Приказ от 16.05.2014 г № 64
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей государственных учреждений Вологодской области, подведомственных Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области
В целях обеспечения объективной оценки деятельности руководителей государственных учреждений Вологодской области, подведомственных Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, оказания содействия в повышении эффективности работы учреждений и стимулировании профессионального роста руководителей учреждений, в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить:
1.1.Положение о порядке проведения аттестации руководителей государственных учреждений Вологодской области, подведомственных Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (приложение 1).
1.2.Состав аттестационной комиссии Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (приложение 2).
2.Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления жилищно-коммунального хозяйства, заместителя начальника Департамента В.А. Кудряшов.
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента
Ю.Н.МАРТЫНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей государственных учреждений Вологодской области (далее - руководители учреждений), подведомственных Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее - Департамент).
1.2.Аттестация руководителей учреждений проводится с целью:
объективной оценки деятельности руководителей учреждений и определения их соответствия занимаемой должности;
оказания содействия в повышении эффективности работы учреждений;
стимулирования профессионального роста руководителей учреждений.
1.3.Аттестация руководителя учреждения проводится один раз в три года.
1.4.Аттестации не подлежат руководители учреждений:
а) проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
б) достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация руководителей учреждений, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска.
II.Организация проведения аттестации
2.1.Аттестация проводится в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым приказом Департамента не позднее чем за три месяца до начала аттестации. Подготовку приказа Департамента об утверждении графика аттестации осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства Департамента.
График проведения аттестации доводится до каждого аттестуемого руководителя учреждения не позднее чем за месяц до начала аттестации.
В графике указываются:
фамилия, имя, отчество и должность руководителя учреждения, подлежащего аттестации;
дата, время и место проведения аттестации;
дата предоставления в аттестационную комиссию аттестуемым руководителем отчета об основных итогах профессиональной деятельности за аттестационный период;
дата предоставления в аттестационную комиссию отзыва на аттестуемого руководителя учреждения об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период с указанием лица, ответственного за его предоставление.
2.2.Для проведения аттестации руководителей учреждений в Департаменте создается аттестационная комиссия.
2.3.Аттестационная комиссия формируется в составе не менее пяти человек и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Секретарь комиссии обладает правом совещательного голоса и не принимает непосредственного участия в голосовании. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом Департамента.
К работе аттестационной комиссии также могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4.Деятельностью аттестационной комиссии руководит председатель комиссии, который:
ведет заседание аттестационной комиссии;
организует рассмотрение представленных документов, обсуждение вопросов на заседании комиссии;
предоставляет слово членам аттестационной комиссии, аттестуемым руководителям учреждений;
ставит на голосование принимаемые аттестационной комиссией решения, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
сообщает аттестованным руководителям учреждений результаты аттестации.
2.5.Секретарь аттестационной комиссии:
организует сбор аттестационных документов и материалов;
знакомит руководителей учреждений с представленными на них отзывами;
оповещает членов аттестационной комиссии, руководителей учреждений, подлежащих аттестации, о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии, а также знакомит членов аттестационной комиссии с поступившими аттестационными документами и материалами;
ведет аттестационные листы на руководителей учреждений, оформляет протоколы заседания аттестационной комиссии, представляет их на подпись председателю и членам комиссии;
знакомит руководителей учреждений, подлежащих аттестации, с аттестационными листами под роспись;
осуществляет контроль за выполнением решений, принятых аттестационной комиссией.
2.6.Члены аттестационной комиссии:
участвуют в работе аттестационной комиссии и принятии решений аттестационной комиссией;
в случае несогласия с решением, принятым аттестационной комиссией, вправе излагать письменно свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания аттестационной комиссии;
вправе вносить предложения по улучшению работы аттестационной комиссии.
2.7.С целью оценки профессиональной деятельности руководителя учреждения аттестационной комиссией аттестуемый руководитель учреждения составляет отчет, который должен содержать краткий анализ работы учреждения за аттестационный период с указанием показателей, характеризующих качество предоставляемых государственных услуг, новых форм и методов работы, дальнейших перспектив развития учреждения.
Отчет утверждается начальником управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента и предоставляется секретарю аттестационной комиссии в сроки, указанные в графике проведения аттестации.
2.8.В сроки, указанные в графике проведения аттестации, управление жилищно-коммунального хозяйства Департамента представляет секретарю аттестационной комиссии отзыв на руководителя учреждения, подлежащего аттестации, об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. Отзыв утверждается начальником управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента. Отзыв должен содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество руководителя учреждения;
б) занимаемая руководителем учреждения должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) соответствие профессиональной подготовки руководителя учреждения квалификационным требованиям по должности;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности руководителя учреждения;
д) информация о результатах, проведенных в учреждении проверок контрольными и надзорными органами за аттестационный период.
К отзыву об исполнении руководителем учреждения должностных обязанностей прилагаются отчеты о деятельности учреждения, ежегодно представляемые в Департамент.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию также представляется аттестационный лист руководителя учреждения с данными предыдущей аттестации.
Секретарь аттестационной комиссии знакомит руководителя учреждения, подлежащего аттестации, с поступившим отзывом под роспись не позднее чем за две недели до даты проведения аттестации.
Руководитель учреждения вправе после ознакомления с отзывом не позднее чем за десять дней до даты проведения аттестации представить в аттестационную комиссию свои возражения (пояснения).
2.9.Секретарь аттестационной комиссии не позднее чем за пять дней до даты проведения аттестации оповещает членов аттестационной комиссии, руководителей учреждений, подлежащих аттестации, о дате, месте и времени ее проведения.
III.Проведение аттестации
3.1.Аттестация проводится с приглашением аттестуемого руководителя на заседание аттестационной комиссии.
В случае невозможности явки на заседание аттестационной комиссии руководитель учреждения, подлежащий аттестации, обязан заранее (не позднее чем за три рабочих дня до заседания аттестационной комиссии) уведомить об этом секретаря аттестационной комиссии.
Неявка руководителя учреждения, подлежащего аттестации, на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин (или его отказ от аттестации) рассматривается как уклонение руководителя учреждения от прохождения аттестации и служит основанием для привлечения руководителя учреждения к дисциплинарной ответственности в установленном трудовым законодательством порядке.
В случае неявки руководителя учреждения на заседание аттестационной комиссии аттестация по решению председателя комиссии переносится на другое заседание аттестационной комиссии, которое проводится с учетом представленных ранее документов.
3.2.Заседание аттестационной комиссии ведет ее председатель. При отсутствии председателя заседание аттестационной комиссии ведет его заместитель.
3.3.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов с правом решающего голоса.
3.4.Обсуждение профессиональных и личностных качеств руководителя учреждения применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
При проведении аттестации могут использоваться следующие методы оценки:
тестирование;
написание реферата по заданной теме;
ответы на кейс-задания или кейс-интервью;
панельное собеседование с членами аттестационной комиссии.
Профессиональная деятельность руководителя учреждения оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности, результатов профессиональной деятельности, а также по примерным показателям согласно перечню (приложение 1 к настоящему Положению).
При принятии решения аттестационная комиссия руководствуется принципами объективности, коллегиальности и комплексного подхода в оценке соответствия руководителя учреждения, подлежащего аттестации, занимаемой им должности.
3.5.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого руководителя учреждения открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса.
В случае возникновения конфликта интересов в процессе проведения аттестации руководителя учреждения член аттестационной комиссии обязан заявить об этом. На период до урегулирования конфликта интересов его членство в комиссии приостанавливается. При этом если конфликт интересов возник у председателя аттестационной комиссии, то обязанности председателя аттестационной комиссии до урегулирования конфликта интересов выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
При равенстве голосов членов аттестационной комиссии в процессе подсчета голосов руководитель учреждения признается соответствующим замещаемой должности.
3.6.По результатам аттестации руководителя учреждения на основе рассмотрения представленных документов аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует занимаемой должности;
б) не соответствует занимаемой должности.
3.7.Аттестационная комиссия дополнительно может рекомендовать руководителю учреждения:
пройти обучение по отдельным направлениям, связанным с деятельностью учреждения;
устранить недостатки (с их указанием), отмеченные при аттестации.
Руководитель учреждения обязан по истечении года с даты проведения аттестации представить секретарю аттестационной комиссии информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии.
Информация о рекомендациях аттестационной комиссии и принятых мерах по их выполнению учитывается при проведении следующей аттестации руководителя учреждения.
3.8.Результаты аттестации сообщаются руководителю учреждения сразу же после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Руководитель учреждения знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист хранится в личном деле руководителя учреждения.
3.9.Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.10.В случае принятия аттестационной комиссией решения о несоответствии руководителя учреждения занимаемой должности трудовой договор с ним подлежит расторжению в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Решение о переводе руководителя учреждения на иную работу или увольнении с работы может быть принято в течение одного месяца после проведения аттестации. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод руководителя учреждения на другую работу либо увольнение его с работы по результатам данной аттестации не допускаются.
3.11.Руководитель учреждения вправе обжаловать результаты аттестации в порядке, установленном действующим законодательством.