимателей по прогнозу финансово-экономической деятельности;
утвержденные муниципальные программы Дубовского муниципального района.
3.2.Прогноз разрабатывается в соответствии с отчетными данными предыдущих лет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Волгоградской области, крупных и средних организаций Дубовского муниципального района.
3.3.Разработка Прогноза осуществляется ежегодно в сроки, устанавливаемые нормативно-правовым актом администрации Дубовского муниципального района о формировании проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3.4.Для разработки Прогноза в финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района представляют:
структурные подразделения администрации муниципального района - прогноз развития курируемой сферы на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской, содержащей анализ изменений за отчетный и текущий финансовые годы, обоснование параметров прогноза, их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, описание количественных и качественных показателей в очередном финансовом году и плановом периоде по форме и в сроки, определяемые финансовым отделом администрации Дубовского муниципального района;
предприятия и организации всех организационно-правовых форм, расположенные на территории Дубовского муниципального района, территориальные подразделения федеральных и региональных органов исполнительной власти - информацию по соответствующим запросам финансового отдела администрации Дубовского муниципального района.
3.5.Финансовый отдел администрации Дубовского муниципального района:
3.5.1.Подводит предварительные итоги социально-экономического развития Дубовского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год.
3.5.2.Проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.3.Обеспечивает структурные подразделения администрации Дубовского муниципального района, предприятия и организации различных организационно-правовых форм, расположенных на территории Дубовского муниципального района, исходными материалами для составления Прогноза.
3.5.4.Представляет разработанный Прогноз главе Дубовского муниципального района для одобрения в сроки, установленные нормативно-правовым актом администрации Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
3.6.Одобренный главой Дубовского муниципального района Прогноз представляется в Дубовскую районную Думу одновременно с проектом решения о бюджете Дубовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.