Приказ от 14.03.2016 г № 52
О мерах пожарной безопасности в весенне-летний период с 30 марта 2016 года по 31 октября 2016 года
В связи с наступлением весенне-летнего периода, повышением температуры окружающей среды на территории Волгоградской области ежегодно отмечается увеличение количества пожаров, погибших и травмированных при пожарах людей.
Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Закона Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности", в целях предупреждения возникновения пожаров, повышения уровня противопожарной защищенности населенных пунктов и объектов, в том числе жилищного фонда, организации своевременного тушения пожаров и недопущения гибели и травмирования людей на пожарах в весенне-летний период с 30 марта 2016 года по 15 октября 2016 года приказываю:
1.Отделу по вопросам обучения населения и связям со средствами массовой информации комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области (далее - комитет), отделу пожарной безопасности комитета:
до 01 апреля 2016 года разработать образцы памяток о мерах пожарной безопасности в пожароопасный период и направить главам городских округов, муниципальных районов Волгоградской области для тиражирования и распространения среди населения.
2.Отделу пожарной безопасности комитета, отделу по вопросам обучения населения и связям со средствами массовой информации комитета, директорам государственных казенных учреждений противопожарной службы Волгоградской области, подведомственных комитету:
проводить профилактические мероприятия (проведение рейдовых мероприятий, обходов домовладений, собраний (сходов) населения, размещение информации в СМИ, распространение памяток, листовок, выступления руководящего состава подразделений противопожарной службы Волгоградской области в СМИ и т.п.), направленные на информирование населения о мерах пожарной безопасности и о наиболее распространенных причинах возникновения пожаров, с разъяснением необходимости установки в жилых помещениях автономных оптико-электронных дымовых извещателей со встроенным звуковым и световым оповещением о пожаре.
3.Отделу пожарной безопасности комитета, директорам государственных казенных учреждений противопожарной службы Волгоградской области, подведомственных комитету:
обеспечить готовность сил и средств противопожарной службы Волгоградской области к тушению пожаров.
4.Рекомендовать органам исполнительной власти Волгоградской области:
комитету здравоохранения Волгоградской области, комитету образования и науки Волгоградской области, комитету культуры Волгоградской области, комитету социальной защиты населения Волгоградской области:
принять исчерпывающие меры по наведению надлежащего противопожарного состояния в государственных учреждениях Волгоградской области, устранению нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и безопасности людей;
организовать контроль обеспечения пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей с ограниченной дееспособностью и людей с дефектами умственного и физического развития в подведомственных учреждениях;
организовать проведение с сотрудниками подведомственных учреждений дополнительных противопожарных инструктажей по соблюдению требований пожарной безопасности, а также занятий по отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий людей и материальных ценностей;
при посещении граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на социальном обслуживании на дому, проводить беседы о мерах пожарной безопасности в быту и действиях в случае возникновения пожара.
Комитету социальной защиты населения Волгоградской области, комитету образования и науки Волгоградской области:
организовать проведение тематических мероприятий при работе с гражданами, с многодетными и малоимущими семьями, лицами, состоящими на патронажном учете, с детьми дошкольного возраста и обучающимися подведомственных образовательных учреждений информационно-разъяснительной работы о необходимости установки в жилых помещениях автономных оптико-электронных дымовых извещателей со встроенным звуковым и световым оповещением о пожаре.
Комитету образования и науки Волгоградской области:
перед началом летних каникул организовать проведение с обучающимися (воспитанниками) и их родителями бесед по предупреждению пожаров, в том числе возникающих в результате детской шалости с огнем.
Комитету информационной политики Волгоградской области:
обеспечить распространение в печатных и электронных средствах массовой информации материалов по предупреждению пожаров.
Комитету сельского хозяйства Волгоградской области:
организовать проведение совещаний-семинаров с руководителями сельскохозяйственных предприятий и главами крестьянских (фермерских) хозяйств по вопросам противопожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения, предупреждению сельскохозяйственных палов и сохранности урожая от огня.
Комитету по делам национальностей и казачества Волгоградской области:
обеспечить активное участие членов казачьих обществ в профилактических мероприятиях (мероприятиях по предупреждению пожаров) на территории Волгоградской области;
оказывать содействие органам местного самоуправления Волгоградской области в организации и проведении патрулирования населенных пунктов и прилегающих территорий в период установления особого противопожарного режима;
осуществлять мероприятия по содействию добровольной пожарной охране, в том числе в виде участия в добровольной пожарной охране членов казачьих обществ.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в целях защиты населенных пунктов и исключения перехода огня на населенные пункты при возникновении лесных и ландшафтных пожаров Волгоградской области:
до 01 апреля 2016 г. провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований по вопросам подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду;
организовать проведение рейдов с целью осуществления контроля за противопожарным обустройством населенных пунктов и прилегающих территорий, мест отдыха населения с привлечением представителей органов внутренних дел, казачьих и добровольных пожарных формирований, представителей средств массовой информации;
организовать проведение опашки населенных пунктов, обеспечив ширину опашки от прилегающих лесных массивов не менее 15 метров, степных зон - не менее 5 метров;
в течение пожароопасного периода обеспечить поддержание опашки в надлежащем состоянии, а также осуществлять обкос и уборку растительности по краям опашки шириной не менее 3 метров.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в пределах предоставленных полномочий:
организовать информирование населения, в том числе через электронные и печатные средства массовой информации, о соблюдении правил пожарной безопасности в быту, в лесных массивах и местах отдыха, а также о действиях в случае возникновения пожаров;
провести проверки технического состояния имеющейся выездной техники, используемой в целях пожаротушения, и при необходимости принять меры по ее ремонту;
принять меры по созданию резервов финансовых средств, материальных ресурсов и горюче-смазочных материалов для оперативного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации, в том числе при борьбе с лесными и степными пожарами;
организовать незамедлительную передачу информации дежурному диспетчеру отдела оперативной работы диспетчерской службы центра управления сетями Волго-Донского предприятия магистральных электрических сетей по телефону (8-8442) 74-23-52, мобильному телефону 8-902-386-16-25 о фактах возникновения пожаров под воздушными линиями электропередач или вблизи них;
принять меры по созданию подразделений добровольной пожарной охраны в неприкрытых пожарными подразделениями населенных пунктах Волгоградской области;
организовать очистку полос отвода железных и автомобильных дорог от валежника, порубочных остатков и кустарника и другого горючего мусора;
организовать проведение в сельских населенных пунктах собраний (сходов) населения по вопросам пожарной безопасности;
на подведомственных территориях принять меры по:
- недопущению использования противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов и оборудования, для стоянки (парковки) транспорта и размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередач;
- своевременному проведению очистки территорий, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, сухой травы, камыша и так далее;
- недопущению сжигания стерни и пожнивных остатков, разведения костров, особенно в непосредственной близости от зданий, сооружений, линий электропередач, земель сельскохозяйственного назначения, загородных оздоровительных учреждений;
- недопущению землепользователями при выполнении работ по уборке сельскохозяйственной продукции размещения стогов и копен в охранной зоне воздушных линий электропередач;
- оборудованию естественных и искусственных водоисточников (рек, озер, прудов и тому подобное), расположенных в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектов, подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды;
- установлению особого противопожарного режима на подведомственных территориях в случае ухудшения пожароопасной обстановки.
7.Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области совместно с профсоюзными органами, территориальными органами социального страхования, собственниками загородных детских оздоровительных лагерей и других объектов, связанных с летним отдыхом детей (далее именуются - лагеря отдыха), в пределах предоставленных полномочий:
до начала летнего оздоровительного периода привести лагеря отдыха в соответствие с требованиями пожарной безопасности, в том числе:
провести проверки технического состояния и при необходимости принять меры к восстановлению исправности внутреннего и наружного инженерного оборудования (электросетей, средств телефонной связи и радиосвязи, систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре), внутреннего противопожарного водопровода зданий и наружных источников противопожарного водоснабжения, обеспечить подъезды к естественным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды;
обеспечить здания и помещения первичными средствами пожаротушения, автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре;
создать системы противопожарных барьеров, огнепреградительных защитных полос на участках, прилегающих к лесным и степным массивам;
до начала летнего оздоровительного периода организовать комиссионный прием готовности лагерей отдыха к началу летнего оздоровительного сезона с участием представителей государственного пожарного надзора;
обеспечить лагеря отдыха организационно-методическими документами по обеспечению пожарной безопасности (инструкциями о мерах пожарной безопасности, планами эвакуации, табелями боевого расчета);
перед началом каждой смены (заездом детей) проводить с персоналом лагерей отдыха противопожарные инструктажи, в том числе по действиям при возникновении пожаров как на территории лагерей отдыха, так и в прилегающих лесных (степных) массивах;
обеспечить лагеря отдыха передвижной техникой (пожарными автомобилями или мотопомпами с набором необходимого пожарно-технического вооружения) для подачи воды на тушение пожаров в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
провести дополнительные мероприятия по усилению мер пожарной безопасности при ухудшении пожароопасной обстановки и (или) установлении особого противопожарного режима (запретить пользоваться открытыми источниками огня, разжигать костры, организовать регулярный обход территории работающим персоналом или членами добровольной пожарной охраны, регулярный полив травяной растительности, оборудовать пункты хранения противопожарного инвентаря).
8.Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской области совместно с руководителями жилищно-эксплуатационных организаций, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья:
организовать проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами о необходимости установки в жилых помещениях автономных оптико-электронных дымовых извещателей со встроенным звуковым и световым оповещением о пожаре.
9.Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья принять следующие меры по:
организации проведения в жилых домах повышенной этажности ремонта, технического обслуживания имеющихся систем автоматической противопожарной защиты, внутреннего противопожарного водопровода, аварийного (эвакуационного) освещения и восстановления дверных полотен с устройствами для самозакрывания в проемах незадымляемых лестничных клеток;
организации очистки подвалов, чердаков и лестничных клеток от горючих веществ и материалов (сгораемого мусора и др.), а также по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы и на чердаки многоквартирных домов.
10.Предложить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области в пределах предоставленных полномочий:
провести проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечить готовность сил и средств территориального пожарно-спасательного гарнизона на территории Волгоградской области.
11.Рекомендовать комитету здравоохранения Волгоградской области, комитету образования и науки Волгоградской области, комитету культуры Волгоградской области, комитету социальной защиты населения Волгоградской области, комитету информационной политики Волгоградской области, органам местного самоуправления Волгоградской области, руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, организаций, управляющих многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья информировать орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере обеспечения пожарной безопасности - комитет, о проделанной работе к 15 числу ежемесячно, в период с 15 апреля 2016 года - 15 октября 2016 года.
12.Признать утратившим силу приказ от 08 октября 2015 г. N 195 "О мерах пожарной безопасности в осенне-зимний период с 16 октября 2015 года по 29 марта 2016 года" с 30 марта 2016 г.
13.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
14.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель комитета
Ю.Т.НАУРЗАЛИЕВ