Решение от 19.11.2014 г № 21/643
О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 «Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда» и утверждении Порядка предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда
В соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" , от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь статьями 5, 7, 24, 29 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Внести в решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда" следующие изменения:
1.1.В подпунктах 1.4, 1.5 пункта 1 слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.2.В Порядке предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда, утвержденном вышеуказанным решением:
1.2.1.В разделе 1 "Общие положения":
1.2.1.1.В пункте 1.1:
1.2.1.1.1.Слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.2.1.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие Порядка не распространяется на размещение объектов по оказанию услуг общественного питания на территории Волгограда.".
1.2.1.2.В абзаце втором пункта 1.4 слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.2.1.3.В пункте 1.9 слова "и услуг общественного питания" исключить.
1.2.2.В разделе 2 "Порядок заключения Договора на размещение":
1.2.2.1.В пунктах 2.1, 2.3, 2.4 слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.2.2.2.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Договоры на размещение заключаются на весь срок действия Схемы.
Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с заключенным Договором на размещение:
киосков и павильонов - на срок действия Схемы;
тележек, лотков, палаток для реализации печатной продукции, книг, сувенирной продукции, игрушек, картин, цветов, саженцев и рассады, плодоовощной продукции, для предоставления бытовых услуг населению, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн) для реализации продовольственных или непродовольственных товаров, изотермических емкостей и цистерн для реализации молока, изотермических емкостей и цистерн для реализации живой рыбы, торговых автоматов - на период с 01 января по 31 декабря;
лотков, тележек, палаток, изотермических емкостей и цистерн для реализации мороженого, безалкогольных напитков - на период с 01 апреля по 01 ноября;
бахчевых развалов - на период с 01 июля по 30 ноября;
елочных базаров - на период с 01 декабря по 31 декабря.
Договор на размещение подлежит заключению в срок не позднее 10 дней со дня проведения Торгов.
Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение, обязан в течение 20 дней со дня заключения Договора на размещение внести плату за размещение нестационарного торгового объекта (кроме елочного базара) в полном объеме и представить в уполномоченный орган подтверждение ее внесения.
Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение елочного базара, обязан в течение 5 дней со дня заключения Договора на размещение внести плату за размещение елочного базара в полном объеме и представить в уполномоченный орган подтверждение ее внесения.".
1.2.2.3.В пункте 2.6 слова "от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград" заменить словами "от 15.09.2010 N 36/1087 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград".
1.2.2.4.Пункт 2.7 дополнить абзацами следующего содержания:
"Хозяйствующие субъекты, осуществляющие размещение нестационарных торговых объектов на основании договора аренды земельного участка, выданного до вступления в силу настоящего Порядка, имеют право за месяц до окончания срока действия договора аренды земельного участка обратиться в уполномоченный орган для заключения Договора на размещение. В этом случае уполномоченный орган выдает Договор на размещение без проведения Торгов и плата за размещение нестационарного торгового объекта по Договору на размещение не должна быть ниже арендной платы за земельный участок, предоставленный для размещения нестационарного торгового объекта согласно договору аренды земельного участка, выданного соответственно до вступления в силу решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/643 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда" и утверждении Порядка предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда".
Уполномоченный орган имеет право отказать в выдаче Договора на размещение в случае нарушения хозяйствующим субъектом сроков уплаты, предусмотренной соответствующим договором аренды земельного участка, или наличия зафиксированного в установленном законом порядке систематического (двух и более) нарушения в работе нестационарного торгового объекта.".
1.2.2.5.Пункт 2.10 после слов "торгового объекта" дополнить словами ", непоступления в полном объеме платы за размещение нестационарного торгового объекта в бюджет Волгограда по истечении 30 дней со дня заключения Договора на размещение".
1.3.В Порядке предоставления права на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденном вышеуказанным решением:
1.3.1.В абзаце втором пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.3.2.В разделе 3 "Порядок заключения Договора на размещение":
1.3.2.1.В пунктах 3.1, 3.3 слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.3.2.2.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Договоры на размещение заключаются ежегодно на срок не более одного года на любой отрезок времени в период с 01 января по 31 декабря.
Договор на размещение подлежит заключению в срок не позднее 10 дней со дня проведения Торгов.
Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение, обязан в течение 20 дней со дня заключения Договора на размещение внести плату за размещение нестационарного торгового объекта в полном объеме и представить в уполномоченный орган подтверждение ее внесения.".
1.3.2.3.Пункт 3.8 после слов "нестационарного объекта" дополнить словами ", непоступления в полном объеме платы за размещение нестационарного объекта в бюджет Волгограда по истечении 30 дней со дня заключения Договора на размещение".
1.4.В Порядке предоставления права на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда, утвержденном вышеуказанным решением:
1.4.1.В пункте 1.5 раздела 1 "Общие положения" слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.4.2.В разделе 3 "Порядок заключения Договора на размещение":
1.4.2.1.Абзац первый пункта 3.3 дополнить словами ", с уведомлением заявителя о размере цены за право заключения Договора на размещение".
1.4.2.2.В пункте 3.6 слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.5.В Порядке проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденном вышеуказанным решением (далее - Порядок):
1.5.1.В наименовании, пункте 1.1 раздела 1 "Общие положения", разделе 5 "Начальная цена на право заключения Договора на размещение" слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
1.5.2.В разделе 6 "Порядок подачи Заявок":
1.5.2.1.В пункте 6.1 после слов "в письменной форме" дополнить словами "и необходимый пакет документов".
1.5.2.2.В пункте 6.2:
1.5.2.2.1.В абзаце втором слова "и документы" исключить.
1.5.2.2.2.Абзац четвертый исключить.
1.5.2.3.Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. Необходимый пакет документов включает:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату не раньше даты объявления Торгов;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не раньше даты объявления Торгов;
справку об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней по состоянию на дату не раньше даты объявления Торгов;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендентов.".
1.5.3.Пункт 7.1 раздела 7 "Порядок вскрытия конвертов с Заявками" дополнить абзацем следующего содержания:
"Если на конверте с Заявками отсутствует либо наименование Торгов, либо наименование и адрес претендента на участие в Торгах, либо идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), либо обязательный государственный регистрационный номер (ОГРН), такой конверт не вскрывается, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.".
1.5.4.Пункт 10.3 раздела 10 "Отказ от заключения Договора на размещение" дополнить абзацем следующего содержания:
"При отказе участника Торгов, Заявке которого присвоен второй номер, Договор на размещение заключается с участником Торгов, Заявке которого присвоен третий номер, и далее по аналогичному принципу.".
1.6.В приложении к Порядку:
слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить;
слова "представляю документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (в случае, если действия от имени претендента осуществляет уполномоченное лицо)" заменить словами "представляю необходимый пакет документов".
1.7.В наименовании, абзаце первом Методики определения начальной цены на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, выездных зоопарков, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденной вышеуказанным решением, слова "сезонных объектов по оказанию услуг общественного питания," исключить.
2.Утвердить:
2.1.Порядок предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда (прилагается).
2.2.Типовую форму договора на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда (прилагается).
2.3.Методику определения цены на право заключения договора на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда (прилагается).
3.Администрации Волгограда:
3.1.Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением.
3.2.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Е.А. Щура - заместителя главы Волгограда.
Глава Волгограда
А.В.КОСОЛАПОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА РАЗМЕЩЕНИЕ СЕЗОННЫХ ОБЪЕКТОВ
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 39 Устава города-героя Волгограда в целях реализации полномочий администрации Волгограда по созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания и регламентирует процедуру размещения сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда.
1.2.Под сезонными объектами организации общественного питания на территории Волгограда (далее - сезонные объекты) понимаются временные сооружения или временные конструкции, оборудованные в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенные для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей.
1.3.По типам размещения сезонные объекты могут быть:
непосредственно примыкающие к капитальным зданиям, строениям, сооружениям (или отстоящие не более чем на 10 м от зданий, строений, сооружений), в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарными предприятиями общественного питания. Указанное в настоящем абзаце расстояние измеряется от крайних элементов здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарным предприятием общественного питания, до крайних элементов конструкций сезонного объекта;
не примыкающие к капитальным зданиям, строениям, сооружениям, в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарными предприятиями общественного питания.
1.4.Площадь сезонного объекта, непосредственно примыкающего к капитальному зданию, строению, сооружению (или отстоящего не более чем на 10 м от здания, строения, сооружения), в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарным предприятием общественного питания, не может превышать 150 кв. м.
Площадь сезонного объекта, не примыкающего к капитальному зданию, строению, сооружению, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарным предприятием общественного питания, не может превышать 200 кв. м.
1.5.Уполномоченным органом по размещению сезонных объектов является территориальное структурное подразделение администрации Волгограда, на территории которого планируется размещение нестационарных торговых объектов (далее - администрация района Волгограда).
1.6.Действие настоящего Порядка распространяется на размещение сезонных объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
1.7.Размещение сезонных объектов осуществляется на местах согласно перечням мест размещения сезонных объектов на территориях районов Волгограда.
1.8.Размещение сезонных объектов осуществляется без оформления земельно-правовых отношений на основании договора на размещение сезонного объекта на территории Волгограда (далее - Договор на размещение) по форме, утвержденной пунктом 2.2 решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/643 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда" и утверждении Порядка предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда", на платной основе.
1.9.Цена за право заключения Договора на размещение определяется в соответствии с Методикой определения цены на право заключения договора на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда, утвержденной пунктом 2.3 решения Волгоградской городской Думы от 19.11.2014 N 21/643 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда" и утверждении Порядка предоставления права на размещение сезонных объектов организации общественного питания на территории Волгограда".
1.10.Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет Волгограда в полном объеме.
1.11.Места для размещения сезонных объектов предоставляются без права возведения капитальных строений.
1.12.Уполномоченным органом, отвечающим за соблюдение хозяйствующими субъектами требований норм по размещению сезонных объектов, является администрация района Волгограда.
1.13.Должностные лица администраций районов Волгограда несут ответственность за надлежащее исполнение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
1.14.Муниципальный контроль в сфере размещения сезонных объектов осуществляет администрация Волгограда в порядке, установленном Волгоградской городской Думой.
2.Требования к разработке перечня мест размещения сезонных объектов на территориях районов Волгограда
2.1.Администрация района Волгограда разрабатывает перечень мест размещения сезонных объектов на территориях районов Волгограда (далее - Перечень) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением топографических съемок размещения в масштабе 1:500 по каждому месту размещения сезонных объектов и направляет Перечень в комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда для рассмотрения и согласования, в комитет земельных ресурсов администрации Волгограда - для рассмотрения, внесения показателя кадастровой стоимости конкретного кадастрового квартала соответствующей территории, на которой предполагается размещать сезонный объект, и согласования.
2.2.Комитет по градостроительству и архитектуре Волгограда и комитет земельных ресурсов администрации Волгограда в 10-дневный срок рассматривают Перечень и направляют в администрацию района Волгограда заключения о возможности или невозможности включения в Перечень мест для размещения сезонных объектов.
2.3.После получения заключений комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда и комитета земельных ресурсов администрации Волгограда о возможности или невозможности включения в Перечень мест для размещения сезонных объектов администрация района Волгограда направляет доработанный по замечаниям Перечень в департамент по промышленности и торговле администрации Волгограда (далее - департамент).
При наличии неучтенных замечаний комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда и комитета земельных ресурсов администрации Волгограда администрация района Волгограда прикладывает к Перечню обоснование принятого решения по включению в Перечень мест для размещения сезонных объектов.
2.4.Департамент рассматривает Перечень с учетом принятого администрацией района Волгограда решения о включении в Перечень мест для размещения сезонных объектов и принимает решение об утверждении Перечня или о направлении его на доработку в администрацию района Волгограда.
2.5.Администрация района Волгограда имеет право ежегодно вносить в Перечень изменения или дополнения.
3.Порядок заключения Договора на размещение
Договор на размещение заключается в соответствии со следующими положениями:
3.1.Договор на размещение сезонного объекта, непосредственно примыкающего к капитальному зданию, строению, сооружению (или отстоящего не более чем на 10 м от капитального здания, строения, сооружения), в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарным предприятием общественного питания, заключается администрацией района Волгограда с владельцем (арендатором) стационарного предприятия общественного питания (далее - заявитель) на основании полученного от него заявления, излагаемого в произвольной форме, и следующих документов:
проекта архитектурно-художественного решения сезонного объекта, согласованного комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда и отражающего параметры, внешний вид, цветовое решение сезонного объекта;
сведений о периоде работы сезонного объекта;
оригинала и копий документов, подтверждающих права заявителя на стационарное предприятие общественного питания (свидетельство о регистрации права, договор аренды);
справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату;
копии свидетельства о постановке на налоговый учет, дополнительно для индивидуального предпринимателя - копии паспорта и копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
доверенности или ее нотариально заверенной копии, если заявление подписано представителем по доверенности.
Копии перечисленных выше документов могут быть заверены в установленном законодательством порядке либо администрацией района Волгограда на основании представленных заявителем оригиналов.
3.1.1.Администрация района Волгограда рассматривает поступившее заявление в течение 30 календарных дней со дня регистрации и по итогам рассмотрения письменно сообщает заявителю о согласии на заключение или об отказе в заключении Договора на размещение.
3.1.2.При отказе администрации района Волгограда в заключении Договора на размещение указывается причина отказа.
Основанием для отказа в заключении Договора на размещение является:
несоответствие сезонного объекта требованиям настоящего Порядка;
непредставление документов и сведений, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
подписание заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
наличие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечень указанных оснований для отказа заявителю в заключении Договора на размещение является исчерпывающим.
3.1.3.При согласии на заключение Договора на размещение администрация района Волгограда уведомляет заявителя о размере цены за право заключения Договора на размещение, дате, времени и месте заключения Договора на размещение.
3.1.4.Если заявитель не явился в указанное время для заключения Договора на размещение, заявление считается исполненным и Договор на размещение остается не заключенным.
3.2.Договор на размещение сезонного объекта, не примыкающего к капитальному зданию, строению, сооружению, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарным предприятием общественного питания, заключается по итогам торгов в виде аукциона (далее - Торги), проведенных в соответствии с Порядком проведения торгов в виде аукциона на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, палаток, автомагазинов (автолавок, автоприцепов, автофургонов, автоцистерн), торговых автоматов, лотков, тележек, изотермических емкостей, цистерн) и нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда, утвержденным пунктом 1.4 решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 N 13/402 "Об утверждении Порядков предоставления права на размещение нестационарных объектов на территории Волгограда".
3.2.1.Уполномоченным органом по организации и обеспечению проведения Торгов и заключению Договоров на размещение является администрация района Волгограда.
3.2.2.Торги проводятся ежегодно не позднее 30 ноября текущего года на все места для размещения сезонных объектов, не примыкающих к капитальным зданиям, строениям, сооружениям, в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарными предприятиями общественного питания, имеющиеся в утвержденных Перечнях, на следующий год.
3.2.3.Договор на размещение заключается не позднее 10 дней со дня проведения Торгов.
3.2.4.Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение, обязан в течение 20 дней со дня заключения Договора на размещение внести плату за размещение сезонного объекта в полном объеме и предоставить в уполномоченный орган подтверждение ее внесения.
3.3.Договоры на размещение заключаются ежегодно на отрезок времени в период с 01 апреля по 01 ноября.
Монтаж сезонных объектов осуществляется не ранее 15 марта, демонтаж сезонных объектов осуществляется не позднее 15 ноября.
3.4.Права и обязанности по Договору на размещение не подлежат передаче другим хозяйствующим субъектам.
3.5.Действие Договора на размещение прекращается в следующих случаях:
по истечении срока, на который выдан Договор на размещение;
по обращению хозяйствующего субъекта;
ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
прекращения деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
по решению суда в случае нарушения хозяйствующим субъектом существенных условий Договора на размещение;
по решению администрации района Волгограда.
Основанием для принятия администрацией района Волгограда решения о досрочном прекращении действия Договора на размещение является наличие зафиксированных в установленном законом порядке систематических (двух и более протоколов об административной ответственности) нарушений в работе сезонного объекта, непоступление в полном объеме платы за размещение сезонного объекта в бюджет Волгограда по истечении 30 дней со дня заключения Договора на размещение.
4.Требования к размещению сезонных объектов
4.1.Размещение сезонных объектов производится на любой период времени с 01 апреля по 01 ноября в соответствии с границами места размещения и размером площади места размещения, установленными Перечнем.
4.2.Сезонные объекты могут непосредственно примыкать к стационарным предприятиям общественного питания или отстоять не более чем на 10 м от зданий, строений, сооружений, в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарными предприятиями общественного питания, или могут не примыкать к капитальным зданиям, строениям, сооружениям, в которых осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания стационарными предприятиями общественного питания.
При этом границы места размещения сезонных объектов не должны нарушать права собственников и пользователей соседних помещений, зданий, строений, сооружений.
4.3.Не допускается размещение сезонных объектов:
4.3.1.За пределами границ площади, установленной Перечнем.
4.3.2.В 25-метровой зоне от технических сооружений скоростного трамвая, от выходов-входов в остановочные павильоны скоростного трамвая.
4.3.3.В арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, площадках для отдыха, дощатых и других настилах над озелененными поверхностями.
4.3.4.На тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного объекта до края проезжей части составляет менее 2 м или если от крайних элементов конструкции сезонного объекта до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих элементов составляет менее 1,5 м.
4.3.5.На земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.
4.3.6.На остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок.
4.4.При необходимости выполнения ремонтных, профилактических и других работ на инженерных сетях, коммуникациях и иных объектах городской инфраструктуры, во время выполнения которых невозможно функционирование сезонного объекта, администрация района Волгограда за 15 дней до начала работ уведомляет хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сезонном объекте, о необходимости демонтажа конструкций сезонного объекта (полностью либо частично) с указанием дат начала и окончания соответствующих работ.
При необходимости проведения аварийных работ уведомление производится незамедлительно.
Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в сезонном объекте, обязан обеспечить возможность проведения соответствующих работ в указанный администрацией района Волгограда период времени.
4.5.Демонтаж самовольно размещенного сезонного объекта осуществляется в соответствии с постановлением администрации Волгограда от 12.04.2013 N 764 "Об утверждении Порядка демонтажа (переноса) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда, Положения о комиссиях по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов на территории Волгограда".
5.Требования к обустройству сезонных объектов
5.1.При обустройстве сезонных объектов используются сборно-разборные (легковозводимые) конструкции (далее - элементы оборудования).
5.2.Элементами оборудования сезонных объектов являются технологические настилы, зонты, мебель, маркизы, декоративные ограждения, осветительные и обогревательные приборы, элементы вертикального и контейнерного озеленения, цветочницы, шпалеры, торгово-технологическое оборудование.
5.3.Для размещения сезонного объекта требуется проект архитектурно-художественного решения сезонного объекта.
Проект архитектурно-художественного решения сезонного объекта подлежит согласованию с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда. Срок рассмотрения проекта архитектурно-художественного решения сезонного объекта комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда составляет 15 рабочих дней.
5.4.Проект архитектурно-художественного решения сезонного объекта, оборудованного при помощи сборно-разборных (легковозводимых) конструкций, включает в себя:
5.4.1.Текстовое описание основных архитектурных и конструктивных решений с указанием габаритов сезонного объекта, материалов конструкции и цвета по системе RAL.
5.4.2.Схему сезонного объекта в масштабе 1:500, заверенную уполномоченным органом.
5.4.3.Схему планировочной организации участка в масштабе 1:100 или 1:50.
5.4.4.Ортогональные чертежи (план сезонного объекта с расстановкой оборудования и элементов обустройства, фасады, выполненные цветной тушью, разрезы) в масштабе 1:100 или 1:50.
5.4.5.Основные конструктивные узлы и элементы крепления сборно-разборной конструкции сезонного объекта.
5.4.6.Фотографии (цветные, не менее 10 x 15 см) существующей ситуации без размещения сезонного объекта (три фотографии с разных ракурсов).
5.4.7.Фотомонтаж (графическая врисовка сезонного объекта в существующую ситуацию).
5.5.Критериями оценки проекта архитектурно-художественного решения сезонного объекта на соответствие внешнему архитектурно-художественному облику Волгограда являются:
обеспечение сохранности внешнего архитектурно-художественного облика Волгограда;
соответствие местоположения и эстетических характеристик сезонного объекта (тип используемого оборудования, его форма, параметры (размеры), пропорции, колористическое решение, масштаб и др.) колористическому решению фасадов и стилистике зданий (классика, ампир, модерн, барокко и т.д.) окружающей застройки, а также ее архитектурно-градостроительному решению и особенностям благоустройства прилегающей территории;
привязка размещаемого оборудования сезонного объекта к архитектурным элементам фасадов зданий окружающей застройки;
соблюдение единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования сезонных объектов относительно горизонтальной плоскости фасада.
5.6.Обустройство сезонных объектов осуществляется с учетом необходимости обеспечения его доступности для маломобильных групп населения (путем использования пандусов, поручней, специальных тактильных и сигнальных маркировок).
5.7.При оборудовании сезонных объектов не допускается:
5.7.1.Использование кирпича, строительных блоков и плит, монолитного бетона, железобетона, стальных профилированных листов, баннерной ткани.
5.7.2.Прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера.
5.7.3.Заполнение пространства между элементами оборудования при помощи оконных и дверных блоков (рамное остекление), сплошных металлических панелей, сайдинг-панелей и остекления.
5.7.4.Использование для облицовки элементов оборудования объекта и навеса полиэтиленового пленочного покрытия, черепицы, металлочерепицы, металла, а также рубероида, асбестоцементных плит.
5.8.В случае размещения нескольких сезонных объектов при стационарных предприятиях общественного питания, принадлежащих разным хозяйствующим субъектам и расположенных в одном здании, строении, сооружении, конструкции сезонных объектов должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении (единые материалы конструкции, взаимосвязанное колористическое решение) с соблюдением единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования сезонного объекта относительно горизонтальной плоскости фасада.
5.9.Элементы оборудования, используемые при обустройстве сезонного объекта, должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении с учетом колористического решения фасадов и стилистики здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, а также архитектурно-градостроительного решения окружающей застройки и особенностей благоустройства прилегающей территории.
5.10.Элементы оборудования сезонного объекта размещаются в границах места его размещения, установленного Перечнем.
Нарушение указанных границ при размещении сезонного объекта не допускается.
5.11.Не допускается размещение элементов оборудования сезонного объекта с заглублением элементов их крепления.
5.12.Зонты, используемые при обустройстве сезонного объекта, могут быть как однокупольными, так и многокупольными с центральной опорой.
Высота зонтов не должна превышать высоту первого этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) здания, строения, сооружения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания. Материалом каркаса устраиваемых зонтов может быть металл, дерево (обработанное, окрашенное), а также композитные материалы. В качестве материала покрытия используется синтетическая ткань (полиэстер).
Для обустройства зонтов сезонного (летнего) объекта рекомендуется использовать материалы пастельных тонов.
При обустройстве сезонных объектов не допускается использование шатров.
5.13.В составе мебели, используемой при обустройстве сезонного объекта, могут использоваться столы, стулья, кресла, диваны и т.д.
Использование дачной, садовой и интерьерной мебели для обустройства сезонного объекта не допускается.
5.14.Конструкции маркиз, используемых при обустройстве сезонного объекта, могут быть односторонние (с креплением непосредственно на фасаде здания, строения, сооружения) либо двусторонние с соответствующим креплением к основанию.
Для обустройства маркиз сезонного объекта рекомендуется использовать материалы пастельных тонов.
5.15.Декоративные ограждения, используемые при обустройстве сезонного объекта, размещаются в одну линию в границах места размещения сезонного объекта. При этом:
5.15.1.Высота декоративных ограждений, используемых при обустройстве сезонных объектов, не может быть менее 0,60 м (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения) и превышать 0,90 м (за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 5.15.2 настоящего пункта).
5.15.2.При обустройстве сезонных объектов допускается использование раздвижных, складных декоративных ограждений высотой в собранном (складном) состоянии не более 0,90 м и в разобранном - 1,80 м.
5.15.3.Конструкции декоративных ограждений, устраиваемых на асфальтобетонном покрытии (покрытии из тротуарной плитки), должны быть выполнены из жестких секций, скрепленных между собой элементами, обеспечивающими их устойчивость.
Конструкции декоративных ограждений не должны содержать элементов, создающих угрозу безопасности пешеходного движения.
5.15.4.В качестве декоративных ограждений не допускается использование глухих конструкций (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения), а также инвентарных металлических ограждений.
5.15.5.Материалы конструкций секций декоративных ограждений должны быть прочными и износостойкими.
5.16.Элементы вертикального озеленения, используемые при обустройстве сезонного объекта, должны быть устойчивыми.
Для организации озеленения сезонного объекта допускается использование подвесных кашпо, в том числе путем их размещения на декоративных ограждениях. При этом высота декоративного ограждения с размещенными на них кашпо не может превышать 0,90 м.
5.17.Высота шпалер, используемых для обустройства сезонного объекта, не должна превышать 1,50 м.
Устройство шпалер на фасады здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания, не допускается.
5.18.Для обеспечения устойчивости элементов оборудования при устройстве сезонного объекта допускается организация технологического настила высотой не более 0,45 м от отметки тротуара до верхней отметки пола технологического настила. При этом:
5.18.1.Технологические настилы устраиваются на территории, имеющей уклон более 3% (включительно), для целей ее выравнивания.
5.18.2.Устройство технологических настилов при уклоне территории менее 3% допускается в следующих случаях:
в целях изоляции элементов крепления и элементов оборудования;
для прокладки сетей электроснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
для организации ливнестока с поверхности тротуара.
5.18.3.Вне зависимости от угла наклона территории, на которой размещается сезонный объект, осуществляется устройство технологического настила при неудовлетворительном состоянии покрытия территории в границах места размещения сезонного объекта (разрушенное асфальтобетонное покрытие или покрытие тротуарной плиткой, наличие трещин, выбоин и т.д.).
5.18.4.Лестничные сходы с технологического настила устраиваются в границах места размещения сезонного объекта, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда.
При этом ширина устраиваемых лестниц не должна быть менее 0,90 м.
5.18.5.Доступ маломобильных групп населения на технологический настил обеспечивается путем применения пандусов с максимальным уклоном 5%.
Допускается использование конструкций съемных пандусов.
5.19.Сборно-разборные (легковозводимые) конструкции, используемые для обустройства сезонных объектов, могут быть исключительно заводского изготовления.
5.20.Высота элементов оборудования сезонного объекта не должна превышать высоту первого этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) здания, строения, сооружения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания.
5.21.Не допускается использование элементов оборудования сезонных объектов для размещения рекламных и информационных конструкций, а также иных конструкций (оборудования), не относящихся к целям деятельности сезонного объекта по организации дополнительного обслуживания питанием и отдыха потребителей (за исключением случаев размещения информационных конструкций путем нанесения надписей на маркизы и зонты, используемые для обустройства данного сезонного объекта).
5.22.Элементы оборудования сезонных объектов должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора.
Не допускается наличие на элементах оборудования механических повреждений, прорывов размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкций. Металлические элементы конструкций, оборудования должны быть очищены от ржавчины и окрашены.
6.Требования к эксплуатации сезонных объектов
6.1.Деятельность в сезонных объектах осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг общественного питания, санитарными нормами и правилами, требованиями федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей и др.
6.2.Размещение сезонных объектов должно отвечать санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и другим установленным федеральными законами требованиям.
6.3.В сезонных объектах не допускается приготовление блюд, в том числе блюд на мангалах, жаровнях, решетках, грилях, в котлах.
6.4.В сезонных объектах при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных во встроенных и встроенно-пристроенных помещениях жилых домов, не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, игра на музыкальных инструментах, пение, а также иные действия, нарушающие покой граждан и тишину.
6.5.Не допускается использование газобаллонных установок, а также осветительных приборов, если световые лучи впрямую попадают на окна жилых помещений близлежащих жилых домов.
6.6.Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием сезонных объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 16.07.2013 N 79/2436 "О Правилах благоустройства территории городского округа Волгоград".
6.7.Хозяйствующие субъекты несут административную ответственность за ненадлежащее содержание прилегающей к нестационарным торговым объектам территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Волгограда.
Департамент по промышленности
и торговле администрации Волгограда