Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.10.1994 № 480

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 6 октября 1994 г.

N 480

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

СТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

 

 

Всоответствии с изменениями в законодательстве Российской Федерации по вопросаминвестиционно-строительной деятельности, изданными за период с мая 1992 года понастоящее время, актами государственной власти Волгоградской области ирекомендациями Госстроя России постановляю:

1. Утвердить новую редакцию Положения о территориальном строительном комитетеадминистрации Волгоградской области (прилагается).

2. Положение о территориальном строительном комитете администрацииобласти, утвержденное Решением Малого Совета Волгоградского областного Советанародных депутатов от 21.06.1992 N 12/145, считать утратившим силу.

 

 

Глава администрации                                                                                                            И.П.ШАБУНИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

главыадминистрации

Волгоградскойобласти

от 6 октября 1994г. N 480

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМСТРОИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области, вдальнейшем именуемый комитет, является органом государственного управления,осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в областистроительства, архитектуры и градостроительства.

2. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своимнаименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации,соответствующие штампы, расчетные, специальные, текущие и другие счета вучреждениях банков.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законамиРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативно-правовыми актами органов государственной власти области,нормативными актами Госстроя России и настоящим Положением.

4. Комитет входит в структуру администрации области и осуществляет своюдеятельность под руководством администрации области, а по координационным иметодическим вопросам в области архитектуры, строительства и градостроительства- Госстроя России.

5. Основные задачи комитета:

5.1. Проведение на территории области государственной политики вобласти строительства, архитектуры и градостроительства, участие в определенииосновных направлений развития области, определение и формированиеинвестиционной политики в строительстве.

5.2. Содействие главному управлению архитектуры и градостроительстваадминистрации области в разработке градостроительной документации городов,поселков, сельских поселений.

5.3. Регулирование деятельности других органов власти в областирационального землепользования и земельных отношений на основе утвержденнойградостроительной документации.

5.4. Осуществление контроля за реализациейпрограммы государственных инвестиций, разработка стратегии и координацияразвития производственной базы строительства, промышленности строительныхматериалов и строительной индустрии.

5.5. Обеспечение функционирования рынка подрядных и проектных работ,развитие системы торгов и конкурсности встроительстве, совершенствование экономического механизмаво всех сферах строительного комплекса.

5.6. Межотраслевое регулирование деятельности органов государственногоуправления и надзора, проектных и изыскательских организаций, предприятийстроительства, стройиндустрии, промышленности стройматериалов и другихорганизаций в области архитектуры, строительства и градостроительстванезависимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, координацияработы научно-исследовательских и проектных институтов.

6. Функции комитета по выполнению возложенных на него задач:

6.1. Участие в разработке государственных и областныхинвестиционно-строительных программ, в том числе научно-технических программ вобласти строительства и архитектуры, и обеспечение их реализации.

6.2. Разработка предложений по основным направлениям экономического исоциального развития строительного комплекса области.

6.3. Разработка прогнозов по строительной деятельности, деятельностипромышленности стройматериалов, стройиндустрии, проектного дела, предложений поосновным направлениям научно-технических разработок в отрасли.

6.4. Осуществление обязанностей государственногозаказчика (инвестора) по стройкам и разработкам, полностью или частичнофинансируемым из областного и федерального бюджетов, привлечение винвестиционный процесс дополнительных инвесторов, имеющих возможность вложениякапиталов в строительство (средства населения, предприятий, банков, иностранныекапиталы).

6.5. Подготовка совместно с главным управлением архитектуры иградостроительства администрации области и внесение в установленном порядке вадминистрацию области и Госстрой России проектов законодательных, нормативных ииных актов по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства, в томчисле порядка осуществления строительной деятельности на территории области.

6.6. Содействие главному управлению архитектуры и градостроительстваадминистрации области в подготовке проектов государственных, в том числеобластных, норм, правил и стандартов, в организации разработки, утверждения ииздания территориальных норм и правил в области архитектуры, строительства и градостроительства,в осуществлении контроля за соблюдениемградостроительного законодательства и других нормативно-правовых актов натерритории области.

6.7. Участие в разработке и реализации областных программ приватизациии демонополизации предприятий и организаций строительного комплекса, содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства, конкуренции в строительстве.

6.8. Организация и участие в проведении торгов подряда настроительство, размещение на конкурсной основе заказов на строительство жилыхдомов, объектов социального назначения, финансируемых за счет областногобюджета.

6.9. Содействие развитию прогрессивных технологий, производстваприборов, машин, механизмов и инструмента для строительства, а такжеприоритетных направлений и производств в промышленностистройматериалов и стройиндустрии.

6.10. Выполнение функций методического центра службы заказчика вобласти.

6.11. Обеспечение проведения государственной политики в ценообразованиии сметном деле на территории области.

6.12. Содействие созданию лизинговых фирм, акционерных обществ,холдинговых компаний и иных структур в проектировании и строительстве, в томчисле с передачей в их пользование по поручению органов государственной властиобласти имущества, находящегося в государственной собственности, ипредставлением интересов собственника в указанных структурах.

6.13. Представление главе администрации области кандидатур на должностируководителей организаций, учреждений администрации области, а такжепредприятий и организаций строительного комплекса, финансируемых из областногобюджета, приватизируемых предприятий, согласование уставных документов этихпредприятий и организаций в пределах своей компетенции.

6.14. Представление комитету по управлению государственным имуществомВолгоградской области кандидатуры для осуществления полномочий государства каксобственника на собраниях акционеров акционерных обществ, действующих вобластном строительном комплексе.

6.15. Обеспечение через областной лицензионно-экспертный центргосударственного лицензирования строительной деятельности и проведениекомплексной экспертизы проектов строительства, градостроительной инаучно-технической документации, разрабатываемой за счет средств областногобюджета, утверждение ее в установленном порядке.

6.16. Организация архитектурно-строительного надзора за качествомстроительства, выпускаемой строительной продукции, материалов, конструкций иизделий в пределах своей компетенции.

6.17. Рассмотрение и утверждение проектно-сметнойдокументации по вопросам развития предприятий промышленности строительныхматериалов, строительной индустрии и объектов социальной сферы, согласованиеперечней строек, осуществляемых в области, заданий и титульных списков напроектирование и строительство объектов производственной базы, финансированиекоторых осуществляется за счет средств области, выдача заключений по этимвопросам для объектов, строящихся за счет других источников финансирования.

6.18. Внесение предложений о порядке образования в установленномпорядке специальных и целевых внебюджетных фондов и резервов для решения общихзадач производственного, научно-технического и социального развития в областиархитектуры и градостроительства.

6.19. Организация и развитие единой информационной системыстроительного комплекса на территории области, анализ и распространение данныхо конъюнктуре рынка, в том числе стоимости строительства и его элементов,потребности в рабочей силе, систематический анализ хода строительства по всемпоказателям и расходования бюджетных средств на капвложения.

6.20. Содействие организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов,семинаров, конференций по архитектурно-строительной тематике, проведение работыпо разъяснению и пропаганде государственной политики в области архитектуры,строительства и градостроительства.

6.21. Координация издательской деятельности в установленном порядке всфере строительства, архитектуры и градостроительства.

6.22. Совместно с Госстроем России подготовка, переподготовка иповышение квалификации кадров в области строительства, архитектуры иградостроительства, подготовка предложений по социальной защите работниковотрасли.

7. Права комитета:

7.1. В пределах своей компетенции принимает решения, издает приказы,инструкции и другие документы в сфере архитектуры, строительства иградостроительства, обязательные для исполнения всеми участникамиградостроительной, архитектурно-строительной и инвестиционной деятельности натерритории области, при необходимости издает совместные акты с другими органамигосударственного управления.

7.2. Дает разъяснения по применению территориальных норм и правил, атакже заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых другимиорганами государственного управления области в части своей компетенции.

7.3. Возбуждает вопрос о применении дисциплинарной, административной,уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении законов РоссийскойФедерации по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства,утвержденной градостроительной и проектной документации и другихнормативно-правовых актов, дает центру лицензирования строительной деятельностипредставление о приостановлении действия или аннулировании лицензии предприятияза указанные нарушения.

7.4. Проводит надзор за качеством строительства, соответствиемстандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделийна предприятиях области в пределах своей компетенции.

7.5. Получает в установленном порядке информацию от органов управленияобласти, городов и районов, предприятий и организаций, необходимую дляосуществления своих задач и функций.

7.6. Подготавливает предложения о создании, реорганизации и ликвидациипредприятий и организаций, относящихся к областной собственности.

7.7. Заключает в пределах своей компетенции международные соглашения идоговоры о сотрудничестве в области строительства и архитектуры.

7.8. Привлекает на договорной основе проектные, изыскательские инаучно-исследовательские организации, отдельных специалистов для разработкирегиональных целевых программ, методических и нормативно-правовых документов,градостроительной и проектной документации.

7.9. Представляет в органах государственной власти и управления, судахинтересы области по вопросам компетенции комитета.

7.10. Создает в установленном порядке экспертные и консультативныесоветы и другие органы в области архитектуры, строительства иградостроительства.

7.11. Осуществляет в установленном порядке права государственногозаказчика (инвестора) по стройкам, финансируемым за счет бюджета области, и постройкам, финансируемым за счет федерального бюджета, по поручению ГосстрояРоссии и других федеральных органов власти.

8. Комитет возглавляет председатель, являющийся одновременнозаместителем главы администрации области.

Заместители председателя назначаются председателем комитета.

9. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя;

издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в областиархитектуры, строительства и градостроительства;

обеспечивает взаимодействие между федеральными и территориальнымиорганами государственной власти по вопросам компетенции комитета;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитетзадач и функций;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппаратауправления комитета;

утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты трудаструктуру, штатное расписание и положения о подразделениях комитета, смету расходовна содержание аппарата управления в пределах выделенных средств;

без доверенности действует от имени комитета, представляет егоинтересы, заключает договоры.

10. В комитете при необходимости может формироваться коллегия, котораярассматривает важнейшие вопросы деятельности областного строительногокомплекса. Решения коллегии оформляются приказами комитета.

Комитет образовывает архитектурно-градостроительный,научно-технический, экспертный и другие советы по вопросам архитектуры,градостроительства и строительства для рассмотрения градостроительнойдеятельности и других вопросов.

Персональный состав советов утверждается председателем комитета.

11. В систему комитета входят:

аппарат управления комитета, главное управление архитектуры иградостроительства области, инспекция государственногоархитектурно-строительного надзора, лицензионно-экспертный центр строительнойдеятельности в Волгоградской области, областной центр ценообразования встроительстве.

12. Финансирование комитета осуществляется за счет средств областногобюджета, а также спецсредств и внебюджетных фондов, формируемых из средств,поступающих от юридических лиц.