Приложение к Постановлению от 30.06.2017 г № 4047 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья»
1.1.Предмет регулирования.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения доступности и качественного предоставления муниципальной услуги населению и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги по оформлению свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья (далее - муниципальная услуга), управлением культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление) и Государственным казенным учреждением Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ ВО "МФЦ") по определению сроков и последовательности действий (административных процедур) ГКУ ВО "МФЦ" и Управления при предоставлении муниципальной услуги, определению порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления (Управления) по предоставлению муниципальной услуги с ГКУ ВО "МФЦ", определению порядка информирования ГКУ ВО "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получатели муниципальной услуги.
1.2.1.Получателем муниципальной услуги может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы);
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
1.2.2.От имени молодой семьи документы, предусмотренные Административным регламентом, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.2.3.Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Управлении при личном или письменном обращении по адресу: 404100, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, а также по телефону (8443) 31-90-31, e-mail: kultura54@mail.ru;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://uslugi.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в ГКУ ВО "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. 8 (8443) 56-88-87, 8 (8443) 56-88-86;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. 8 (8443) 56-88-91, 8 (8443) 56-88-95;
404131, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. 8 (8443) 56-88-94, 8 (8443) 56-88-92;
404102, г. Волжский, бул. Профсоюзов, 30, тел. 8 (8443) 56-88-90, 8 (8443) 56-88-89;
- на информационных стендах, размещенных в ГКУ ВО "МФЦ";
- при письменном обращении в ГКУ ВО "МФЦ": 4000120, г. Волгоград, ул. Елецкая, 16, тел. (8442) 35-83-66, e-mail: mfc34@volganet.ru.
1.3.2.ГКУ ВО "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком:
- понедельник - суббота: с 09:00 до 20:00, без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Управление осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в соответствии с графиком:
- понедельник - пятница: с 08:30 до 17:30 (перерыв с 13:00 до 14:00);
- суббота и воскресенье - выходные дни.
1.3.3.Прием документов осуществляется в Управлении в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 Административного регламента.
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в ГКУ ВО "МФЦ", в Управление посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (http://uslugi.volganet.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также (при наличии технической возможности).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью. В соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.4.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления и специалистами ГКУ ВО "МФЦ", участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления и ГКУ ВО "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления или ГК ВО "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8.С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление или ГКУ ВО "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом, именуется "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья". Краткого наименования услуги нет.
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги "Оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья" от имени администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляет управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В рамках предоставления муниципальной услуги Управление осуществляет:
- консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы от организаций;
- выдачу результата предоставления муниципальной услуги;
- непосредственное предоставление муниципальной услуги (выдача свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья в соответствующем году).
2.2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвует ГКУ ВО "МФЦ" и осуществляет:
- консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- прием документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе запрашивая недостающие документы от организаций;
- передачу личного дела в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Управление) согласно расписке о принятии документов;
- выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.В предоставлении муниципальной услуги также участвуют:
- комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - по получению документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- кредитные организации (банки) - по получению документа о наличии у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.2.4.Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения данной муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список получателей социальных выплат на получение жилья в соответствующем году (в случае получения решения о признании молодой семьи получателем социальной выплаты);
- решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи участником программы.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Предельный срок приема и регистрации заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, составляет 1 день.
2.4.2.Максимальный срок формирования пакета документов для предоставления муниципальной услуги составляет 7 дней.
2.4.3.Срок подготовки и подписания решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы не превышает 2 дней.
2.4.4.Срок выдачи заявителю информации о результате рассмотрения заявления составляет не более 5 дней.
2.4.5.Срок размещения и (или) обновления информации об общем количестве молодых семей, признанных участниками программы, на официальном сайте в сети Интернет осуществляется ежегодно до 01 декабря года, предшествующего планируемому.
Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах ГКУ ВО "МФЦ" ежегодно до 01 сентября года, предшествующего планируемому.
2.4.6.Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, а также общий срок предоставления муниципальной услуги зависит от объемов финансирования.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.01.2011 N 5, ст. 739);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы";
- постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 15.10.2014 N 7240 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2015 - 2017 годы" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волжский муниципальный вестник", N 48, 28.10.2014);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 75, 08.04.2011);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг) (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 148, 02.07.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, заполненного по форме, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту.
2.6.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно содержать следующие обязательные реквизиты:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя, контактный телефон;
- подпись;
- дата документа.
2.6.3.Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1.2.3 Административного регламента молодая семья подает в Управление или в ГКУ ВО "МФЦ" следующие документы:
а) заявление в двух экземплярах (приложение N 1), один экземпляр возвращается заявителю;
б) согласие всех членов молодой семьи на обработку персональных данных;
в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
г) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей доходы, позволяющей получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
Заявитель вправе не предоставлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются специалистами ГКУ ВО "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
2.6.4.Для получения муниципальной услуги в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1.2.3 Административного регламента молодая семья подает в Управление или ГКУ ВО "МФЦ" следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (приложение N 1), один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов;
б) согласие всех членов молодой семьи на обработку персональных данных;
в) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
г) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
д) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома.
Заявитель вправе не предоставлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются специалистами ГКУ ВО "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;
е) копия кредитного договора (договора займа);
ж) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа).
Заявитель вправе не предоставлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются специалистами ГКУ ВО "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия;
з) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе не предоставлять указанный документ, т.к. сведения запрашиваются специалистами ГКУ ВО "МФЦ" посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.5.Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Административным регламентом, не допускается.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документооборота у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.6.6.Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Волгоградской области, муниципальными нормативными актами.
2.6.7.Условием предоставления муниципальной услуги является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.8.Документы также могут быть представлены в Управление в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Управления обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и в течение 2 рабочих дней сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. При этом назначаемая специалистом Управления дата не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления информационного заявления.
Также специалист Управления сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к подателю заявления.
После получения оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя, специалист Управления рассматривает заявление и документы в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Управления имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным п. 1.2 настоящего Административного регламента;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.6;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Для предоставления муниципальной услуги необходимым и обязательным документом является выданный кредитными организациями (банками) документ, подтверждающий наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.10.1.Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги не осуществляется.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
2.11.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.2.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.12.3.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок не более 10 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги, поданное в ходе приема, регистрируется в государственной информационной системе "Контроль исполнения административных регламентов" (далее - ГИС КИАР) должностным лицом ГКУ ВО "МФЦ", специалистом Управления в течение 1 рабочего дня.
2.13.2.Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Управления в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в электронной форме специалистом Управления является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
При получении документов в электронном виде через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специалист Управления направляет заявителю сообщение о принятии заявления к рассмотрению.
2.13.3.Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
2.13.4.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 3 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14.1.Требования к помещениям ГКУ ВО "МФЦ" определены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение ГКУ ВО "МФЦ" делится на следующие функциональные зоны:
- зона информирования и ожидания;
- зона приема заявителей.
Зоны должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. Зона информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственной услуги.
Окна и кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста ГКУ ВО "МФЦ", осуществляющего прием граждан;
- времени перерыва на обед.
2.14.2.Требования к помещениям Управления.
Места для приема заявителей в Управлении должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов, информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 Административного регламента. Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Рабочее место специалиста ГКУ ВО "МФЦ", Управления, осуществляющего прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом ГКУ ВО "МФЦ", Управления одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14.3.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда, отвечать требованиям доступности для инвалидов.
В ГКУ ВО "МФЦ", Управлении должны быть обеспечены:
- оказание персоналом ГКУ ВО "МФЦ", Управления помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в здание ГКУ ВО "МФЦ", Управления и выход из него;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории ГКУ ВО "МФЦ", Управления;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и лишенных способности самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории ГКУ ВО "МФЦ", Управления;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в ГКУ ВО "МФЦ", Управление и к услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- допуск в ГКУ ВО "МФЦ", Управление сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в ГКУ ВО "МФЦ", Управление собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание должностными лицами ГКУ ВО "МФЦ", Управления иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги через ГКУ ВО "МФЦ".
3.1.1.Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги через ГКУ ВО "МФЦ":
- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- формирование пакета документов;
- подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
- выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах ГКУ ВО "МФЦ";
- выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье (в случае получения решения о признании молодой семьи участницей программы).
3.1.2.Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение N 2).
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" служит обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами в ГКУ ВО "МФЦ".
3.2.2.Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3.Специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием заявителей:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
б) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования (в соответствии с абз. 3 п. 2 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2012 N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг");
д) при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за прием заявителей, уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
е) формирует и выдает заявителю уведомление (расписку) о принятии заявления и документов;
ж) регистрирует поступившее заявление и документы в ГИС КИАР и проставляет на заявлении дату и номер регистрации;
з) передает полученные документы специалисту ГКУ ВО "МФЦ", ответственному за обработку документов, для дальнейшей обработки.
3.2.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю расписки о принятых документов.
3.3.Формирование пакета документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является поступление к специалисту, ответственному за обработку документов, заявления на предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3.Специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за обработку документов:
а) направляет в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросы, на получение информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;
б) получает ответы на запросы;
в) помещает полученные документы к пакету документов заявителя;
г) готовит сопроводительное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя начальника Управления с предложением рассмотреть документы;
д) направляет сопроводительное письмо с документами согласно описи в Управление.
3.3.4.Максимальный срок административной процедуры составляет 7 дней.
3.3.5.Результатом данной административной процедуры является направление сопроводительного письма с документами согласно описи начальнику Управления.
3.4.Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" служит получение начальником Управления сопроводительного письма с документами согласно описи.
3.4.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.4.3.Административная процедура "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" включает в себя:
а) проверку сведений, содержащихся в документах;
б) подготовку проекта решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
в) подписание решения начальником Управления.
3.4.4.Максимальный срок административной процедуры составляет не более 2 дней.
3.4.5.Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.5.Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" является получение ГКУ ВО "МФЦ" от Управления решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.5.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за выдачу документов.
3.5.3.Специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за выдачу документов, уведомляет заявителя о готовности результата рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сети Интернет).
3.5.4.В случае получения результата предоставления муниципальной услуги в ГКУ ВО "МФЦ", заявитель предъявляет специалисту ГКУ ВО "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов (в случае получения документов представителем заявителя);
в) расписку о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5.При обращении заявителя сотрудник ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за выдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6.В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "выдать на руки" и не обратился за получением ответа в течение двух месяцев с момента его уведомления о готовности результата предоставления муниципальной услуги, специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением, регистрирует факт направления документов заявителю в соответствии с правилами внутреннего делопроизводства.
3.5.7.В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтового отправления", специалист ГКУ ВО "МФЦ":
а) направляет решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю в АИС "Дело";
в) передает в Управление для сведения копию письма о признании (об отказе в признании молодой семьи участницей программы).
3.5.8.Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.5.9.Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.6.Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах ГКУ ВО "МФЦ".
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры "Размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах Управления и ГКУ ВО "МФЦ" является направление Управлением в ГКУ ВО "МФЦ" необходимой информации с целью дальнейшего размещения.
3.6.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ГКУ ВО "МФЦ".
3.6.3.Информация обновляется ежегодно до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
3.6.4.Результатом предоставления административной процедуры является размещение информации об общем количестве всех получателей муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет и на информационных стендах ГКУ ВО "МФЦ".
3.7.Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье (в случае получения решения о признании молодой семьи участницей программы).
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье" является принятие решения о признании молодой семьи участницей программы.
3.7.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является ГКУ ВО "МФЦ".
3.7.3.Срок выполнения административной процедуры зависит от объемов финансирования.
3.7.4.Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список семей-получателей социальных выплат на приобретение жилья в соответствующем году.
3.8.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги через Управление, в том числе в электронной форме.
3.8.1.Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги через Управление, в том числе в электронной форме:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
- формирование пакета документов;
- подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
- выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- размещение информации об общем количестве молодых семей, признанных участниками программы, на официальном сайте в сети Интернет ежегодно до 01 декабря года, предшествующего планируемому;
- выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье (в случае получения решения о признании молодой семьи участницей программы).
3.8.2.Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.9.Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов.
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов является обращение заявителя (его законного представителя) в Управление с соответствующим заявлением либо поступление заявления в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единый портал государственных услуг. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Управления, осуществляющий прием заявлений и прилагаемых документов для оказания муниципальной услуги.
Специалист Управления, ответственный за регистрацию заявления, вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме заявления. На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.
Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Управления в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в электронной форме специалистом Управления является началом исчисления срока исполнения муниципальной услуги.
При получении документов в электронном виде через официальный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет специалист Управления направляет заявителю сообщение о принятии заявления к рассмотрению.
3.9.2.Специалист Управления, ответственный за прием заявителей:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
- определяет комплектность и правильность заполнения документов;
- в случае представления копий документов, не заверенных нотариально, сличает представленные копии документов с оригиналами;
- готовит копии документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты;
- вносит в журнал учета заявлений запись о приеме документов;
- формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
- формирует уведомление о сроке предоставления муниципальной услуги, в котором определяет срок предоставления услуги в соответствии с Административным регламентом;
- выдает заявителю второй экземпляр заявления, опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
- регистрирует поступившее заявление и документы в автоматизированной информационной системе "Дело" и проставляет на заявлении дату и номер регистрации.
3.9.3.Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
3.9.4.Результатом административной процедуры является выдача заявителю второго экземпляра заявления с отметкой о его принятии и получение специалистом Управления, ответственным за исполнение услуги, заявления с поручением о его рассмотрении.
3.10.Формирование пакета документов.
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является получение от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.
В случае непредоставления заявителем документов и сведений, указанных в пп. "е" пункта 2.6.3, пп. "ж", "з" пункта 2.6.4 Административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
3.10.2.Специалист Управления, ответственный за обработку документов:
а) направляет в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запросы на получение информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, но находящейся в иных органах и организациях;
б) получает ответы на запросы;
в) помещает полученные документы в АИС "Дело".
3.10.3.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- передает сформированное личное дело заявителя на рассмотрение начальнику Управления.
3.10.4.Максимальный срок административной процедуры составляет 7 дней.
3.10.5.Результатом административной процедуры является передача сформированного личного дела заявителя начальнику Управления.
3.11.Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" служит получение начальником Управления сопроводительного письма с документами согласно заявлению.
3.11.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.11.3.Административная процедура "Подготовка и подписание решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы" включает в себя:
а) проверку сведений, содержащихся в документах;
б) подготовку проекта решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы;
в) подписание решения начальником Управления.
3.11.4.Максимальный срок административной процедуры составляет не более 2 дней.
3.11.5.Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.12.Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.
3.12.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю информации о результате рассмотрения заявления и прилагаемых документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" является принятие решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.12.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.12.3.Специалист ГКУ ВО "МФЦ", ответственный за информирование заявителей, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сети Интернет).
3.12.4.В случае получения результата предоставления муниципальной услуги в Управлении заявитель предъявляет специалисту Управления, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов (в случае получения документов представителем заявителя).
3.12.5.В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "выдать на руки" и не обратился за получением ответа в течение двух месяцев с момента его уведомления о готовности результата предоставления муниципальной услуги, специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением, регистрирует факт направления документов заявителю в АИС "Дело".
3.12.6.В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтового отправления", специалист Управления, ответственный за выдачу документов:
а) направляет решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы заявителю почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю в АИС "Дело".
3.12.7.Максимальный срок административной процедуры составляет не более 5 дней.
3.12.8.Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю решения о признании (об отказе в признании) молодой семьи участницей программы.
3.13.Размещение информации об общем количестве молодых семей, признанных участниками программы, на официальном сайте в сети Интернет.
3.13.1.Основанием для начала административной процедуры "Размещение информации об общем количестве молодых семей, признанных участниками программы, на сайте в сети Интернет" является принятие решения о признании молодой семьи участницей программы.
3.13.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.13.3.Информация обновляется ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому.
3.13.4.Результатом предоставления административной процедуры является размещение информации об общем количестве молодых семей, признанных участниками программы, в сети Интернет.
3.14.Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье (в случае получения решения о признании молодой семьи участницей программы).
3.14.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье" является принятие решения о признании молодой семьи участницей программы.
3.14.2.Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги.
3.14.3.Срок выполнения административной процедуры зависит от объемов финансирования.
3.14.4.Результатом административной процедуры является выдача заявителю свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты молодой семье, включенной в список семей - получателей социальных выплат на приобретение жилья в соответствующем году.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, вправе осуществлять начальник Управления, руководитель ГКУ ВО "МФЦ".
4.2.Начальник Управления, руководитель ГКУ ВО "МФЦ" осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГКУ ВО "МФЦ" и администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5.Плановые проверки своевременности, полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в Управление жалобы заявителя либо на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения Административного регламента.
4.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Управления или ГКУ ВО "МФЦ" на основании приказа Управления или приказа ГКУ ВО "МФЦ".
4.7.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8.Специалисты Управления и ГКУ ВО "МФЦ" несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов Управления и ГКУ ВО "МФЦ" закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9.Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего Административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений в ГКУ ВО "МФЦ" (Управление).
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы и обстоятельства.
О решении об отказе в рассмотрении жалобы сообщается заявителю в письменной форме в течение семи дней со дня регистрации жалобы, за исключением случаев отсутствия в жалобе фамилии гражданина, направившего жалобу, или почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.4.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, отказ должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, у следующих должностных лиц:
- у руководителя Управления или лица, исполняющего его обязанности, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - в отношении специалиста Управления;
- у главы городского округа - в отношении руководителя Управления, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- у руководителя ГКУ ВО "МФЦ" - в отношении специалиста ГКУ ВО "МФЦ".
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, через ГКУ ВО "МФЦ", Управление, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- на имя начальника управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: 404100, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10, e-mail: kultura54@mail.ru, а также по телефону: (8-8443) 31-90-31;
- в ГКУ ВО "МФЦ" по адресу: 400120, г. Волгоград, ул. Елецкая, 16, e-mail: mfc34@volganet.ru.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
5.8.Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области при личном обращении заявителя, предоставляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный номер телефона (8443) 42-13-19, адрес электронной почты: ag_volj@volganet.ru.
5.9.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или, в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации
Е.Р.ОВЧАРЕНКО