Постановление от 11.11.2014 г № 724
Об утверждении новой редакции муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей Фроловского муниципального района на 2014 — 2015 гг»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГГ."
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением главы администрации Фроловского муниципального района "Об утверждении Положения о муниципальных программах Фроловского муниципального района" от 13.09.2013 N 783, постановляю:
1.Утвердить новую редакцию муниципальной программы "Улучшение жилищных условий молодых семей Фроловского муниципального района на 2014 - 2015 гг.".
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Фроловского муниципального района "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий молодых семей Фроловского муниципального района на 2014 - 2015 годы" от 30.10.2013 N 928.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Фроловского муниципального района Копченко Н.В.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы администрации Фроловского
муниципального района
Н.В.КОПЧЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ФРОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2015 ГГ."
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Раздел IПаспорт муниципальной программы "Улучшение жилищных условий молодых семей фроловского муниципального района на 2014 - 2015 гг." (новая редакция)
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Улучшение жилищных условий молодых семей Фроловского муниципального района на 2014 - 2015 гг." (далее - Программа) |
| Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта | И.о. главы администрации Фроловского муниципального района |
| Разработчик муниципальной целевой программы | Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр "Пульс" |
| Цели и задачи | Цель Программы - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; задачи Программы - улучшение жилищных условий молодых семей путем предоставления социальных выплат, предусмотренных Программой, на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения финансовых собственных средств молодых семей, дополнительных финансовых средств и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей жильем |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и районного бюджетов |
| Характеристика программных мероприятий | Мероприятия Программы предусматривают создание системы поддержки молодых семей в решении жилищных проблем. Реализация этой системы осуществляется по направлениям: 1. нормативно-правовое и методологическое обеспечение Программы; 2. финансовое обеспечение Программы; 3. организационное обеспечение реализации Программы |
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2015 гг. |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования с 2014 по 2015 годы составит 5 672 000 рублей, в том числе за счет: средств федерального бюджета - 546 500 рублей; средств областного бюджета - 625 300 рублей; средств районного бюджета - 759 000 рублей (10%); собственных и заемных средств молодых семей - 3 741 200 рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Улучшение социально-бытовых и жилищных условий 6 молодых семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, внебюджетных источников в том числе кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, ипотечные кредиты, а также собственных средств граждан; - использование различных форм и механизмов оказания поддержки молодым семьям в обеспечении жильем; - улучшение демографической ситуации в районе; - укрепление семейных отношений молодых семей; - развитие системы ипотечного жилищного кредитования |
Раздел IIХарактеристика проблемной сферы программа "Улучшение жилищных условий молодых семей фроловского муниципального района Волгоградской области на 2014 - 2015 годы" разработана в соответствии с постановлением главы администрации фроловского муниципального района "Об утверждении положения о муниципальных программах фроловского муниципального района" от 13.09.2013 № 783, подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-П, и предусматривает создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Практика показывает, что одной из основных проблем, отрицательно влияющей на репродуктивное поведение и сохранение молодой семьи, является неудовлетворительное состояние жилищных условий или отсутствие жилья. Вынужденное проживание с родителями снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.
В связи с этим для улучшения демографической ситуации в районе необходимо, в первую очередь, обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей. Большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Им требуется поддержка в решении данного вопроса на государственном уровне, что обуславливает необходимость решения данной проблемы с помощью применения программных методов.
Настоящая Программа устанавливает порядок и форму расходов на приобретение жилья молодыми семьями за счет различных источников финансирования.
Раздел IIIЦели, задачи и индикаторы программы целью данной программы является создание механизма государственной поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы во фроловском муниципальном районе. Для достижения поставленной цели программой предполагается решение следующих основных задач:
- обеспечение предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты или займы для приобретения жилья, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Основными принципами реализации Программы являются:
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;
- возможность молодыми семьями реализовать свое право на получение государственной поддержки в рамках Программы при улучшении жилищных условий только один раз;
- добровольность участия молодых семей в реализации Программы.
Целевым индикатором Программы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и районного бюджетов.
Раздел IVЭтапы и сроки реализации программы программа рассчитана на 2014 - 2015 гг.
Раздел VМеханизм реализации программы механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья.
Администрация Фроловского муниципального района предоставляет социальные выплаты молодым семьям в соответствии с Порядком реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 46-п.
Раздел VIПеречень мероприятий программы приведен в приложении 1 к настоящей программе.
Раздел VIIРесурсное обеспечение программы основными источниками финансирования программы являются: средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий программы); средства областного бюджета (софинансирование мероприятий программы); средства районного бюджета; средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты; средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.
Общий объем финансирования с 2014 по 2015 годы составит 5 672 000 рублей, в том числе за счет:
средств федерального бюджета - 546 500 рублей;
средств областного бюджета - 625 300 рублей;
средств районного бюджета - 759 000 рублей (10%);
собственных и заемных средств молодых семей - 3 741 200 рублей.
Объемы финансирования по реализации Программы приведены в приложении 2 к Программе.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям - участникам Программы от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с подпрограммой "Молодой семье - доступное жилье" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. N 46-п, и составляет не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, доля областного бюджета с учетом субсидий из федерального бюджета в зависимости от состава семьи составляет не более 20 или 25 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
Раздел VIIIОрганизация управления программой и контроль за ходом ее реализации управление программой осуществляет заказчик программы, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Фроловского муниципального района "Об утверждении Положения о муниципальных программах Фроловского муниципального района" от 13.09.2013 N 783.
Раздел IXОценка ожидаемой эффективности программы оценка социально-экономической эффективности реализации программы определяется из:
- отсутствия нарушений при использовании средств, выделенных на софинансирование Программы из федерального, областного и местного бюджетов;
- прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:
1.обеспечить жильем 6 молодых семей, проживающих на территории Фроловского муниципального района, в том числе по годам:
в 2014 году - 3 молодых семьи,
в 2015 году - 3 молодых семьи;
2.сформировать систему государственной поддержки молодых семей в улучшении их жилищных условий;
3.привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства из внебюджетных источников;
4.укрепить семейные отношения молодых семей и улучшить демографическую ситуацию в районе;
5.обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.