Постановление Администрации Волгоградской области от 24.12.2018 № 623-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 24 декабря 2018 г.

№ 623-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований по поддержкенекоммерческих организаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленныхна регулирование численности безнадзорных животных

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации АдминистрацияВолгоградской области   п о с т а н о в л я ет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных на регулированиечисленности безнадзорных животных.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 г. иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                    А.И.Бочаров

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградской области

 

от 24 декабря 2018 г.№ 623-п

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований по поддержке некоммерческихорганизаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных нарегулирование численности безнадзорных животных

 

 

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставленияи расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований по поддержке некоммерческихорганизаций, осуществляющих реализацию мероприятий, направленных нарегулирование численности безнадзорных животных  (далее именуются – субсидии), критерии отборамуниципальных образований Волгоградской области (далее именуются –муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований по поддержке некоммерческих организаций, осуществляющих реализациюмероприятий, направленных на регулирование численности безнадзорных животных.

3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных комитету ветеринарии Волгоградской области (далее именуется –Комитет) в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных навыплату субсидий, является Комитет.

4. Получателями субсидий являются муниципальные образования,соответствующие следующим критериям:

численность постоянно проживающего на территории муниципальногообразования населения составляет не менее 500 тыс.человек;

на территории муниципального образования осуществляют деятельность некоммерческие организации, неявляющиеся государственными (муниципальными) учреждениями и реализующиев соответствии с учредительными документами мероприятия, направленные нарегулирование численности безнадзорных животных.

5. Условиями предоставлениясубсидии являются:

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований и ихнаправление на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногообразования, соответствующих целям, предусмотренным пунктом 2 настоящегоПорядка, в объеме не менее 20 процентов от потребности на указанные цели;

достижение муниципальнымобразованием плановых значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

наличие нормативногоправового акта муниципального образования, предусматривающего мероприятия, вцелях софинансирования которых предоставляетсясубсидия.

6. Для получения субсидииорган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочихдней после официального уведомления Комитета о начале приема заявок на предоставлениесубсидии и размещения на сайте Комитета данной информации представляет вКомитет:

1) заявку на предоставлениесубсидии по форме, утвержденной Комитетом;

2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете насоответствующий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом иподтверждающую наличие в необходимом объеме бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства, на софинансированиекоторого предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году.

7. Размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования, рассчитывается по следующей формуле:

 

Сi =	С	х Рi, где:
	ЈРi

 

С_i – размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования;

С – об щий объем средств,предусмотре нных Комитету на предостав ление субсидий законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановыйпериод;

Р_i – потребность i-го муниципального образования в бюджетных ассигнованиях на осуществлениерасходных обязательств, подлежащих выполнению в текущем финансовом году, на софинансирование которых предоставляется субсидия,уменьшенная на объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджетена эти цели, источником финансового обеспечения которых являются собственныесредства местного бюджета.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i -го муниципальногообразования, не может превышать 80 процентов от общей потребностимуниципального образования в бюджетных ассигнованиях на указанные в пункте 2настоящего Порядка цели.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенного между Комитетом и органом местногосамоуправления муниципального образования (далееименуется – соглашение). Форма соглашения утверждается Комитетом.

Соглашение должно содержать:

условия предоставления субсидии;

размер и порядок предоставления субсидии;

целевые показатели результативности использования субсидии и их плановыезначения;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образованияпо достижению плановых значений целевых показателейрезультативности использования субсидии;

обязательство органа местного самоуправления муниципальногообразования по представлению в Комитет отчетов об осуществлении расходовместного бюджета, источником финансового обеспечения которых являетсяв том числе субсидия, а также отчетов о достижении плановых значений целевыхпоказателей результативности использования субсидии;

формы, сроки и порядок представления органом местного самоуправлениямуниципального образования отчетов, указанных в абзаце седьмом настоящегопункта;

порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевомуназначению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:

количество вольеров для безнадзорных животных, созданных на территориимуниципального образования;

количество стерилизованных безнадзорных животных на территориимуниципального образования;

снижение численности безнадзорных животных.

Плановые значения целевых показателей результативности использованиясубсидии устанавливаются в соглашении.

10. Перечисление субсидий осуществляется в течение текущегофинансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиутверждается нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области.

12.В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии не достигнуты плановые значения целевыхпоказателей результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии,указанное нарушение не устранено, средства подлежат возврату из местногобюджета в областной бюджет до 01 мая года, следующего за годом предоставлениясубсидии.

Объемсредств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет,рассчитывается по следующей формуле:

 

V = С_i x d, где:

 

V– объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета
в областной бюджет;

С_i – размерсубсидии, предоставленной бюджету i-го муниципальногообразования;

d– коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

d =	Јki	, где:
	m

 

k_i – индекс, отражающийуровень недостижения i-гоцелевого показателя результативности использования субсидии;

m– количество целевых показателей результативности использования субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использованиясубсидии, имеет положительное значение.

Прирасчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии.

Индекс,отражающий уровень недостижения i-гоцелевого показателя результативности использования субсидии, определяется поформуле:

 

ki = 1 -	Тfi	, где:
	Тpi

 

Т f_i –фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;

Тр_i –плановое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии, установленное соглашением.

При расчете объема средств,подлежащих возврату в областной бюджет, не учитывается размер остатка субсидии,не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годомпредоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена Комитетом.

13. Не использованный посостоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставлениясубсидии, остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствиис требованиями, установленными бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

В случае если неиспользованныйостаток субсидии не перечислен органами местного самоуправления муниципальногообразования в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством.

14. Решение о наличии (оботсутствии) потребности в остатке субсидии, не использованном по состоянию на01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии,принимается Комитетом по результатам рассмотрения:

обращения главы администрациимуниципального образования о наличии потребности в остатке субсидии с указаниемразмера такого остатка (далее именуется – обращение);

прилагаемого к обращению отчета о расходах местного бюджета,источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее именуется –отчет о расходах), форма которого утверждается соглашением.

Обращение должно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня возврата в областной бюджет остатка субсидии. Принятие Комитетом решенияо наличии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, а также его возврат вбюджет муниципального образования, которому субсидия была ранее предоставлена,осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средствв областной бюджет в соответствии с отчетом о расходах.

15. В случае принятия Комитетом решения о наличиипотребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органомВолгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток,возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, изобластного бюджета в бюджет муниципального образования, которому она ранее былапредоставлена, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии.

Основанием для отказа в возврате в бюджет муниципального образования неиспользованногоостатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, являетсянесогласование финансовым органом Волгоградской области принятого решения оналичии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

16. В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дняего принятия направляет муниципальному образованию копию такого решения.Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается в следующихслучаях:

исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципальногообразования, на софинансирование которогопредоставлялась субсидия;

представление документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, нев полном объеме и (или) документов, содержащих недостоверные сведения;

несоблюдение установленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствиипотребности в остатке субсидии по основанию, указанному в абзаце третьемнастоящего пункта, муниципальное образование имеет право в течение трех рабочихдней со дня получения копии указанного решения повторно направить документы,подтверждающие потребность в использовании остатка субсидии, после приведенияих в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушениямуниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозвратамуниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами12, 13 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованиемсубсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.