Приказ от 28.07.2014 г № 1118
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти
В соответствии со статьей 407 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 25.07.2011 N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и Положением о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 года N 737-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - Административный регламент).
2.Отделу регулирования трудовых отношений (А.В. Якушенко) принять к руководству и исполнению Административный регламент.
3.Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости населения Волгоградской области от 01.11.2012 N 235-д "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством труда и занятости населения Волгоградской области государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти".
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника департамента труда Е.В. Цапенко.
5.Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временно осуществляющий
полномочия министра
З.О.МЕРЖОЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, РЕГИСТРАЦИЯ
КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления министерством труда и социальной защиты Волгоградской области (далее - министерство) государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства при регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти (далее - коллективный трудовой спор).
Круг заявителей
1.2.Государственная услуга предоставляется по запросам сторон коллективного трудового спора (далее - заявитель), которыми являются:
на локальном уровне социального партнерства: первичные профсоюзные организации или иные представители, избираемые работниками, работодатели или их представители;
на территориальном, отраслевом, региональном и межрегиональном уровнях социального партнерства: соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов, соответствующие объединения работодателей.
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты и графике работы министерства:
1) место нахождения министерства: 400136, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41, отдел регулирования трудовых отношений;
2) телефоны для справок: (8442) 30-80-00, 30-80-51, 30-81-71, 30-81-16, 30-82-25;
3) факс: (8442) 39-12-96;
4) официальный сайт министерства (официальный портал Правительства Волгоградской области (www.volganet.ru) в сети "Интернет": http://uszn.volganet.ru;
5) адрес электронной почты министерства: uszn@volganet.ru, trud@volganet.ru;
6) график (режим) работы министерства:
ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.30;
обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы министерства, о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), на информационных стендах непосредственно в помещении министерства, а также предоставляется непосредственно должностными лицами министерства по телефону.
На официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах размещаются:
почтовый адрес и адрес электронной почты министерства;
график (режим) работы министерства;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
информация о документах, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок получения разъяснений;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Письменные обращения, а также обращения, направленные по электронной почте, по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента регистрации обращения.
Время ожидания для получения информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан ответственные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности работника, принявшего телефонный вызов.
Разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе по срокам предоставления государственной услуги, порядку обжалования решений, действий или бездействия лиц, ответственных за предоставление государственной услуги (далее - ответственные лица), даются сотрудниками подразделения, предоставляющего государственную услугу, по телефону, письменно почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
С момента приема запроса заявителя о предоставлении государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по номерам телефонов, адресам электронной почты, указанным на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Едином портале государственных услуг.
1.4.Местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг приведены в приложении 6 к Административному регламенту.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Государственная услуга по уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, возникающих на территории Волгоградской области, за исключением коллективных трудовых споров, регистрация которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к полномочиям федерального органа исполнительной власти.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Государственная услуга предоставляется министерством труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
регистрация коллективного трудового спора в уведомительном порядке;
отказ в предоставлении государственной услуги по регистрации в уведомительном порядке коллективных трудовых споров.
Срок предоставления государственной услуги
2.4.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги не должны превышать 20 рабочих дней с даты регистрации запроса заявителя в министерстве.
Максимальный срок направления заявителю уведомления о регистрации коллективного трудового спора не должен превышать 8 рабочих дней с даты поступления в отдел, предоставляющий государственную услугу, запроса заявителя и документов, соответствующих требованиям Административного регламента.
Максимальный срок направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней с даты выявления условий, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. 1), ст. 3613; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45, ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730, 6735; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061, 2012, N 31, ст. 4322);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 58 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 59 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже" (Бюллетень Минтруда РФ, N 8, 2002);
Закон Волгоградской области от 21 октября 2008 г. N 1748-ОД "О социальном партнерстве в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 200, 29.10.2008);
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 марта 2003 г. N 203 "О развитии социального партнерства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 28, 16.02.2011);
постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011, N 220, 23.11.2011, N 40, 07.03.2012, N 163, 05.09.2012, N 193, 17.10.2012);
постановление Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 737-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 242, 25.12.2013).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Волгоградской области
для предоставления государственной услуги
2.6.Для получения государственной услуги заявителю необходимо направить в министерство запрос, оформленный в соответствии с требованиями Административного регламента (приложение 2 к Административному регламенту), при этом запрос может быть направлен в форме электронного документа.
Запрос адресуется заявителем на имя министра и оформляется на бланке письма (при наличии) соответствующей стороны коллективного трудового спора за подписью уполномоченного представителя стороны коллективного трудового спора.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены в машинописном виде на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
В запросе заявителя должна содержаться следующая информация:
1) наименование и правовой статус заявителя;
2) почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
3) контактные телефоны и адрес электронной почты (последнее - при наличии) заявителя;
4) просьба заявителя об уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
5) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
6) информация о второй стороне коллективного трудового спора (наименование, правовой статус, почтовый адрес, контактные номера телефонов, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество и должность представителя);
7) дата начала коллективного трудового спора;
8) этап разрешения коллективного трудового спора в соответствии с порядком разрешения коллективных трудовых споров, установленным статьей 401 Трудового кодекса Российской Федерации;
9) дата составления запроса, личная подпись заявителя или его представителя, в том числе должность или статус согласно полномочиям.
К запросу заявителя должны прилагаться:
1) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
2) заверенная заявителем копия требований, направленных работодателю (представителю работодателей) или полученных работодателем (представителем работодателей);
3) заверенная заявителем копия сообщения работодателя (представителя работодателей) о принятом решении относительно требований работников (представителей работников) - при наличии.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в запросе, возлагается на заявителя.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.7.В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:
1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные Административным регламентом;
2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;
3) обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
4) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пунктом 1.2 Административного регламента;
5) текст запроса заявителя не поддается прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.8.В предоставлении государственной услуги отказывается по одному из следующих оснований:
1) заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предусмотренные Административным регламентом;
2) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренным Административным регламентом;
3) обращение заявителя не относится по существу к предоставлению государственной услуги;
4) правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и пункту 1.2 Административного регламента;
5) предмет разногласий сторон коллективного трудового спора относится к заключению, изменению и выполнению соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства;
6) организация, в которой возник коллективный трудовой спор, финансируется из федерального бюджета;
7) коллективный трудовой спор в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть разрешен путем проведения забастовки;
8) текст запроса заявителя не поддается прочтению.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, в том числе
сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.9.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют, сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не требуются.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, включая информацию
о методиках расчета размера такой платы
2.11.Так как услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют, взимание платы за их предоставление не осуществляется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.13.Регистрация письменных запросов, поступивших от заявителей в министерство, осуществляется специалистом сектора делопроизводства и работы с обращениями граждан министерства в журнале регистрации входящей корреспонденции в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству министерства (далее - Инструкция).
Срок регистрации запроса заявителя при личном обращении о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Регистрация запросов, поступивших в министерство в электронном виде, осуществляется специалистом сектора делопроизводства и работы с обращениями граждан министерства (г. Волгоград, ул. Новороссийская, 41) в сроки, установленные Инструкцией.
На входящем запросе, в нижнем правом углу первого листа документа проставляется отметка с указанием даты поступления и входящего регистрационного номера.
Ведение журнала регистрации входящей корреспонденции осуществляется также в электронном виде.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги
2.14.Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и их регистрация осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место сотрудника, ведущего прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).
Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Сотрудники, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Кабинеты приема заявителей оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема заявителей (их законных представителей) оборудуются места, имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел), в том числе для инвалидов, а также лиц с ограниченными физическими возможностями, и места хранения верхней одежды посетителей.
Количество мест для ожидания приема заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 3.
Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В помещении оборудуется стенд с информацией о порядке предоставления государственной услуги.
Оформление текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.Основным показателем доступности и качества государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Оценка доступности и качества государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень открытости и полноты информации для заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
возможность получения информации для заявителей о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
взаимодействие заявителя с ответственными лицами продолжительностью 15 минут не более двух раз;
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
число обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
Иные требования
2.16.Государственная услуга не предоставляется в электронной форме.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) рассмотрение запросов заявителей;
2) регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров;
3) отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимые сроки исполнения административных действий, предусмотренные настоящим разделом, указаны в рабочих днях.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.
Последовательность административных действий
при рассмотрении запросов заявителей
3.2.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения запроса заявителя является поступление зарегистрированного запроса заявителя о предоставлении государственной услуги с приложением документов, предусмотренных Административным регламентом, в отдел, предоставляющий государственную услугу.
Ответственное лицо:
1) проверяет соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям к их оформлению, предусмотренным Административным регламентом;
2) выявляет наличие оснований, предусмотренных Административным регламентом для отказа в предоставлении государственной услуги;
3) в случае представления заявителем запроса об уведомительной регистрации и полного комплекта документов, предусмотренного Административным регламентом, ответственное лицо регистрирует запрос в журнале уведомительной регистрации коллективных трудовых споров.
Максимальный срок выполнения каждого административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителя в отдел, предоставляющий государственную услугу.
Результатом административной процедуры является прием запроса об уведомительной регистрации, его регистрация в журнале уведомительной регистрации коллективных трудовых споров.
Последовательность административных действий при регистрации
в уведомительном порядке коллективных трудовых споров
3.3.Основанием для начала административной процедуры регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора является поступление в отдел, предоставляющий государственную услугу, запроса заявителя и документов, соответствующих требованиям Административного регламента.
Ответственное лицо осуществляет подготовку уведомления о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора (далее - уведомление о регистрации) без указания даты регистрации коллективного трудового спора.
Уведомление о регистрации оформляется в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Ответственное лицо представляет уведомление о регистрации, а также запрос заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, министру либо уполномоченному им лицу для рассмотрения и принятия решения о проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
Министр либо уполномоченное им лицо при принятии решения о регистрации в уведомительном порядке коллективного трудового спора подписывает уведомление о регистрации.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Ответственное лицо проставляет в уведомлении о регистрации дату регистрации коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
Подписанное и зарегистрированное уведомление о регистрации направляется в сектор делопроизводства и работы с обращениями граждан министерства.
Специалист сектора делопроизводства и работы с обращениями граждан министерства регистрирует данное уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет заявителю почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 рабочих дней.
Ответственное лицо вносит в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров информацию о дате регистрации и регистрационном номере коллективного трудового спора, а также о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об уведомительной регистрации.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является регистрация в уведомительном порядке коллективного трудового спора и направление заявителю уведомления об уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Последовательность административных действий при отказе
в предоставлении государственной услуги
3.4.Основанием для начала административной процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является выявление ответственным лицом условий, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Ответственное лицо при выявлении в ходе рассмотрения запроса заявителя предусмотренных Административным регламентом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги подготавливает уведомление об отказе в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту с указанием основания отказа и представляет его, а также запрос и иные поступившие от заявителя документы министру либо уполномоченному им лицу для рассмотрения и принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 рабочих дней с даты выявления ответственным лицом условий, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента.
Министр либо уполномоченное им лицо при принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
Специалист сектора делопроизводства и работы с обращениями граждан министерства регистрирует данное уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции в течение рабочего дня с момента поступления его в отдел в порядке, предусмотренном Инструкцией, и отправляет заявителю почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 2 рабочих дней.
Ответственное лицо вносит в журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров информацию о дате и исходящем номере направленного заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными (ответственными)
лицами положений Административного регламента предоставления
государственной услуги и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником отдела, предоставляющего государственную услугу, начальником департамента труда министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решениями по предоставлению государственной услуги.
Порядок осуществления и периодичность проведения плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством ее предоставления
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) ответственных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются министром. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) ответственных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министерства.
Ответственность сотрудников министерства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
4.3.По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные ответственные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных (ответственных) лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Ответственное лицо несет персональную ответственность за надлежащий прием и регистрацию запросов заявителей, правильность и точность исполнения государственной услуги и своевременность ее предоставления заявителю.
Начальник отдела, предоставляющего государственную услугу, курирующий начальник департамента труда министерства, завизировавший оформленный ответственным лицом документ, несет ответственность наравне с лицом, его подготовившим.
Министр труда и социальной защиты населения Волгоградской области либо уполномоченное им лицо, подписавшее предоставленную заявителю информацию, несет ответственность за организацию и своевременность предоставляемой государственной услуги.
Требования к осуществлению и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.Контроль за исполнением регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в министерство.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности государственной услуги.
Заявители могут принимать участие в опросах, анкетировании по вопросам полноты и качества соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.