Приложение к Постановлению от 08.11.2016 г № 2858 Порядок

Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций


1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее соответственно - кандидат, руководитель).
1.2.Целями аттестации являются:
повышение эффективности подбора и расстановки руководителей образовательных организаций;
оценка знаний и квалификации кандидатов на должность руководителя образовательной организации;
оценка знаний и квалификации руководителей образовательных организаций и подтверждение их соответствия занимаемой должности;
стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.
1.3.Аттестации подлежат:
кандидаты на должность руководителя образовательной организации;
руководители муниципальных образовательных организаций.
1.4.Аттестации не подлежат руководители муниципальных образовательных организаций:
проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
беременные женщины;
женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);
лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).
1.5.Аттестация руководителей образовательных организаций проводится один раз в период срока действия трудового договора, но не реже одного раза в пять лет. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится по истечении года после назначения на должность.
1.6.Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (руководителя) и собеседования.
1.7.Для проведения аттестации кандидатов и руководителей создается муниципальная аттестационная комиссия по аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций городского округа город Михайловка Волгоградской области, которая:
- на основании поступивших в установленном порядке предложений формирует списки кандидатов на должности руководителей организаций, подлежащих аттестации;
- составляет списки руководителей организаций, подлежащих аттестации;
- определяет график проведения аттестации;
- готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии.
1.8.Аттестационная комиссия действует на общественных началах.
1.9.Основными принципами аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.
1.10.Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет отдел по образованию администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
1.11.Принимать участие в аттестации могут кандидаты на должность руководителя образовательной организации в возрасте от 25 до 50 лет, имеющие высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
2.Функции, полномочия, состав и порядок работы
аттестационной комиссии
2.1.Аттестационная комиссия:
проводит аттестацию кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации;
проводит аттестацию руководителей муниципальных образовательных организаций;
осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя образовательной организации.
2.2.Аттестационная комиссия имеет право:
а) запрашивать у кандидатов на должность руководителя, руководителя муниципальной образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
в) проводить необходимые консультации;
г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются аттестационной комиссией.
2.3.Состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
В состав аттестационной комиссии входят представители отдела по образованию, отдела по культуре, отдела по спорту и молодежной политики, отдела по правовому обеспечению, отдела муниципальной службы и работы с кадрами, сотрудники МКУ "Методический кабинет", представители профсоюзных организаций, представители муниципальных образовательных организаций.
Председателем аттестационной комиссии является заместитель главы администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области по социальному развитию.
Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии.
Заместителем председателя аттестационной комиссии является начальник отдела по образованию администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области. В отсутствие председателя аттестационной комиссии обязанности председателя исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии, на которого возложены такие обязанности председателем аттестационной комиссии.
Заместитель председателя аттестационной комиссии в случае отсутствия председателя аттестационной комиссии исполняет функции председателя комиссии в полном объеме.
Ответственным секретарем аттестационной комиссии является представитель МКУ "Методический кабинет". Ответственный секретарь аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений аттестационной комиссии.
2.4.Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.
Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания аттестационной комиссии ее члены уведомляются письмом или телефонограммой.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа ее членов.
Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании аттестационной комиссии.
На период аттестации кандидата, руководителя образовательной организации, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
Ответственный секретарь аттестационной комиссии не принимает участия в голосовании.
Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании аттестационной комиссии, ответственным секретарем, а также присутствующими членами аттестационной комиссии.
Решения аттестационной комиссии, принятые по кандидатам на должность руководителя муниципальной образовательной организации или руководителю образовательной организации, в виде выписки из протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии направляются в профильные отделы администрации городского округа, а также соответственно кандидату на должность руководителя или руководителю образовательной организации.
3.Проведение аттестации
3.1.Предложения по кандидатам на должность руководителя образовательной организации и материалы по ним представляются МКУ "Методический кабинет" в аттестационную комиссию.
Предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя организации и материалы должны быть представлены в аттестационную комиссию не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя организации (при досрочном прекращении его полномочий - в течение 15 рабочих дней) и/или в сроки, установленные администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.2.Материалы для аттестации руководителя образовательной организации представляются в аттестационную комиссию непосредственно руководителем или уполномоченным на основании доверенности им лицом в сроки, установленные распоряжением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
3.3.Комплект материалов по кандидату на должность руководителя муниципальной образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:
собственноручно написанное заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов) согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
собственноручно написанное заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
сведения о кандидате согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
1 фотография 3 x 4;
программу развития соответствующей организации (включающей цели, задачи, мероприятия, целевые показатели деятельности организации, сроки реализации и иные разделы), в том числе на электронном носителе;
основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 2 страниц), в том числе на электронном носителе;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
заверенные нотариально либо кадровой службой по последнему месту работы копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;
дополнительные документы по усмотрению кандидата.
3.4.Комплект материалов по руководителю образовательной организации, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:
собственноручно написанное заявление руководителя образовательной организации о согласии на проведение его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, адреса проживания и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов) согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
собственноручно написанное заявление руководителя о согласии на проверку и обработку представленных сведений о руководителе согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации и отчет руководителя за календарный год, предшествующий подаче заявления об аттестации (далее именуется - отчет);
дополнительные документы по усмотрению руководителя.
3.5.Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.
3.6.О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты на должность руководителя образовательной организации и руководитель, подлежащий аттестации, уведомляются по почте или телефонограммой не позднее чем за 7 рабочих дней до аттестации.
3.7.Аттестация проводится с приглашением руководителя на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.8.В случае неучастия в собеседовании кандидат на должность руководителя, а также руководитель образовательной организации признается аттестационной комиссией не прошедшим аттестацию.
3.9.Кандидаты на должность руководителя и руководители образовательных организаций, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере образования, или нарушение установленного в соответствии с уставом образовательной организации порядка выдвижения кандидата на должность руководителя, или подлог представленных документов, решением аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным ее этапам не допускаются.
3.10.В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:
о признании кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации или руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию;
о признании руководителя муниципальной образовательной организации не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.
3.11.В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:
об аттестации кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации и о рекомендации главе администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области назначить кандидата на должность руководителя муниципальной образовательной организации;
об аттестации руководителя муниципальной образовательной организации и его соответствии занимаемой должности.
3.12.Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации оформляется распоряжением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в течение 30 (тридцати) календарных дней.
3.13.Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформленный секретарем аттестационной комиссии по установленной форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению.
3.14.В аттестационный лист, в случае необходимости, заносятся рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
3.15.Копия аттестационного листа хранится в личном деле аттестуемого.
3.16.На основании заявления руководителя образовательной организации, не прошедшего аттестацию, аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации. О месте, дате и времени проведения аттестации руководитель образовательной организации извещается в соответствии с настоящим Порядком.
3.17.Руководитель образовательной организации, не прошедший в установленные сроки аттестацию и в отношении которого не принято решение о повторной аттестации, отстраняется от работы распоряжением администрации городского округа город Михайловка на весь период времени до успешного прохождения аттестации с определением при этом исполняющего обязанности руководителя образовательной организации.
3.18.Руководитель образовательной организации, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от занимаемой должности (уволен) в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.