Приказ от 10.12.2014 г № 1730
Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области в соответствии с основными видами деятельности при осуществлении ими социального обслуживания отдельных категорий граждан, семьи и детей
В соответствии с Федеральными законами от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 737-п "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях оплаты социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области в соответствии с основными видами деятельности при осуществлении ими социального обслуживания отдельных категорий граждан, семьи и детей.
2.Директорам государственных учреждений социального обслуживания населения в срок до 25 декабря 2014 г. привести договоры о предоставлении социального обслуживания на бесплатной основе, заключенные с гражданами, в соответствие с Положением, утвержденным названным приказом.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра А.В. Кагитина.
4.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с момента утраты силы постановления Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2011 г. N 1396 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области в соответствии с основными видами деятельности".
Временно осуществляющий
полномочия министра
З.О.МЕРЖОЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ
ВИДАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СЕМЬИ И ДЕТЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Волгоградской области (далее - учреждения) в соответствии с основными видами деятельности при осуществлении:
социального обслуживания семьи и детей в нестационарных условиях;
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в условиях дневного пребывания;
социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
социального обслуживания на дому граждан, имеющих (воспитывающих) ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, граждан, имеющих (воспитывающих) ребенка или детей, испытывающих трудности в обеспечении ухода (в том числе временного) за ребенком, детьми, либо не имеющих возможности обеспечения такого ухода;
срочного социального обслуживания.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) потребители социальных услуг - граждане, в том числе пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации, которым оказываются социальные услуги в нестационарных, полустационарных условиях (в условиях дневного пребывания), на дому в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания населения Волгоградской области (далее - государственные стандарты);
2) социальные услуги - услуги, предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению государственными учреждениями социального обслуживания Волгоградской области в соответствии с основными видами деятельности, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 декабря 2011 г. N 1357 (далее - Перечень гарантированных государством социальных услуг), предоставляемые потребителям социальных услуг с учетом их индивидуальной нуждаемости в пределах объемов, определенных государственными стандартами;
3) дополнительные социальные услуги - услуги, не предусмотренные Перечнем гарантированных государством социальных услуг или предоставляемые потребителям социальных услуг сверх объемов, определенных государственными стандартами.
1.3.Основанием для предоставления социальных услуг/дополнительных социальных услуг является заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социальных услуг (далее - заявление), поданное в учреждение в письменной или электронной форме.
1.4.Предоставление социальных услуг/дополнительных социальных услуг осуществляется в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключаемым учреждением с потребителем социальных услуг (его законным представителем), в котором могут быть определены виды и объемы оказываемых социальных услуг, порядок и размер их оплаты с учетом индивидуальной нуждаемости потребителя в услугах, продолжительность и периодичность их предоставления (далее - договор).
1.5.Социальные услуги/дополнительные социальные услуги потребителям социальных услуг предоставляются в соответствии с тарифами на платные социальные услуги, устанавливаемыми комитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее - тарифы на платные социальные услуги).
2.Порядок и условия оплаты социальных услуг
2.1.Социальные услуги предоставляются потребителям социальных услуг в соответствии с действующими на территории Волгоградской области государственными стандартами, устанавливающими требования к объему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
2.2.Социальные услуги предоставляются потребителям социальных услуг на бесплатной основе и условиях оплаты (полной или частичной) с учетом среднедушевого дохода потребителей социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О Порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - среднедушевой доход), и величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области, установленного Администрацией Волгоградской области (далее - величина прожиточного минимума).
Условия оплаты социальных услуг, указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяются учреждением перед заключением с потребителем социальных услуг (его законным представителем) договора о предоставлении социальных услуг.
2.3.Социальные услуги предоставляются потребителям социальных услуг на бесплатной основе, если среднедушевой доход этих лиц на дату обращения не превышает сто пятьдесят процентов величины прожиточного минимума.
Социальные услуги на бесплатной основе без учета среднедушевого дохода предоставляются:
а) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
б) лицам без определенного места жительства и занятий;
в) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
г) всем категориям потребителей социальных услуг в случае их обращения в разовом порядке за предоставлением срочных социальных услуг консультативного характера;
д) всем категориям потребителей социальных услуг в случае, если на социальные услуги соответствующие тарифы не установлены.
2.4.Социальные услуги предоставляются потребителям социальных услуг на условиях оплаты (полной или частичной), если среднедушевой доход этих лиц на дату обращения превышает сто пятьдесят процентов величины прожиточного минимума.
Социальные услуги предоставляются со скидкой в размере пятидесяти процентов инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", и приравненным к ним законодательством Российской Федерации лицам.
2.5.Размер ежемесячной платы (полной или частичной) за предоставление социальных услуг потребителям социальных услуг рассчитывается учреждением с учетом количества фактически оказанных социальных услуг и установленных на них тарифов.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг не может превышать пятьдесят процентов разницы между среднедушевым доходом потребителя социальных услуг и величиной среднедушевого дохода, равной ста пятидесяти процентам величины прожиточного минимума.
2.6.Стоимость социальных услуг, предоставляемых потребителям социальных услуг на разовой основе, определяется учреждениями исходя из тарифов на платные социальные услуги.
2.7.Условия оплаты социальных услуг, а также размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, пересматриваются учреждением при изменении среднедушевого дохода потребителя социальных услуг, величины прожиточного минимума, состава семьи потребителя социальных услуг, тарифов на платные социальные услуги.
3.Порядок и условия оплаты дополнительных социальных услуг
3.1.Дополнительные социальные услуги потребителям социальных услуг предоставляются по их желанию (письменному заявлению) за полную плату независимо от доходов потребителя социальных услуг и членов его семьи (в случае проживания в семье).
3.2.Размер платы за предоставление дополнительных социальных услуг потребителям социальных услуг рассчитывается учреждением с учетом количества фактически оказанных дополнительных социальных услуг и установленных на них тарифов.
3.3.Стоимость дополнительных социальных услуг, предоставляемых потребителям социальных услуг на разовой основе, определяется учреждением исходя из тарифов на платные социальные услуги.
3.4.Дополнительные социальные услуги учреждением оказываются сверх установленного государственного задания и предоставляются потребителям социальных услуг с учетом имеющейся материальной базы, структуры учреждения, численного состава и квалификации персонала, спроса на дополнительные социальные услуги.
4.Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг/дополнительных социальных услуг
4.1.Плата за предоставление социальных услуг/дополнительных социальных услуг (далее - услуги) взимается:
а) при социальном обслуживании на дому в срок не позднее 25 числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления услуг, на основании подписанного сторонами акта об оказании социальных услуг на условиях оплаты;
б) при остальных формах социального обслуживания, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в срок не позднее дня начала оказания услуг.
4.2.Оплата услуг производится непосредственно самим потребителем социальных услуг, его законным представителем или через представителя учреждения путем внесения денежных средств на лицевые счета учреждения в финансово-кредитной организации или в кассу учреждения.
В качестве подтверждения поступления оплаты за предоставленные услуги (услугу) потребителю социальных услуг учреждением выдается финансовый документ, подтверждающий поступление оплаты (чек контрольно-кассовой машины, квитанция и другие формы документов строгой отчетности).
4.3.В случае изменения среднедушевого дохода потребителя социальных услуг, повлекшего за собой изменение условий оплаты социальных услуг, а также размера ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, между учреждением и потребителем социальных услуг (его законным представителем) в установленном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору, являющееся его неотъемлемой частью.
4.4.В случае отказа потребителя социальных услуг (его законного представителя) от подписания дополнительного соглашения об изменении условий оказания социальных услуг договор о предоставлении социальных услуг подлежит расторжению в течение пяти рабочих дней со дня получения такого отказа.
4.5.Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг/дополнительных социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Учреждение обеспечивает в установленном порядке ведение статистического и бухгалтерского учета и отчетности о предоставлении услуг за плату.
4.7.Средства, поступающие от оказания услуг за плату, зачисляются бюджетными учреждениями на лицевые счета, предназначенные для отражения сведений о поступлениях от приносящей доход деятельности, а также операций по расходам за счет средств от приносящей доход деятельности, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области.
4.8.Бюджетные учреждения вправе использовать на обеспечение своей основной деятельности полученные ими средства, поступающие от оказания услуг за плату, в соответствии с уставом учреждения.
4.9.Средства, поступающие от оказания услуг за плату казенными учреждениями, зачисляются в бюджет Волгоградской области.