Постановление от 23.07.2014 г № 540
Об утверждении Порядка формирования и ведения резерва кадров муниципальных служащих администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах муниципальных служащих администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения резерва кадров муниципальных служащих администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Порядок, резерв кадров).
2.Заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области проводить работу по формированию резерва кадров в соответствии с утвержденным Порядком.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Новониколаевского
муниципального района
С.С.ЧУЛКОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОНИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях установления единых организационных принципов в работе с резервом кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Новониколаевского муниципального района и ее структурных подразделениях, своевременного удовлетворения дополнительной потребности в кадрах муниципальных служащих, сокращения периода их адаптации при назначении на должности муниципальной службы.
1.Общие положения
1.1.Резерв кадров - это перечень муниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе Волгоградской области, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, готовых к замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы.
1.2.Резерв кадров является гарантом стабильности всех звеньев муниципальной службы, высокой эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей, стимулом повышения профессионализма и деловой активности муниципальных служащих.
1.3.Руководство работой по формированию и ведению резерва кадров осуществляет заместитель главы администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.
1.4.Обязанности по выполнению организационной, координационной, методической работы и контрольной функции по формированию и ведению резерва кадров осуществляет отдел по работе с территориями администрации Новониколаевского муниципального района.
2.Формирование резерва кадров
2.1.Основной целью формирования резерва кадров является создание подготовленного к управлению состава кадров муниципальных служащих для обеспечения непрерывности и преемственности муниципального управления, стимулирования повышения профессионализма и служебной активности муниципальных служащих, реализации их права на продвижение по службе с учетом стажа работы, уровня квалификации.
2.2.Формирование резерва кадров осуществляется на основе следующих принципов:
равного доступа граждан Российской Федерации к муниципальной службе;
планирования, открытости и гласности при проведении работы по формированию резерва кадров муниципальных служащих;
оптимального сочетания опытных и молодых руководителей и специалистов, преемственности в руководстве;
компетенции и профессионализма.
2.3.Руководители структурных подразделений администрации Новониколаевского муниципального района формируют и согласовывают список возможных кандидатов для включения в резерв кадров администрации Новониколаевского муниципального района согласно приложению 1 на основании:
отбора из муниципальных служащих структурных подразделений администрации Новониколаевского муниципального района, граждан, работающих в организациях, учреждениях района;
рекомендаций аттестационной комиссии по проведению аттестации муниципальных администрации Новониколаевского муниципального района;
самовыдвижения в кандидаты на включение в резерв кадров;
отбора выпускников вузов соответствующего профиля.
Резерв кадров формируется в администрации Новониколаевского муниципального района по категориям должностей муниципальной службы, включенных в реестр должностей муниципальной службы на замещение высших, главных, ведущих и старших должностей.
2.4.Работник организационно-контрольного отдела, ответственный за кадровую работу, готовит сводный резерв кадров муниципальных служащих администрации Новониколаевского муниципального района по форме согласно приложению 2.
2.5.Для зачисления в резерв кадров муниципальных служащих кандидат, не состоящий на муниципальной службе, представляет руководителю структурного подразделения следующие документы:
копию трудовой книжки;
копию документа об образовании;
копию паспорта;
карточку по утвержденному настоящим постановлением образцу согласно приложению 3.
2.6.Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв на срок не более пяти лет.
2.7.Резерв кадров утверждается главой Новониколаевского муниципального района.
3.Ведение резерва кадров
3.1.Лица, состоящие в резерве кадров на замещающие вакантные должности муниципальной службы, назначаются на эти должности без участия в конкурсе.
Лицам, назначенным на должности муниципальной службы из резерва кадров, не может быть установлено испытание.
3.2.Основанием для отказа в зачислении в резерв кадров служит несоответствие кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к замещению соответствующей должности муниципальной службы, установленным действующим законодательством.
Не могут быть включены в резерв кадров граждане, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не могут быть приняты на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе.
3.3.Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
личное заявление муниципального служащего (гражданина);
увольнение с муниципальной службы (кроме увольнения в связи с ликвидацией или сокращением);
выдвижение на вышестоящую должность;
возникновение установленных законодательством Российской Федерации оснований, препятствующих продолжению муниципальной службы;
наложение дисциплинарного взыскания;
отрицательные результаты аттестации или квалификационного экзамена;
иные случаи, предусмотренные законодательством.
3.4.Исключение муниципального служащего (гражданина) из резерва кадров осуществляется по форме согласно приложению 4.
3.5.Ежегодно до 31 декабря проводится оценка деятельности каждого зачисленного за минувший год в резерв кадров кандидата и пересмотр резерва кадров. При этом рассматриваются такие показатели, как соблюдение трудовой и исполнительной дисциплины, наложение дисциплинарных взысканий, применение поощрений. Пополнение резерва кадров производится в том же порядке, как и при формировании его.
Заместители главы администрации Новониколаевского муниципального района, руководители структурных подразделений рассматривают кандидатуры в резерв кадров, осуществляют согласование предварительного списка.
3.6.Работник организационно-контрольного отдела, ответственный за кадровую работу:
обеспечивает анализ, сбор и обработку данных по кандидатурам в резерв кадров;
осуществляет методическое обеспечение работы с кадровым резервом администрации;
осуществляет постоянный контроль за работой, движением и ростом резерва кадров, соблюдением установленного порядка работы с резервом кадров;
ведет учет лиц, состоящих в кадровом резерве, утверждаемом главой Новониколаевского муниципального района.
3.7.Основными условиями эффективной работы с резервом кадров являются:
преимущественное назначение на должности муниципальной службы лиц из резерва кадров;
ежегодное уточнение резерва кадров, планирование должностных назначений, определение целесообразности дальнейшего пребывания в резерве кадров лиц, не получивших назначения;
соблюдение необходимой конфиденциальности на всех этапах формирования резерва кадров, особенно при исследовании деловых и личностных качеств кандидата.
3.8.При назначении на должность делается выбор из всех кандидатов резерва кадров на данную должность, оцениваются их деловые и моральные качества с учетом характера предстоящей работы.
Заместитель главы
администрации Новониколаевского
муниципального района
И.В.АЛИФАНОВА
Приложения
2014-07-23 Приложение к Постановлению от 23 июля 2014 года № 540