Постановление Администрации Волгоградской области от 12.02.2019 № 51-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от12 февраля 2019 г.

№51-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и расходования в2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области на оснащение объектов капитальногостроительства средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализацииобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общегообразования, соответствующих современным условиям обучения

 

 

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти

 от22.07.2019 г. № 351-п)

 

В соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоста вления и расходования в2019 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области на оснащение объектов капитальногостроительства средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализацииобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общегообразования, соответствующих современным условиям обучения.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                 А.В.Дорждеев

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 12 февраля 2019 г. № 51-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления и расходования в 2019 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовВолгоградской области на оснащение объектов капитального строительствасредствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательныхпрограмм начального общего, основного общего и среднего общего образования,соответствующих современным условиям обучения

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правилапредоставления и расходования в 2019 году субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области наоснащение объектов капитального строительства средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программначального общего, основного общего и среднего общего образования,соответствующих современным условиям обучения (далее именуются – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на оснащениеобъектов капитального строительства средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основныхобщеобразовательных программ, в том числе дляобеспечения материально-технических условий, в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами начального общего, основного общего и среднегообщего образования (далее именуются – средства обучения и воспитания).  (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от22.07.2019 г. № 351-п)

3. Главный распорядителем бюджетныхсредств, направляемых на выплату субсидий, является комитет образования, наукии молодежной политики Волгоградской области (далее именуется – Комитет).

4. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районови городских округов Волгоградской области (далее именуются – муниципальныеобразования) для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы,предусматривающей в том числе мероприятия по оснащению объектов капитальногостроительства средствами обучения и воспитания;

наличиепотребности муниципального образования в средствах на оснащение объектовкапитального строительства средствами обучения и воспитания.

6.Условиями предоставления субсидий являются:

достижениемуниципальным образованием до 01 сентября 2019 г. планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидии;

наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований и их направление на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципального образования, соответствующихцелям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом дляих исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областногобюджета субсидии, из которого объем собственных средств местного бюджетасоставляет не менее 20 процентов.

7.Для получения субсидии уполномоченный орган муниципального образованияпредставляет в Комитет следующие документы:

заявкуна предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;

копиюутвержденной муниципальной программы, заверенную уполномоченным лицом;

выпискуиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), завереннуюуполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства муниципального образования, насофинансирование которого предоставляется субсидия в текущем финансовом году, внеобходимом объеме.

8.Размер субсидии, предоставляемой бюджету i -го муниципального образования, рассчитывается по следующейформуле:

 

Si= S	х	Pi	, где:
		Р

 

S _i – размер субсидии, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования;

S – общий объемсредств, предусмотренных Комитету в областном бюджете на предоставлениесубсидий;

P_i– размер финансовой потребности i-го муниципального образования на оснащениеобъектов капитального строительства средствами обучения и воспитания;

Р –размер финансовой потребности всех муниципальных образований на оснащениеобъектов капитального строительства средствами обучения и воспитания.

9. Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Комитетом и органомместного самоуправления муниципального образования, по форме, установленнойКомитетом (далее именуется – Соглашение).

Соглашение должно содержать:

условия предоставления субсидии;

размер субсидии;

объем бюджетных ассигнований местногобюджета на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которогопредоставляется субсидия;

наименование и количество объектовкапитального строительства, на оснащение средствами обучения и воспитаниякоторых предоставляется субсидия;

указание органа местного самоуправления,на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения)Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

целевой показатель результативностииспользования субсидии и его плановое значение, а также обязательствомуниципального образования по его достижению;

обязательство муниципального образованияпо представлению отчета об осуществлении расходов местного бюджета и отчета одостижении планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии;

последствия недостижения муниципальнымобразованием планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии;

меры ответственности к муниципальномуобразованию за недостижение планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии и порядок освобождения муниципальногообразования от ответственности;

порядок осуществления контроля заисполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхСоглашением;

обязательства муниципального образованияпо возврату субсидии в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком;

порядок возврата субсидии, в том числеиспользованной не по целевому назначению;

перечень документов,представляемых муниципальным образованием для перечисления субсидии;

ответственность сторон за нарушениеусловий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения.

10. Целевым показателем результативностииспользования субсидии является оснащение создаваемых мест вобщеобразовательных организациях муниципальных образований средствами обученияи воспитания.

Плановым значением целевого показателярезультативности использования субсидии является оснащение до 01 сентября 2019г. создаваемых мест в общеобразовательных организациях муниципальныхобразований средствами обучения и воспитания в объеме 100 процентов.

11. Перечисление субсидий осуществляется втечение текущего финансового года в установленном для исполнения областногобюджета порядке.

12. Финансовый орган муниципальногообразования учитывает полученную субсидию в доходах местного бюджета.

13. Уполномоченныйорган муниципального образования представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:

ежеквартально непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет об осуществлении расходов местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

не позднее 30 сентября 2019 г. – отчет одостижении планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии.

14. Оценка эффективности предоставлениясубсидий осуществляется Комитетом на основании отчетов об осуществлениирасходов местного бюджета и отчетов о достижении планового значения целевогопоказателя результативности использования субсидий, представленныхуполномоченными органами муниципальных образований.

Показатель эффективности предоставлениясубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

Р =	Кf	х	Rp	х 100, где:
	Кp		Рf

 

P – показательэффективности предоставления субсидии;

К f – фактическое значение целевого показателярезультативности использования субсидии;

К p – плановое значение целевого показателярезультативности использования субсидии;

Р f – фактические расходы по предоставлению субсидии,произведенные областным бюджетом;

Rp – планируемые расходы областного бюджета напредоставление субсидии.

Фактическое значение целевого показателярезультативности использования субсидии рассчитывается на основании отчетов,представленных муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 13настоящего Порядка, как процентное отношение оснащенных средствами обучения ивоспитания новых мест в общеобразовательной организации к общему числусоздаваемых мест.

Предоставление субсидии считаетсяэффективным при значении показателя эффективности предоставления субсидии неменее 95 процентов.

15. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 01 сентября 2019 г. не достигнуто плановоезначение целевого показателя результативности использования субсидии и до 30октября 2019 г. указанные нарушения не устранены, средства подлежат возврату вобластной бюджет до 01 января 2020 г.

Размер средств, подлежащих возврату изместного бюджета в областной бюджет, устанавливается из расчета один процент отсуммы субсидии, предоставленной местному бюджету, за один процент недостиженияпланового значения целевого показателя результативности использования субсидии.

Прирасчете размера средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областнойбюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованногомуниципальным образованием по состоянию на 30 октября 2019 г., потребность вкотором не подтверждена Комитетом.

16.Не использованный по состоянию на 01 января 2020 г. остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымиБюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет,указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка, определяемогофинансовым органом Волгоградской области.

18.Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, неиспользованном по состоянию на 01 января 2020 г., принимается Комитетом порезультатам рассмотрения:

обращенияглавы администрации муниципального образования о наличии потребности в остаткесубсидии с указанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);

прилагаемогок обращению отчета о расходах местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, сформированного и представленного впорядке, установленном Комитетом.

Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.

ПринятиеКомитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, атакже его возврат в бюджет муниципального образования, которому субсидия быларанее предоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дняпоступления указанных средств в областной бюджет в соответствии с отчетом орасходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия.

19. Вслучае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке субсидии оносогласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства вразмере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в 2020 году изобластного бюджета в бюджет муниципального образования, которому она ранее былапредоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.

20. Вслучае принятия решения об отсутствии потребности в остатке субсидии Комитет втечение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальномуобразованию копию указанного решения.

Основаниями для принятия решения оботсутствии потребности в остатке субсидии являются:

исполнение в полном объеме расходногообязательства муниципального образования, на софинансирование которогопредоставлялась субсидия;

представление документов, указанных впункте 18 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;

несоблюдение установленного сроканаправления документов.

В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии по основанию, указанному в абзаце четвертомнастоящего пункта, муниципальное образование имеет право в течение трех рабочихдней со дня принятия указанного решения на повторное направление документов, подтверждающихпотребность в использовании остатка субсидии, после приведения их всоответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

21. Основанием для отказа в возврате вместный бюджет неиспользованного остатка субсидии, предоставленной в отчетномфинансовом году, является несогласование финансовым органом Волгоградскойобласти принятого решения о наличии потребности в неиспользованном остаткесубсидии.

22. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на иные цели.

23. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.