Постановление от 28.06.2016 г № 968
О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 17 мая 2013 г. N 937 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Волгограда""
В целях совершенствования работы по реализации федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в связи со структурными изменениями в администрации Волгограда, на основании решений Волгоградской городской Думы от 24 июня 2015 г. N 31/966 "О даче согласия администрации Волгограда на ликвидацию комитета благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда", от 24 июня 2015 г. N 31/967 "О переименовании комитета транспорта и дорожного хозяйства администрации Волгограда в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда и об утверждении Положения о комитете дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда", постановления администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 38, пунктом 7 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1.Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 17 мая 2013 г. N 937 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" :
1.1.Исключить в преамбуле постановления слова "Положением о департаменте по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 06 июля 2006 г. N 33/725 "Об утверждении Положения о департаменте по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда".
1.2.В административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Волгограда", утвержденном указанным постановлением (далее - регламент):
1.2.1.Заменить по тексту слово "департамент" словом "комитет", слово "руководитель" словом "председатель" в соответствующих падежах.
1.2.2.Изложить подпункт 1.4.1 раздела 1 в следующей редакции:
"1.4.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда (далее - комитет), муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ"), территориальных подразделений МБУ "МФЦ".
Место нахождения комитета: 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а;
график работы: понедельник - пятница с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час.;
справочный телефон: (8442) 39-70-31, факс: (8442) 97-25-02;
электронная почта: gh_gh@volgadmin.ru".
Местонахождение и график работы МБУ "МФЦ":
| -1 N п/п | МБУ "МФЦ" | Часы и дни приема | Адрес |
| -1 1 | 2 | 3 | 4 |
| -1 1. | Дзержинский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Дзержинского района Волгограда) |
| -1 2. | Советский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. Даугавская, 4 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Советского района Волгограда) |
| -1 3. | Красноармейский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. Брестская, 19а (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Красноармейского района Волгограда) |
| -1 4. | Тракторозаводский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Тракторозаводского района Волгограда) |
| -1 5. | Центральный район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. Комсомольская, 10 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Центрального района Волгограда) |
| -1 6. | Краснооктябрьский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. Богунская, 12, ул. им. Бажова, 11 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Краснооктябрьского района Волгограда) |
| -1 7. | Ворошиловский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. им. милиционера Буханцева, 20 (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Ворошиловского района Волгограда) |
| -1 8. | Кировский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. 64-й Армии, 71д (территориальное подразделение МБУ "МФЦ" Кировского района Волгограда) |
Справочные телефоны МБУ "МФЦ":
| -1 N п/п | МБУ "МФЦ" | Служебные телефоны |
| -1 1 | 2 | 3 |
| -1 1. | Дзержинский район | 92-30-03 |
| -1 2. | Советский район | 92-30-05 |
| -1 3. | Красноармейский район | 92-30-06 |
| -1 4. | Тракторозаводский район | 92-30-07 |
| -1 5. | Центральный район | 92-30-02 |
| -1 6. | Краснооктябрьский район | 92-30-08 |
| -1 7. | Ворошиловский район | 97-98-07 |
| -1 8. | Кировский район | 92-30-04" |
1.2.3.Исключить подпункт 1.4.2 раздела 1.
1.2.4.Изложить подпункт 1.4.3 раздела 1 в следующей редакции:
"1.4.3. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах комитета и МБУ "МФЦ";
на официальном сайте МБУ "МФЦ" (http://www.mfc-vlg.ru);
на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации Волгограда) (http://www.volgadmin.ru);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал).
Информационные стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги оборудуются в комитете или МБУ "МФЦ" в доступном для заявителя месте и должны содержать следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу".
1.2.5.Дополнить подпункт 1.4.4 раздела 1 абзацами следующего содержания:
"При письменном обращении заявителей в комитет или МБУ "МФЦ" информирование заявителей осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Документы могут быть направлены в комитет в форме электронного документа с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - информационная система). В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются электронной подписью уполномоченного лица в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации".
1.2.6.Изложить абзац первый пункта 2.2 раздела 2 в следующей редакции:
"2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Волгограда в лице комитета".
1.2.7.Дополнить пункт 2.3 раздела 2 абзацем следующего содержания:
"Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.2.8.Дополнить пункт 2.12 раздела 2 абзацами следующего содержания:
"Требования к помещениям для предоставления муниципальных услуг для людей с ограниченными возможностями:
оказание персоналом учреждения помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в учреждение и выход из него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории учреждения;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного продвижения, и оказание им помощи на территории учреждения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в учреждение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в учреждение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами".
1.2.9.Исключить пункт 2.14 раздела 2.
1.2.10.Дополнить пункт 3.2 раздела 3 абзацем следующего содержания:
"В случае представления заявления с приложением документов и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 раздела 2 административного регламента, через МБУ "МФЦ" заявление регистрируется МБУ "МФЦ".
Расписка в получении таких заявления и документов выдается МБУ "МФЦ".
1.2.11.Изложить пункты 3.1, 3.4 раздела 3 в следующей редакции:
"3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления - административная процедура выполняется специалистом комитета или специалистом МБУ "МФЦ", осуществляющими прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения;
рассмотрение заявления;
организация и проведение аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в случаях, предусмотренных подпунктом 1.2.1 раздела 1 административного регламента.
3.4. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры по приему заявления от заявителя, зависит от выбранного заявителем способа обращения с заявлением на предоставление муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является прием заявления специалистом комитета на регистрацию в автоматизированной системе документооборота.
Прием заявления от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом комитета или специалистом МБУ "МФЦ", осуществляющими прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в соответствии с адресами местонахождения и графиком работы, указанными в подпункте 1.4.1 раздела 1 административного регламента.
Предварительно заявитель может получить консультацию специалиста комитета или специалиста МБУ "МФЦ" по вопросам комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) работы комитета, МБУ "МФЦ".
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в подпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента.
В результате административной процедуры ответственное лицо осуществляет прием документов, представленных заявителем при личном обращении, что фиксируется посредством выдачи заявителю копии заявления с отметкой специалиста комитета или специалиста МБУ "МФЦ" о его приеме.
В качестве расписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированного заявления. На оригинале заявления заявитель или его представитель делает запись "расписка получена", ставит дату получения копии заявления, подпись, фамилию и инициалы.
МБУ "МФЦ" после получения заявления при личном приеме передает заявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя, в комитет для регистрации в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Прием заявления, поступившего по почте либо в форме электронного документа, осуществляется специалистом комитета или специалистом МБУ "МФЦ", осуществляющими прием заявлений, в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в которое поступило заявление.
Специалист комитета осуществляет прием заявления, поступившего по почте, в порядке общего делопроизводства.
МБУ "МФЦ" передает заявление с прилагаемыми документами, полученное по почте, в комитет для регистрации в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления.
Заявление в электронном виде должно быть представлено заявителем в комитет или МБУ "МФЦ" одновременно с электронным образцом документов, указанных в подпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента, в формате PDF. Заявление в форме электронного документа подписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявление, представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способов подачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также с нарушением требований к формату этих заявлений, уполномоченным органом не рассматривается, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляется уведомление".
1.2.12.Изложить подпункты 3.7.4, 3.7.5 раздела 3 в следующей редакции:
"3.7.4. При отказе в заключении договора купли-продажи лесных насаждений представленные документы возвращаются заявителю в течение трех рабочих дней с письменным отказом.
В письменном отказе должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы в комитет или МБУ "МФЦ" после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.5. При поступлении в комитет документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, письменный отказ от заключения договора купли-продажи лесных насаждений высылается заявителю с использованием указанной сети. Если документы поступили в комитет через МБУ "МФЦ", то письменный отказ от заключения договора купли-продажи лесных насаждений высылается заявителю через МБУ "МФЦ".
1.2.13.Изложить пункт 3.9 раздела 3 в следующей редакции:
"3.9. При поступлении в комитет документов, направленных с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, договор купли-продажи лесных насаждений высылается заявителю с использованием указанной сети. В случае если документы поступили в комитет через МБУ "МФЦ", то договор купли-продажи лесных насаждений направляется заявителю через МБУ "МФЦ".
1.2.14.Дополнить пункт 5.7 раздела 5 абзацами следующего содержания:
"Ответ по существу жалобы не дается в случаях, если:
в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменной жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления Волгограда или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений".
1.2.15.Дополнить раздел 5 пунктом 5.9 следующего содержания:
"5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, действия или бездействие должностных лиц комитета в судебном порядке в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
При обжаловании таких решений, действий или бездействия в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну".
1.3.В приложениях 1 - 3 к регламенту заменить слово "руководитель" словом "председатель", слова "департамент по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда" словами "комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда" в соответствующих падежах.
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
В.В.ЛИХАЧЕВ