Постановление Администрации Волгоградской области от 28.05.2019 № 254-п

Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 28 мая 2019 г.

N 254-п

 

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ

СЕМЕЙНЫХЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГРАНТОВНА ПОДДЕРЖКУ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вцелях достижения целевых показателей государственной программы Волгоградскойобласти "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденнойпостановлением Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 743-п,Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставлять гранты на развитие семейныхживотноводческих ферм и гранты на поддержку начинающих фермеров.

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм;

Порядок предоставления грантов на поддержкуначинающих фермеров.

3. Признать утратившими силу постановленияАдминистрации Волгоградской области:

от 26апреля 2017 г. N 223-п "Об утверждении Порядка предоставления грантовна развитие семейных животноводческих ферм и Порядка предоставления грантов наподдержку начинающих фермеров";

от 28 июня2017 г. N 342-п "О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 26 апреля 2017 г. N 223-п "Об утверждении Порядкапредоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и Порядкапредоставления грантов на поддержку начинающих фермеров".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                 Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от28 мая 2019 г. N 254-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕСЕМЕЙНЫХ

ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм.

1.2. В целях настоящего Порядка используютсяследующие понятия:

сельская территория Волгоградской области -сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,объединенные общей территорией в границах муниципального района, а такжесельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (кроме городского округа город-герой Волгоград), городских поселений,на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утверждаетсяприказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется -комитет сельского хозяйства);

грант на развитие семейных животноводческих ферм - бюджетныеассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского(фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых врамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональнойпрограммой, в целях развития на сельских территориях Волгоградской областикрестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуются - КФХ) и создания новыхпостоянных рабочих мест в сельской местности из расчета создания не менее трехновых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовомгоду (далее именуется - грант).

1.3. Главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, направленных на предоставление грантов, является комитетсельского хозяйства.

1.4. Гранты предоставляются главам КФХ за счетсобственных средств областного бюджета, а также за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета.

1.5. Гранты предоставляются вцелях софинансирования затрат КФХ (без учета налога на добавленную стоимость),направленных:

на разработку проектнойдокументации строительства, реконструкции или модернизации семейныхживотноводческих ферм;

на приобретение, строительство, реконструкцию,ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;

на приобретение, строительство, реконструкцию,ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукцииживотноводства;

на комплектацию семейных животноводческих ферм иобъектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (заисключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производствапродукции растениеводства), а также на их монтаж;

на приобретениесельскохозяйственных животных (коров, нетелей, ярок, переярок, козочек).

1.6. Гранты предоставляются КФХ по результатамконкурса на предоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренномразделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - конкурс).

Заявка на участие в конкурсе и получение гранта(далее именуется - заявка) подается в комитет сельского хозяйства главой КФХ,которое на дату подачи заявки зарегистрировано на сельской территорииВолгоградской области.

1.7. Гранты предоставляются КФХ при соблюденииследующих условий:

1.7.1. Соответствие КФХ на датуподачи заявки следующим требованиям и условиям:

1) наличие гражданства Российской Федерации у главыКФХ;

2) наличие родства не менее двух членов КФХ,включая главу КФХ, и совместное осуществление деятельности по разведению исодержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы;

3) государственная регистрация КФХ на сельскойтерритории Волгоградской области;

4) отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

5) КФХ не находится в процессе банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) КФХ не находится в процессе ликвидации всоответствии с законодательством Российской Федерации;

7) продолжительность деятельности КФХ превышает 24месяца с даты его регистрации;

8) глава КФХ, созданного без образованияюридического лица, не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

9) у КФХ отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

10) КФХ не является получателем средств из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 1.5 настоящего Порядка;

11) глава и члены КФХ:

ранее не являлись получателями гранта на создание иразвитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающимфермерам, гранта на поддержку начинающих фермеров либо с даты полного освоениягранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам, гранта на поддержку начинающих фермеровпрошло не менее 36 месяцев;

ранее не являлись получателями гранта на развитиесемейной животноводческой фермы либо с даты полного освоения ранее полученногогранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее 24 месяцев;

12) КФХ не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

13) соответствие КФХ критериям микропредприятия,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

14) наличие проекта развития КФХ по развитию одногонаправления деятельности (одной отрасли) животноводства с учетомпротивоэпизоотических мероприятий (далее именуется - бизнес-план), а такжеплана расходов гранта и собственных или собственных и заемных средств КФХ нацели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка (далее именуется - планрасходов), по формам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства;

15) наличие на расчетном счете КФХ собственныхсредств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных вплане расходов.

1.7.2. Осуществление деятельностив течение не менее пяти лет со дня получения гранта.

1.7.3. Достижение следующих показателейрезультативности использования гранта:

1) увеличение объемапроизведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов вгод;

2) создание на сельскойтерритории Волгоградской области не менее трех новых постоянных рабочих мест наодин грант, полученный в текущем финансовом году, и сохранение созданных новыхпостоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта.

1.7.4. Обеспечение ежегодногоразмера начисленной средней ежемесячной заработной платы в КФХ не нижеминимального размера заработной платы, установленного региональным соглашениемо минимальной заработной плате в Волгоградской области от 05 июля 2016 г. NС-272/15 на 01 января текущего финансового года.

1.7.5. Освоение гранта в срок неболее 24 месяцев со дня его получения.

1.7.6. Осуществление за счетсобственных или собственных и заемных средств расходов на цели, указанные впункте 1.5 настоящего Порядка, в размере не менее 40 процентов от общего объемарасходов на реализацию бизнес-плана в соответствии с планом расходов,представляемым в составе заявки, в том числе непосредственно за счетсобственных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов.

1.7.7. Соблюдение очередности оплаты расходов всоответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящегоПорядка.

1.7.8. Имущество, приобретенноеКФХ за счет гранта, должно использоваться по месту нахождения КФХ и (или) поместу нахождения объектов недвижимости КФХ, находящихся на сельской территорииВолгоградской области в пользовании данного КФХ на праве собственности или направе аренды.

1.7.9. Приобретаемые за счетгранта оборудование и техника, бывшие в эксплуатации, должны быть произведеныне ранее трех лет до даты приобретения.

1.7.10. Соблюдение запрета наотчуждение имущества, приобретенного КФХ за счет гранта, в течение пяти лет содня получения гранта.

1.7.11. Обеспечение представленияв комитет сельского хозяйства отчетности в порядке, сроки и по формам, которыеопределяются комитетом сельского хозяйства в соглашении о предоставлении гранта(далее именуется - Соглашение).

1.7.12. Соблюдение запрета наприобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

1.7.13. В случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли за собой отчуждение животныхв связи с проведением противоэпизоотических мероприятий, обеспечение (путемзаключения дополнительного соглашения к Соглашению) восстановления численностипоголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта, втечение трех лет после снятия карантина.

1.7.14. Согласие главы КФХ и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на проведениеорганами государственного финансового контроля и комитетом сельского хозяйствапроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

1.7.15. В случае покупки сельскохозяйственныхживотных планируемое КФХ поголовье крупного рогатого скота молочного илимясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада,коз (овец) - 500 голов маточного стада.

1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годкомитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующихотчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

1.9. За счет грантов не могут быть профинансированырасходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы засчет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.10. Повторное получение гранта возможно не ранеечем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта.

 

2. Порядок проведенияконкурса

 

2.1. Для проведения конкурса комитетом сельского хозяйства принимаетсярешение о проведении конкурса и создается конкурсная комиссия. Персональныйсостав и положение о конкурсной комиссии утверждаются комитетом сельскогохозяйства.

Объявление о проведении конкурса с указанием датыначала и окончания приема заявок размещается комитетом сельского хозяйства напортале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистемекомплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) не менее чем за 10календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущегофинансового года.

2.2. Для участия в конкурсе главаКФХ либо его представитель по доверенности в течение срока, указанного вобъявлении о проведении конкурса, подает в комитет сельского хозяйства дляпоследующей оценки конкурсной комиссией следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее именуется - МФЦ) или в электронном виде заявка направляется в одномэкземпляре];

2) доверенность (в случае подачи документовпредставителем по доверенности);

3) бизнес-план;

4) план расходов;

5) копию паспорта гражданина Российской Федерации вотношении главы КФХ и копии документов, подтверждающих родство членов КФХ сглавой КФХ;

6) копию соглашения между членами КФХ о совместномосуществлении деятельности по разведению и содержанию сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы;

7) заверенную банком выписку из расчетного счетаКФХ, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки,подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

8) копии документов главы КФХ о высшем или среднемпрофессиональном образовании сельскохозяйственного профиля и (или) о повышенииквалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейнойживотноводческой фермы" (при наличии);

9) копии правоустанавливающих документов наземельные участки (при наличии);

10) копии правоустанавливающих документов насельскохозяйственную технику (при наличии);

11) копии правоустанавливающих документов наобъекты недвижимости в случае предоставления гранта на реконструкцию илимодернизацию:

семейных животноводческих ферм;

производственных объектов по переработке продукцииживотноводства;

12) письменное обязательство КФХ об использованииденежных средств, указанных в выписке из расчетного счета, на цели, указанные вплане расходов, в размере, необходимом для софинансирования гранта (в свободнойформе);

13) информацию о производственной деятельности КФХпо форме N 1-КФХ за отчетный финансовый год;

14) копию договора, заключенного между главой КФХ исельскохозяйственным потребительским кооперативом, на документальноеобслуживание и консультационное сопровождение КФХ (при наличии);

15) подписанное главой КФХ Соглашение в двухэкземплярах по форме, размещенной на портале, в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области;

16) согласие на обработку персональных данных,представляемое главой КФХ в случаях и по форме, которые установлены Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.3. КФХ несет ответственность за достоверностьпредставляемых в комитет сельского хозяйства документов и информации всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Комитет сельского хозяйствав течение четырех рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в отношении КФХв порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);

выписку из Единого государственного реестранедвижимости;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;

сведения о наличии зарегистрированных самоходныхмашин и других видов техники.

КФХ вправе представить указанные документысамостоятельно. При представлении КФХ указанных документов запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные КФХ выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственногореестра недвижимости, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы неранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки. В случаепредставления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, комитетсельского хозяйства запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленные КФХ справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов [сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах], сведения о наличии зарегистрированныхсамоходных машин и других видов техники, полученные в том числе через МФЦ,должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней додня представления заявки. В случае представления указанных документов, выданныхпо состоянию на дату ранее установленного срока, комитет сельского хозяйствазапрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия всроки, установленные настоящим пунктом.

2.5. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:

непосредственно при обращении в комитет сельскогохозяйства;

через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитетсельского хозяйства полученных документов в порядке и в сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельскогохозяйства;

в форме электронного документа с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далееименуется - Единый портал) или государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области"(www.gosuslugi.volganet.ru) (далее именуется - Региональный портал).

Заявки и документы, подаваемые в форме электронныхдокументов с использованием Единого портала или Регионального портала,подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральныхзаконов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.6. Документы, указанные впунктах 2.2, 2.4 настоящего Порядка, представленные КФХ, за исключением одногоэкземпляра заявки и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованыпостранично, прошиты и заверены главой КФХ (за исключением документов, поданныхв электронном виде).

2.7. Заявки и документы, представленные КФХ,регистрируются в день приема и в порядке поступления в комитет сельскогохозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подачедокументов:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или Регионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой ивременем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.

В случае подачи документов в электронном виде КФХнаправляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанныедокументы (копии документов), направленные в виде электронного документа(пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитетасельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Еслидокументы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считаетсяследующий за ним рабочий день.

2.8. Комитет сельского хозяйства в течение 10рабочих дней со дня окончания приема документов:

1) рассматривает документы, представленные КФХ, идокументы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия,на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) принимает решение о допуске КФХ к участию вконкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;

3) размещает на портале информацию о КФХ,допущенных к участию в конкурсе, а также о дате, времени и месте проведениязаседания конкурсной комиссии;

4) уведомляет КФХ об отказе в допуске к участию вконкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подписьглаве КФХ либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

К участию в конкурсе КФХ не допускаются в случаях:

непредставления в полном объеме документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

представления документов, обязанность попредставлению которых лежит на КФХ, с нарушением срока, указанного в объявлениио проведении конкурса;

несоответствия документов, обязанность попредставлению которых лежит на КФХ, требованиям, установленным в пункте 2.6настоящего Порядка;

наличия недостоверных сведений в представленныхдокументах;

представления документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

несоответствия КФХ и представленного имбизнес-плана условиям и требованиям, установленным подпунктом 1.7.1 настоящегоПорядка;

5) передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки в отношении КФХ,допущенных к участию в конкурсе.

2.9. Конкурсная комиссия в сроки, указанные винформации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, ноне позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проводитзаседание, на котором:

оценивает документы, представленные на конкурс;

проводит индивидуальные собеседования с главамиКФХ;

определяет победителей конкурса и планируемыеразмеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.

2.10. Оценка документов осуществляется членамиконкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки,указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.11. Результат оценки документов заносится в оценочнуюведомость документов по форме, утвержденной приказом комитета сельскогохозяйства. Максимальная оценка по результатам рассмотрения документовсоставляет 76 баллов.

2.12. После оценки документов конкурсная комиссияпроводит индивидуальные собеседования с главами КФХ.

Оценка индивидуальных собеседований осуществляетсячленами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе перечнявопросов, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.

По результатам индивидуального собеседования каждыйчлен конкурсной комиссии выставляет КФХ до двух баллов. Максимальная оценка порезультатам индивидуального собеседования составляет 24 балла.

2.13. По результатам проведения индивидуальныхсобеседований каждый член конкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость поформе, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.

2.14. Победителями конкурса признаются КФХ,набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальныхсобеседований не менее 60 баллов.

2.15. В течение двух рабочих дней со дня проведениязаседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр победителей конкурса с учетомнабранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньшепорядковый номер победителя конкурса в реестре, при равном количестве балловменьший порядковый номер присваивается победителю конкурса, заявка которогозарегистрирована раньше);

объявляет победителей конкурса путем размещенияреестра победителей конкурса на портале.

 

3. Условия и порядок предоставлениягрантов

 

3.1. Комитет сельского хозяйства:

в течение 15 рабочих дней со дня заседанияконкурсной комиссии принимает решение о предоставлении гранта победителюконкурса и включении его в реестр получателей грантов в порядке очередности,определенной реестром победителей конкурса, либо об отказе в предоставлениигранта;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет о принятом решении и подписывает Соглашения с получателями грантов.

Неотъемлемой частью Соглашения является планрасходов.

Решение о предоставлении гранта доводится дополучателей грантов путем размещения реестра получателей грантов на портале.

Уведомление об отказе в предоставлении грантанаправляется письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично подподпись главе КФХ либо его представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом.

В предоставлении гранта отказывается в случаях:

отсутствия предусмотренных на эти цели комитетусельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств областного бюджета натекущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии сосводной бюджетной росписью;

непризнания КФХ победителем конкурса;

отказа победителя конкурса от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Размер гранта определяется в размерезапрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки,с учетом собственных и заемных средств КФХ, но не более максимального размерагранта.

Максимальный размер гранта в расчете на одно КФХсоставляет:

для разведения крупного рогатого скота молочногонаправления продуктивности - в размере, не превышающем 20 млн. рублей, но неболее 60 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

для разведения крупного рогатого скота мясногонаправления продуктивности при наличии в бизнес-плане производственного циклаот выращивания и откорма крупного рогатого скота мясного направления до убоя ипереработки - в размере, не превышающем 20 млн. рублей, но не более 60процентов от затрат, указанных в плане расходов;

на иные направления деятельности, в том числе наразведение крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, приотсутствии в бизнес-плане производственного цикла от выращивания и откормакрупного рогатого скота мясного направления до убоя и переработки - в размере,не превышающем 7 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат, указанных вплане расходов.

3.3. В течение 14 дней со дня подписания Соглашениякомитет сельского хозяйства вручает подписанное Соглашение под подпись личноглаве КФХ либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом.

3.4. В случае образования остатка лимитов бюджетныхобязательств и при условии согласия победителя конкурса на получение гранта вразмере остатка лимитов, выраженного в заявке, комитет сельского хозяйствапринимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

3.5. В случае увеличения в течение текущегофинансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства втечение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:

1) в порядке очередности, определенной реестромпобедителей конкурса, принимает решение о предоставлении грантов победителямконкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:

ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чемрасчетный объем гранта, указанный в бизнес-плане;

было отказано в предоставлении гранта по причинеотсутствия лимитов;

2) формирует дополнительный реестр получателейгрантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса;

3) уведомляет получателей грантов о принятомрешении путем размещения реестра получателей грантов на портале и подписывает сполучателями грантов дополнительные соглашения.

3.6. Грант перечисляется на лицевой счет КФХ,открытый в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление гранта на лицевой счет КФХосуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателейгрантов.

3.7. Грант предоставляется на финансовоеобеспечение затрат, указанных в абзацах втором - шестом пункта 1.5 настоящегоПорядка.

3.8. В случае изменения плана расходов КФХнаправляет в комитет сельского хозяйства заявление о согласовании измененияплана расходов. Порядок и основания внесения изменений в план расходов устанавливаютсяприказом комитета сельского хозяйства.

 

4. Требования к отчетности

 

Порядок, срок и форма представления получателями гранта, заключившимиСоглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателейрезультативности использования гранта и отчетов об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант, определяютсякомитетом сельского хозяйства в Соглашении.

 

5. Порядок осуществления контроля засоблюдением целей,

условий и порядка предоставлениягрантов и ответственность

за их несоблюдение

 

5.1. Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целейи порядка предоставления гранта осуществляют комитет сельского хозяйства иорганы государственного финансового контроля.

5.2. В случае нарушения получателем гранта порядка,условий и целей предоставления гранта, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениегранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта),непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов, выявления остаткагранта, не использованного в срок, установленный настоящим Порядком, получательгранта уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возвратапредоставленного гранта (части гранта) письмом комитета сельского хозяйства втечение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

5.3. Получатели гранта обязаны произвести возвратполученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства о возврате гранта (частигранта).

Письменное уведомление вручается лично под подписьполучателю гранта либо его представителю по доверенности или направляетсязаказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмомднем его получения считается 12-й день со дня отправки заказного письма.

В случае невозврата гранта (части гранта) вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суддолжно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дня истечениясрока, установленного для возврата гранта (части гранта).

5.4. Грант подлежит возврату в областной бюджетполучателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.4, 1.7.11 (вчасти непредставления отчетности), 1.7.12, 1.7.13 настоящего Порядка, - вполном объеме;

установленных в подпунктах 1.7.5, 1.7.6, 1.7.8,1.7.9, 1.7.10 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;

2) при выявлении факта невыполнения показателейрезультативности использования гранта:

а) для показателя результативности использованиягранта, установленного в подпункте 1 подпункта 1.7.3 настоящего Порядка, - вобъеме из расчета 0,5 процента от полученной суммы гранта за процентневыполнения показателя результативности использования гранта.

Процент невыполнения показателя результативностииспользования гранта, установленного в подпункте 1 подпункта 1.7.3 настоящегоПорядка, рассчитывается по формуле:

 

П = 100 - Р, где:

 

П - процент невыполнения показателя результативности использования грантаконкретным КФХ;

Р - процент выполнения показателя результативностииспользования гранта конкретным КФХ.

При нулевом или отрицательном значении П показательрезультативности использования гранта считается выполненным.

При положительном значении П показательрезультативности использования гранта считается невыполненным;

б) для показателя результативности использованиягранта, установленного в подпункте 2 подпункта 1.7.3 настоящего Порядка, - вполном объеме.

В случае если фактическое значение показателейрезультативности использования гранта за отчетный финансовый год нижеустановленного в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, тоесть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта на основаниирешения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросовневыполнения показателей результативности использования субсидий вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силыи документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаютсяприказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении факта представления недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использованияполученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не поцелевому назначению.

 

 

 

 

 

Приложение1

кПорядку

предоставлениягрантов

наразвитие семейных

животноводческихферм

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ

 

N

п/п

Наименование критерия оценки документов

Характеристика критерия

Оценка в баллах

1

2

3

4

1.

Наличие необходимого для реализации бизнес-плана земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не обремененного договором с третьими лицами, необходимого для ведения животноводства, - не менее трех гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных

на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения

15

на праве аренды на срок пять и более лет и (или) на срок от одного года до трех лет для участков под сенокосы и пастбища

10

отсутствие

0

2.

Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана

на праве собственности

8

на праве финансовой аренды (лизинг)

5

на праве аренды

1

отсутствие

0

3.

Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства профессионального образования сельскохозяйственного профиля

высшее

10

среднее профессиональное

7

отсутствие

0

4.

Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса в условиях семейной животноводческой фермы"

наличие

10

отсутствие

0

5.

Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение

зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального района (городского округа), где располагается крестьянское (фермерское) хозяйство

10

отсутствие такого членства

0

6.

Наличие поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах)

свыше 50 условных голов

15

от 30 до 50 условных голов включительно

10

менее 30 условных голов или отсутствие поголовья

0

7.

Приобретение сельскохозяйственных животных

нетели

8

коровы

4

ярки, переярки, козочки

3

 

Примечание.

В случае соответствия критерия оценки документовнескольким характеристикам оценка выставляется по одной позиции, содержащейнаивысший балл.

 

 

 

 

 

Приложение2

кПорядку

предоставлениягрантов

наразвитие семейных

животноводческихферм

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ

 

1. Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства(отрасль животноводства, порода сельскохозяйственных животных, местопланируемой закупки сельскохозяйственных животных).

2. Социально-экономическая значимость крестьянского(фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размерзаработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговыевыплаты, срок окупаемости бизнес-плана).

3. Собственные ресурсы крестьянского (фермерского)хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование,сельскохозяйственные животные, кормовая база).

4. Планируемые ассортимент производимой продукции,объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и конецреализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от28 мая 2019 г. N 254-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА ПОДДЕРЖКУНАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставлениягрантов на поддержку начинающих фермеров.

1.2. В целях настоящего Порядка используютсяследующие понятия:

сельская территория Волгоградской области -сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории,объединенные общей территорией в границах муниципального района, а такжесельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихокругов (кроме городского округа город-герой Волгоград), городских поселений,на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством ипереработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утверждаетсяприказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется -комитет сельского хозяйства);

грант на поддержку начинающих фермеров - бюджетныеассигнования, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского(фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых врамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональнойпрограммой, в целях создания и развития на сельских территориях Волгоградскойобласти крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуются - КФХ) и новыхпостоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания неменее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1000 тыс. рублейгранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного новогопостоянного рабочего места на один грант (далее именуется - грант).

1.3. Главным распорядителем и получателем средствобластного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является комитетсельского хозяйства.

1.4. Гранты предоставляются главам КФХ за счетсобственных средств областного бюджета, а также за счет средств областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета.

1.5. Гранты предоставляются вцелях софинансирования затрат КФХ (без учета налога на добавленную стоимость),направленных:

на приобретение земельныхучастков из земель сельскохозяйственного назначения;

на разработку проектной документации длястроительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственнойпродукции;

на приобретение, строительство, ремонт ипереустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек,инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

на подключение производственных и складских зданий,помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим,водо-, газо- и теплопроводным сетям;

на приобретение сельскохозяйственных животных(коров, нетелей, ярок, переярок, козочек);

на приобретение сельскохозяйственной техники иинвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение посадочногоматериала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

1.6. Гранты предоставляются КФХ по результатамконкурса на предоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренномразделом 2 настоящего Порядка (далее именуется - конкурс).

Заявка на участие в конкурсе и получение гранта(далее именуется - заявка) подается в комитет сельского хозяйства главой КФХ,которое на дату подачи заявки зарегистрировано на сельской территорииВолгоградской области.

1.7. Гранты предоставляются КФХ при соблюденииследующих требований и условий:

1.7.1. Соответствие КФХ на датуподачи заявки следующим требованиям и условиям:

1) наличие гражданства Российской Федерации у главыКФХ;

2) государственная регистрация КФХ на сельскойтерритории Волгоградской области;

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) КФХ не находится в процессе банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;

5) КФХ не находится в процессе ликвидации всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) продолжительность деятельности КФХ не превышает24 месяцев с даты его регистрации;

7) глава КФХ, созданного без образованияюридического лица, не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

8) у КФХ отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед областным бюджетом;

9) КФХ не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

10) КФХ ранее не являлся получателем гранта наподдержку начинающих фермеров, гранта на создание и развитие КФХ иединовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранта наразвитие семейных животноводческих ферм;

11) КФХ не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

12) соответствие КФХ критериям микропредприятия,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

13) наличие проекта создания и развития КФХ (далееименуется - бизнес-план), а также плана расходов гранта и собственных средствКФХ на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка (далее именуется - планрасходов), по формам, утвержденным приказом комитета сельского хозяйства;

14) наличие на расчетном счете КФХ собственныхсредств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных вплане расходов;

15) глава КФХ не осуществлял предпринимательскуюдеятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуальногопредпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческойорганизации, за исключением КФХ, главой которого он является.

1.7.2. Осуществлениедеятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.

1.7.3. Достижение следующих показателейрезультативности использования гранта:

1) увеличение объемапроизведенной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов вгод;

2) создание на сельскойтерритории Волгоградской области не менее одного нового постоянного рабочегоместа на каждые 1000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году,но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, исохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дняполучения гранта.

1.7.4. Обеспечение ежегодного размераначисленной средней ежемесячной заработной платы в КФХ не ниже минимальногоразмера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальнойзаработной плате в Волгоградской области от 05 июля 2016 г. N С-272/15 на 01января текущего финансового года.

1.7.5. Освоение гранта в срок неболее 18 месяцев со дня его получения, но не более срока, указанного в планерасходов.

1.7.6. Осуществление за счетсобственных средств расходов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящегоПорядка, в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных вплане расходов.

1.7.7. Соблюдение очередности оплаты расходов всоответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте 1.5 настоящегоПорядка.

1.7.8. Имущество, приобретенноеКФХ за счет гранта, должно использоваться по месту нахождения КФХ и (или) поместу нахождения объектов недвижимости КФХ, находящихся на сельской территорииВолгоградской области в пользовании данного КФХ на праве собственности или на правеаренды.

1.7.9. Приобретаемые за счетгранта техника и инвентарь, грузовой автомобильный транспорт, оборудование дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, бывшие вэксплуатации, должны быть произведены не ранее трех лет до даты приобретения.

1.7.10. Соблюдение запрета наотчуждение имущества, приобретенного КФХ за счет гранта, в течение пяти лет содня получения гранта.

1.7.11. Обеспечениепредставления в комитет сельского хозяйства отчетности в порядке, сроки и поформам, которые определяются комитетом сельского хозяйства в соглашении опредоставлении гранта (далее именуется - Соглашение).

1.7.12. Соблюдение запрета наприобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

1.7.13. В случае наступленияобстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли за собой отчуждение животныхв связи с проведением противоэпизоотических мероприятий, обеспечение (путемзаключения дополнительного соглашения к Соглашению) восстановления численностипоголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта, втечение трех лет после снятия карантина.

1.7.14. Согласие главы КФХ и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению [за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах], на проведениеорганами государственного финансового контроля и комитетом сельского хозяйствапроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

1.8. Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годкомитету сельского хозяйства, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующихотчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

1.9. За счет грантов не могут быть профинансированырасходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы засчет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.10. Грант может быть предоставлен КФХ только одинраз.

 

2. Порядокпроведения конкурса

 

2.1. Для проведения конкурса комитетом сельского хозяйства принимаетсярешение о проведении конкурса и создается конкурсная комиссия. Персональныйсостав и положение о конкурсной комиссии утверждаются комитетом сельскогохозяйства.

Объявление о проведении конкурса с указанием датыначала и окончания приема заявок размещается комитетом сельского хозяйства на порталеГубернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttp://ksh.volgograd.ru (далее именуется - портал) не менее чем за 10календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущегофинансового года.

2.2. Для участия в конкурсеглава КФХ либо его представитель по доверенности в течение срока, указанного вобъявлении о проведении конкурса, подает в комитет сельского хозяйства дляпоследующей оценки конкурсной комиссией следующие документы:

1) заявку в двух экземплярах по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства [в случае подачи документов через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется -МФЦ) или в электронном виде заявка направляется в одном экземпляре];

2) доверенность (в случае подачи документовпредставителем по доверенности);

3) бизнес-план;

4) план расходов;

5) копию паспорта гражданина Российской Федерации вотношении главы КФХ;

6) заверенную банком выписку из расчетного счетаКФХ, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки,подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

7) копии документов главы КФХ о высшем или среднемпрофессиональном образовании сельскохозяйственного профиля и (или) о повышенииквалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающегофермера" (при наличии);

8) копии правоустанавливающих документов наземельные участки (при наличии);

9) копии правоустанавливающих документов насельскохозяйственную технику (при наличии);

10) письменное обязательство КФХ об использованииденежных средств, указанных в выписке из расчетного счета, на цели, указанные вплане расходов, в размере, необходимом для софинансирования гранта (в свободнойформе);

11) копию договора, заключенного между главой КФХ исельскохозяйственным потребительским кооперативом, на документальноеобслуживание и консультационное сопровождение (при наличии);

12) подписанное главой КФХ Соглашение в двухэкземплярах по форме, размещенной на портале, в соответствии с типовой формой,утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области;

13) согласие на обработку персональных данных,представляемое главой КФХ, в случаях и по форме, которые установленыФедеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных".

2.3. КФХ несет ответственность за достоверностьпредставляемых в комитет сельского хозяйства документов и информации всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Комитет сельского хозяйствав течение четырех рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в отношении КФХв порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);

выписку из Единого государственного реестранедвижимости;

сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах;

сведения о наличии зарегистрированных самоходныхмашин и других видов техники.

КФХ вправе представить указанные документысамостоятельно. При представлении главой КФХ указанных документов запрос впорядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные КФХ выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестранедвижимости, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее чемза 30 календарных дней до дня представления заявки. В случае представленияуказанных выписок, выданных ранее установленного срока, комитет сельскогохозяйства запрашивает их в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в сроки, установленные настоящим пунктом.

Представленные КФХ справки об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов,налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов [сведения о наличии (отсутствии) задолженности поуплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах], сведения о наличии зарегистрированныхсамоходных машин и других видов техники, полученные в том числе через МФЦ,должны быть выданы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней додня представления заявки. В случае представления указанных документов, выданныхпо состоянию на дату ранее установленного срока, комитет сельского хозяйствазапрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия всроки, установленные настоящим пунктом.

2.5. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:

непосредственно при обращении в комитет сельскогохозяйства;

через МФЦ, которые обеспечивают передачу в комитетсельского хозяйства полученных документов в порядке и в сроки, установленныесоглашением о взаимодействии между МФЦ и комитетом сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далееименуется - Единый портал) или государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области"(www.gosuslugi.volganet.ru) (далее именуется - Региональный портал).

Заявки и документы, подаваемые в форме электронныхдокументов с использованием Единого портала или Регионального портала,подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральныхзаконов от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", от 27июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".

2.6. Документы, указанные впунктах 2.2, 2.4 настоящего Порядка, представленные КФХ, за исключением одногоэкземпляра заявки и двух экземпляров Соглашения, должны быть пронумерованыпостранично, прошиты и заверены главой КФХ (за исключением документов, поданныхв электронном виде).

2.7. Заявки и документы, представленные КФХ,регистрируются в день приема и в порядке поступления в комитет сельскогохозяйства в автоматизированной системе электронного документооборота при подачедокументов:

непосредственно в комитет сельского хозяйства;

в форме электронного документа с использованиемЕдиного портала или Регионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой ивременем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.

В случае подачи документов в электронном виде КФХнаправляются уведомления в виде электронного сообщения. Если указанныедокументы (копии документов), направленные в виде электронного документа(пакета документов), получены после окончания рабочего времени комитетасельского хозяйства, днем их получения считается следующий рабочий день. Еслидокументы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считаетсяследующий за ним рабочий день.

2.8. Комитет сельского хозяйства в течение 10рабочих дней со дня окончания приема документов:

1) рассматривает документы, представленные КФХ, идокументы, полученные в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящимПорядком;

2) принимает решение о допуске КФХ к участию вконкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;

3) размещает на портале информацию о КФХ,допущенных к участию в конкурсе, а также о дате, времени и месте проведениязаседания конкурсной комиссии;

4) уведомляет КФХ об отказе в допуске к участию вконкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подписьглаве КФХ либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

К участию в конкурсе КФХ не допускаются в случаях:

непредставления в полном объеме документов,указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

представления документов, обязанность попредставлению которых лежит на КФХ, с нарушением срока, указанного в объявлениио проведении конкурса;

несоответствия документов, обязанность попредставлению которых лежит на КФХ, требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящегоПорядка;

наличия недостоверных сведений в представленныхдокументах;

представления документов, указанных в пункте 2.2настоящего Порядка, неуполномоченным лицом;

несоответствия КФХ и представленного имбизнес-плана условиям и требованиям, установленным подпунктом 1.7.1 настоящегоПорядка;

5) передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4настоящего Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки в отношении КФХ,допущенных к участию в конкурсе.

2.9. Конкурсная комиссия в сроки, указанные винформации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, ноне позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проводитзаседание, на котором:

оценивает документы, представленные на конкурс;

проводит индивидуальные собеседования с главамиКФХ;

определяет победителей конкурса и планируемыеразмеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.

2.10. Оценка документов осуществляется членамиконкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки,указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.11. Результат оценки документов заносится воценочную ведомость документов по форме, утвержденной приказом комитетасельского хозяйства. Максимальная оценка по результатам рассмотрения документовсоставляет 76 баллов.

2.12. После оценки документов конкурсная комиссияпроводит индивидуальные собеседования с главами КФХ.

Оценка индивидуальных собеседований осуществляетсячленами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе перечнявопросов, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку.

По результатам индивидуального собеседования каждыйчлен конкурсной комиссии выставляет КФХ до двух баллов. Максимальная оценка порезультатам индивидуального собеседования составляет 24 балла.

2.13. По результатам проведения индивидуальныхсобеседований каждый член конкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость поформе, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства.

2.14. Победителями конкурса признаются КФХ,набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальныхсобеседований не менее 50 баллов.

2.15. В течение двух рабочих дней со дня проведениязаседания конкурсной комиссии комитет сельского хозяйства:

формирует реестр победителей конкурса с учетомнабранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньшепорядковый номер победителя конкурса в реестре, при равном количестве балловменьший порядковый номер присваивается победителю конкурса, заявка которогозарегистрирована раньше);

объявляет победителей конкурса путем размещенияреестра победителей конкурса на портале.

 

3. Условия и порядок предоставлениягрантов

 

3.1. Комитет сельского хозяйства:

в течение 15 рабочих дней со дня заседанияконкурсной комиссии принимает решение о предоставлении гранта победителюконкурса и включении его в реестр получателей грантов в порядке очередности,определенной реестром победителей конкурса, либо об отказе в предоставлениигранта;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решенияуведомляет о принятом решении и подписывает Соглашения с получателями грантов.

Неотъемлемой частью Соглашения является планрасходов.

Решение о предоставлении гранта доводится дополучателей грантов путем размещения реестра получателей грантов на портале.

Уведомление об отказе в предоставлении грантанаправляется письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично подподпись главе КФХ либо представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом.

В предоставлении гранта отказывается в случаях:

отсутствия предусмотренных на эти цели комитетусельского хозяйства лимитов бюджетных обязательств областного бюджета натекущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии сосводной бюджетной росписью;

непризнания КФХ победителем конкурса;

отказа победителя конкурса от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Размер гранта определяется в размерезапрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки,с учетом собственных средств КФХ, но не более максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на одно КФХсоставляет:

для разведения крупного рогатого скота молочногонаправления продуктивности - в размере, не превышающем 2,9 млн. рублей, но неболее 90 процентов от затрат, указанных в плане расходов;

на иные направления деятельности - в размере, непревышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов от затрат, указанных вплане расходов.

3.3. В течение 14 дней со дня подписания Соглашениякомитет сельского хозяйства вручает подписанное Соглашение под подпись личноглаве КФХ либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом.

3.4. В случае образования остатка лимитов бюджетныхобязательств и при условии согласия победителя конкурса на получение гранта вразмере остатка лимитов, выраженного в заявке, комитет сельского хозяйствапринимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетныхобязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта впределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

3.5. В случае увеличения в течение текущегофинансового года лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства втечение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:

1) в порядке очередности, определенной реестромпобедителей конкурса, принимает решение о предоставлении грантов победителямконкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:

ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чемрасчетный объем гранта, указанный в бизнес-плане;

было отказано в предоставлении гранта по причинеотсутствия лимитов;

2) формирует дополнительный реестр получателейгрантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса;

3) уведомляет получателей грантов о принятомрешении путем размещения реестра получателей грантов на портале и подписывает сполучателями грантов дополнительные соглашения.

3.6. Грант перечисляется на лицевой счет КФХ,открытый в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области впорядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление гранта на лицевой счет КФХосуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателейгрантов.

3.7. Грант предоставляется на финансовое обеспечениезатрат, указанных в абзацах втором - восьмом пункта 1.5 настоящего Порядка.

3.8. В случае изменения плана расходов КФХнаправляет в комитет сельского хозяйства заявление о согласовании измененияплана расходов. Порядок и основания внесения изменений в план расходовустанавливаются приказом комитета сельского хозяйства.

 

4. Требования к отчетности

 

Порядок, срок и форма представления получателями гранта, заключившимиСоглашения в отчетном финансовом году, отчетов о выполнении показателейрезультативности использования гранта и отчетов об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант, определяютсякомитетом сельского хозяйства в Соглашении.

 

5. Порядок осуществления контроля засоблюдением целей,

условий и порядка предоставлениягрантов и ответственность

за их несоблюдение

 

5.1. Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целейи порядка предоставления гранта осуществляют комитет сельского хозяйства иорганы государственного финансового контроля.

5.2. В случае нарушения получателем гранта порядка,условий и целей предоставления гранта, установленных настоящим Порядком,представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получениегранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта),непредставления (представления с нарушением сроков) отчетов, выявления остаткагранта, не использованного в срок, установленный настоящим Порядком, получательгранта уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возвратапредоставленного гранта (части гранта) письмом комитета сельского хозяйства втечение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

5.3. Получатели гранта обязаны произвести возвратполученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня полученияписьменного уведомления комитета сельского хозяйства о возврате гранта (частигранта).

Письменное уведомление вручается лично под подписьполучателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказнымписьмом.

В случае направления уведомления заказным письмомднем его получения считается 12-й день со дня отправки заказного письма.

В случае невозврата гранта (части гранта) вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суддолжно быть подано комитетом сельского хозяйства в течение месяца со дняистечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).

5.4. Грант подлежит возврату в областной бюджетполучателем гранта в следующих размерах:

1) при выявлении факта нарушения условий:

установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.4, 1.7.11 (вчасти непредставления отчетности), 1.7.12, 1.7.13 настоящего Порядка, - вполном объеме;

установленных в подпунктах 1.7.5, 1.7.6, 1.7.8,1.7.9, 1.7.10 настоящего Порядка, - в объеме выявленных нарушений;

2) при выявлении факта невыполнения показателейрезультативности использования гранта:

а) для показателя результативности использованиягранта, указанного в подпункте 1 подпункта 1.7.3 настоящего Порядка, - в объемеиз расчета 0,5 процента от полученной суммы гранта за процент невыполненияпоказателя результативности использования гранта.

Процент невыполнения показателя результативностииспользования гранта, установленного в подпункте 1 подпункта 1.7.3 настоящегоПорядка, рассчитывается по формуле:

 

П = 100 - Р, где

 

П - процент невыполнения показателя результативности использования грантаконкретным КФХ;

Р - процент выполнения показателя результативностииспользования гранта конкретным КФХ.

При нулевом или отрицательном значении П показательрезультативности использования гранта считается выполненным.

При положительном значении П показательрезультативности использования гранта считается невыполненным;

б) для показателя результативности использованиягранта, указанного в подпункте 2 подпункта 1.7.3 настоящего Порядка, - в полномобъеме.

В случае если фактическое значение показателейрезультативности использования гранта за отчетный финансовый год нижеустановленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то естьчрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта на основаниирешения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрению вопросовневыполнения показателей результативности использования субсидий вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимыхобстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силыи документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, утверждаютсяприказом комитета сельского хозяйства;

3) при выявлении факта представления недостоверныхсведений, повлекших необоснованное получение гранта, - в полном объеме;

4) при выявлении факта нецелевого использованияполученного гранта (части гранта) - в объеме средств, использованных не поцелевому назначению.

 

 

 

 

 

Приложение1

кПорядку

предоставлениягрантов

наподдержку начинающих фермеров

 

КРИТЕРИИОЦЕНКИ ДОКУМЕНТОВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИЕЙ

 

N п/п

Наименование критерия оценки документов

Характеристика критерия

Оценка в баллах

1

2

3

4

1.

Наличие необходимого для реализации бизнес-плана земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не обремененного договором с третьими лицами:

для ведения животноводства - не менее 3 гектаров на одну условную голову сельскохозяйственных животных;

для ведения растениеводства - не менее 10 гектаров;

для ведения овощеводства - не менее 2 гектаров

на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения

10

на праве аренды на срок пять и более лет и (или) на срок от одного года до трех лет для участков под сенокосы и пастбища

5

отсутствие

0

2.

Наличие сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана

на праве собственности

10

на праве финансовой аренды (лизинг)

5

на праве аренды

1

отсутствие

0

3.

Наличие у начинающего фермера профессионального образования сельскохозяйственного профиля

высшее

5

среднее профессиональное

4

отсутствие

0

4.

Наличие у начинающего фермера повышения квалификации по программе "Проектирование агробизнеса начинающего фермера"

наличие

10

отсутствие

0

5.

План развития крестьянского (фермерского) хозяйства

разведение крупного рогатого скота молочного направления

16

разведение крупного рогатого скота мясного направления

10

развитие других направлений

5

6.

Членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, с которым заключен договор на документальное обслуживание и консультационное сопровождение

зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории муниципального района (городского округа), где располагается крестьянское (фермерское) хозяйство

10

отсутствие такого членства

0

7.

Срок реализации плана расходов гранта и собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства

до 3 месяцев включительно

15

от 3 до 6 месяцев включительно

10

от 6 до 18 месяцев включительно

0

 

Примечание.

В случае соответствия критерия оценки документовнескольким характеристикам оценка выставляется по одной позиции, содержащейнаивысший балл.

 

 

 

 

 

Приложение2

кПорядку

предоставлениягрантов

наподдержку начинающих фермеров

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯИНДИВИДУАЛЬНОЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ

 

1. Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства(отрасль сельского хозяйства, порода сельскохозяйственных животных либо вид исорт сельскохозяйственных культур, место планируемой закупкисельскохозяйственных животных).

2. Социально-экономическая значимость крестьянского(фермерского) хозяйства (количество планируемых к созданию рабочих мест, размерзаработной платы, вид налогообложения, планируемые отчисления и налоговые выплаты,срок окупаемости бизнес-плана).

3. Собственные ресурсы крестьянского (фермерского)хозяйства (здания, сооружения, сельскохозяйственная техника, оборудование,сельскохозяйственные животные, посевные площади).

4. Планируемые ассортимент производимой продукции,объемы производства сельскохозяйственной продукции (на начало и на конецреализации бизнес-плана), рынки сбыта производимой продукции.