Приложение к Постановлению от 01.08.2017 г № 4718 Порядок
Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа — город волжский волгоградской области
1.Настоящий Порядок определяет правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление N 1043).
2.Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени городского округа - город Волжский Волгоградской области, - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии с правовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;
г) автономными учреждениями городского округа - город Волжский Волгоградской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
д) бюджетными, автономными учреждениями городского округа - город Волжский Волгоградской области, муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Волжский Волгоградской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им муниципальными органами городского округа - город Волжский Волгоградской области полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского округа - город Волжский Волгоградской области муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Планы закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и на плановый период по форме, установленной постановлением N 1043, с учетом следующих положений:
а) заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные главными распорядителями средств местного бюджета (далее - главные распорядители), но не позднее 01 августа текущего года:
- формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и представляют главным распорядителям для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснования бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
- корректируют (при необходимости) по согласованию с главным распорядителем планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на очередной финансовый год и на плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- уточняют (при необходимости) сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 01 августа текущего года:
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
- корректируют (при необходимости) по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
- уточняют (при необходимости) планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка, - в сроки, установленные управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление муниципальным имуществом), но не позднее 01 августа текущего года:
- формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют планы закупок в управление муниципальным имуществом;
- уточняют (при необходимости) планы закупок, после их уточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
- уточняют (при необходимости) планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
д) заказчики, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- уточняют (при необходимости) планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.
4.План закупок на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.
5.Планы закупок формируются на срок, на который составляется бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.
6.В планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
7.Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе, требованиями, утвержденными постановлением N 1043, и настоящим Порядком. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа - город Волжский Волгоградской области и подведомственных им казенных учреждений;
б) приведение планов закупок в соответствие с внесенными изменениями в решение Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на очередной финансовый год и на плановый период;
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Волгоградской области, решений, поручений Волжской городской Думы Волгоградской области, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете городского округа - город Волжский Волгоградской области на очередной финансовый год и на плановый период;
г) реализация решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;
з) приведение планов закупок в соответствие с лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств;
и) устранение технических ошибок (неточностей, опечаток), допущенных при составлении плана закупок;
к) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.
8.В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
9.Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов городского округа - город Волжский Волгоградской области, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.
Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
Е.И.ИВАНЧЕНКО