Постановление от 01.08.2017 г № 408-П

О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 14-п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области „Экономическое развитие и инновационная экономика“»


Администрация Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Администрации Волгоградской области от 23 января 2017 г. N 14-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" следующие изменения:
1.1.В государственной программе Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной названным постановлением (далее именуется - Программа):
1.1.1.В паспорте:
1) в позиции "Ответственный исполнитель государственной программы" слово "экономики" заменить словами "экономической политики и развития";
2) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" в абзаце пятом слова "10 процентов" заменить словами "21 процент";
3) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования государственной программы - общий объем финансирования государственной программы составляет 1349421,6 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2017 году - 125366,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 1162469,5 тыс. рублей, из них: 2017 год - 382135,6 тыс. рублей; 2018 год - 107771,3 тыс. рублей; 2019 год - 108211,3 тыс. рублей; 2020 год - 564351,3 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 1586,1 тыс. рублей, из них: 2017 год - 710,0 тыс. рублей; 2020 год - 876,1 тыс. рублей; г) внебюджетные средства - 60000,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 20000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10000,0 тыс. рублей; 2020 год - 20000,0 тыс. рублей".

1.1.2.В разделе 1:
1) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"В этих целях постановлением Администрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 527-п утверждены Концепция импортозамещения в Волгоградской области на 2015 - 2020 годы и план мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы.";

2) в абзаце тридцать шестом цифры "30" заменить цифрами "15", слова "47 предприятий, имеющих" заменить словами "33 предприятия, имеющие".
1.1.3.В разделе 3:
1) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Показатель рассчитывается относительно общего количества МФЦ, территориально обособленных структурных подразделений МФЦ и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, расположенных на территории Волгоградской области.";

2) в абзаце двадцать первом второе предложение исключить.
1.2.В подпрограмме "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области":
1.2.1.В паспорте:
1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации":
а) в абзаце первом слова "3751 единица" заменить словами "5262 единицы";
б) в абзаце втором цифры "97" заменить цифрами "628";
в) в абзаце шестом цифры "50" заменить цифрами "79";
г) в абзаце седьмом цифру "2" заменить цифрами "2,6";
д) в абзаце восьмом слова "200 единиц" заменить словами "552 единицы";
е) дополнить позицию абзацами следующего содержания:
"доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета - не менее 10 процентов; коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) - 17,5 единицы; доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 20 процентов; объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, - 1481 млн. рублей";

2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 241731,8 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2017 году - 124361,1 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 115784,6 тыс. рублей, из них: 2017 год - 35907,6 тыс. рублей; 2018 год - 10413,5 тыс. рублей; 2019 год - 10413,5 тыс. рублей; 2020 год - 59050,0 тыс. рублей; в) средства местных бюджетов - 1586,1 тыс. рублей, из них: 2017 год - 710,0 тыс. рублей; 2020 год - 876,1 тыс. рублей".

1.2.2.В разделе 1:
1) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Механизмы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в форме предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) на ведение предпринимательской деятельности формируются с учетом приоритетов, определяемых Правительством Российской Федерации, и региональной специфики.";

2) в абзаце третьем слова "некоммерческим партнерством "Региональный гарантийный фонд" заменить словами "ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области", слова "(микрофинансовая организация)" заменить словами "(микрокредитная компания)";
3) в абзаце четвертом второе предложение изложить в редакции "В целях совершенствования государственных сервисов для субъектов предпринимательской деятельности и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность, планируется создание МФЦ для бизнеса: открытие в действующих МФЦ "окон для бизнеса" и создание территориально обособленных структурных подразделений действующих МФЦ, основным объемом услуг которых будет являться объем услуг, предоставляемых в сфере бизнеса.".
1.2.3.В разделе 3:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Показатель определяет общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в рамках подпрограммы по мероприятиям, реализуемым за счет средств областного, федерального бюджетов.";

2) в абзацах шестом - восьмом, пятнадцатом, шестнадцатом слова "областного и федерального бюджетов в соответствии с Соглашением" заменить словами "областного, федерального бюджетов";
3) в абзацах одиннадцатом и четырнадцатом слова "в соответствии с Соглашением" заменить словами "за счет средств областного, федерального бюджетов";
4) дополнить раздел абзацами сорок пятым - шестьдесят девятым следующего содержания:
"9) доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.

С - доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
С 1 - объем средств федерального бюджета, направляемый на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях;
С 2 - общий объем финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета;
10) коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.

K рожд - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), единиц;
K созд - количество созданных в отчетном периоде субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в установленном порядке в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
K t - количество действующих на дату окончания отчетного периода субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
11) доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.

Z - доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Z 1 - объем кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства;
Z 2 - объем кредитов, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
12) объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Алгоритм формирования показателя и методологические пояснения к показателю.
S = S 1 + S 2 + S 3, где:
S - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
S 1 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной ассоциацией (некоммерческим партнерством) "Гарантийный фонд Волгоградской области";

S 2 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной государственным фондом "Региональный микрофинансовый центр" (микрокредитная компания);
S 3 - объем заемных средств, привлеченных субъектами малого и среднего предпринимательства в результате поддержки, предоставленной микрофинансовой организацией первого уровня.".
1.2.4.Раздел 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"создаются МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность;".

1.2.5.Раздел 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Средства федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2017 году предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" от 20 февраля 2017 г. N 139-08-191 между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Волгоградской области.
Сведения об индивидуальных показателях результативности использования средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и их значениях в 2017 году представлены в приложении 5 к государственной программе.".

1.2.6.В разделе 7:
1) абзацы четырнадцатый - тридцать второй заменить абзацами следующего содержания:
"В 2017 году в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области, бюджетам монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Волгоградской области предоставляются субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие на дату подачи документов для предоставления субсидии:
а) муниципальной программы, содержащей мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств моногорода на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год в размере не менее 0,5 процента от объема средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
2) осуществление расходов за счет собственных средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в текущем финансовом году;
3) достижение плановых значений показателей результативности использования субсидии;
4) соблюдение условий предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поддержки за счет полученной субсидии, предусмотренных нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода, определяется по следующей формуле:

G i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го моногорода (рублей);
V - объем средств, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;
P i - сумма оценочных баллов i-го моногорода по следующим критериям оценки моногорода:
количество индивидуальных предпринимателей моногорода на 1 тысячу населения моногорода на 01 января текущего года;
наличие в муниципальной программе моногорода планируемых расходов на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, по отношению к объему средств, предусмотренному в областном бюджете;
P - сумма оценочных баллов, присвоенных моногородам, подавшим в Комитет заявления на предоставление субсидии по критериям оценки моногорода.";

2) абзацы тридцать третий - сорок второй считать соответственно абзацами тридцатым - тридцать девятым;
3) дополнить раздел абзацем тридцать восьмым следующего содержания:
"Средства, выделяемые за счет средств федерального и областного бюджетов, будут предоставляться государственному казенному учреждению Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" для реализации мероприятий по созданию МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность.".

1.3.В подпрограмме "Развитие инновационной деятельности":
1.3.1.В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 115104,0 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2017 году - 1004,9 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 54100,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 27700,0 тыс. рублей; 2020 год - 26400,0 тыс. рублей; в) внебюджетные средства - 60000,0 тыс. рублей, из них: 2017 год - 20000,0 тыс. рублей; 2018 год - 10000,0 тыс. рублей; 2019 год - 10000,0 тыс. рублей; 2020 год - 20000,0 тыс. рублей".

1.3.2.В разделе 4 в абзаце третьем слово "предоставление" заменить словом "присуждение".
1.3.3.В разделе 6:
1) в абзаце четвертом слова "гуманитарный научный фонд" заменить словами "фонд фундаментальных исследований";
2) в абзаце седьмом цифры "3000,0" заменить цифрами "2504,9";
3) в абзаце восьмом цифры "1500,0" заменить цифрами "1004,9";
4) в абзаце десятом цифры "2017" заменить цифрами "2020".
1.4.В подпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления":
1.4.1.В паспорте:
1) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составляет 936528,9 тыс. рублей, из них: 2017 год - 290904,0 тыс. рублей; 2018 год - 97357,8 тыс. рублей; 2019 год - 97797,8 тыс. рублей; 2020 год - 450469,3 тыс. рублей";

2) позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение доли государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2020 году - не менее 50 процентов; обеспечение доли государственных услуг, предполагающих поступление государственной пошлины (платы) в областной бюджет, предоставленных в МФЦ и иных организациях, привлекаемых к реализации функций МФЦ, в общем количестве государственных услуг, предоставленных органами исполнительной власти Волгоградской области, в 2020 году - не менее 70 процентов".

1.4.2.Раздел 4 дополнить абзацем двадцать первым следующего содержания:
"повышение эффективности взаимодействия государственного казенного учреждения Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с органами исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления в рамках заключенных соглашений о взаимодействии, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий.".

1.5.Приложения 1 - 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 4 соответственно.
1.6.Дополнить Программу приложением 5 согласно приложению 5.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ