Постановление Администрации Волгоградской области от 23.12.1993 № 403
О ВОЛГОГРАДСКОМ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 декабря 1993 г.
N 403
О ВОЛГОГРАДСКОМОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
Всоответствии с решением малого Совета Волгоградского областного Совета народныхдепутатов от 24.06.93 N 14/170 "О создании областного фонда поддержкипредпринимательства и развития конкуренции" и с целью обеспеченияподдержки развития предпринимательства в области постановляю:
1. Создать при администрации области Волгоградский областной фондподдержки предпринимательства и развития конкуренции.
2. Утвердить прилагаемое Положение о названном фонде.
3. Образовать наблюдательный совет Волгоградского областного фондаподдержки предпринимательства и развития конкуренции и утвердить его составсогласно приложению.
4. Для формирования уставного капитала фонда выделить 100 млн. рублейиз резервного фонда администрации области.
5. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации области Зацаринского Н.В.
Глава администрации И.П.ШАБУНИН
Утверждено
Постановлением
главыадминистрации
Волгоградскойобласти
от 23 декабря 1993г. N 403
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЛГОГРАДСКОМОБЛАСТНОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Волгоградский областной фонд поддержки предпринимательства и развитияконкуренции (в дальнейшем именуемый - Фонд) создается в соответствии с решениеммалого Совета Волгоградского областного Совета народных депутатов от 24.06.93 N14/170 "О создании Фонда поддержки предпринимательства и развитияконкуренции".
1.2. Учредителем Фонда является администрация Волгоградской области.
1.3. Целью Фонда является содействие проведению государственнойполитики в области формирования рыночных отношений на основе поддержкипредпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективногоиспользования финансовых либо иных ресурсов для реализации целевых программ,проектов, а также мероприятий, обеспечивающих демонополизацию экономикиВолгоградской области.
1.4. Фонд является государственной некоммерческой организацией и неимеет основной целью своей деятельности извлечение прибыли.
Фонд является юридическим лицом, обладает на праве оперативногоуправления обособленным имуществом, денежными средствами, ценными бумагами идругими ценностями и правами, переданными ему учредителем.
Доходы и поступления от деятельности Фонда остаются в его распоряжениии направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных настоящимПоложением.
1.5. Фонд имеет расчетный, текущий и иные счета в рублях и иностраннойвалюте в уполномоченных банках.
1.6. Фонд имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием.
1.7. Фонд приобретает от своего имени имущественные и личныенеимущественные права, несет обязанности, связанные сего деятельностью, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном итретейском судах.
1.8. Фонд отвечает по своим обязательствам находящимися в егораспоряжении денежными средствами.
1.9. Уставный капитал Фонда определен в размере 100 млн. рублей иобразуется за счет вклада администрации области.
1.10. В своей деятельности Фонд руководствуется действующим законодательствомРоссийской Федерации, решениями администрации области, региональнымипрограммами развития предпринимательства и настоящим Положением.
1.11. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется администрацией области.
1.12. Местонахождение Фонда: 400085, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина,102.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФОНДА
2.1.Участие в разработке и реализации региональных программ и проектов,обеспечивающих поддержку предпринимательской деятельности, демонополизациюэкономики, развитие конкуренции, насыщение товарных рынков, создание новыхрабочих мест.
2.2. Участие в формировании рыночной инфраструктуры области,обеспечивающей создание равных стартовых условий и реальных возможностейкаждому предпринимателю для начала самостоятельной предпринимательскойдеятельности, эффективного инвестирования собственных средствв сферу производства и распределения.
2.3. Поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур,стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции,содействие освоению новых технологий, патентов, лицензий, ноу-хау.
2.4. Содействие привлечению отечественных и иностранных инвестиций дляреализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной средыи развитию предпринимательства.
2.5. Выдача гарантий коммерческим банкам, кредитующим субъекты малогопредпринимательства, на сумму, не превышающую 90 процентов суммы кредита безучета начисляемых процентов.
2.6. Компенсация на договорной основе коммерческим банкам и страховыморганизациям средств, недополученных при применении льготного порядкакредитования и страхования малого предпринимательства.
2.7. Долевое участие в создании и деятельности хозяйствующих субъектов,обеспечивающих развитие инфраструктуры местного рынка, специализированныхконсультационных организаций и информационных систем поддержкипредпринимательства и конкуренции, систем потребительской экспертизы исертификации товаров и услуг.
3. ПРАВА ФОНДА
Дляосуществления своей уставной деятельности Фонд имеет право:
3.1. Заключать договоры, контракты, иные виды сделок с отечественными изарубежными партнерами (юридическими и физическими лицами) с оплатой в рублях ииностранной валюте в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2. Организовывать сбор, обработку нормативно-правовойпатентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес дляпредпринимателей.
3.3. Создавать в установленном порядке филиалы, отделения ипредставительства Фонда. По согласованию с учредителем учреждать и участвоватьв капитале бирж, банков, инвестиционных фондов, товариществ, акционерныхобществ, совместных предприятий и иных предприятий и организаций в порядке,установленном действующим законодательством.
3.4. Направлять специалистов Фонда в командировки за рубеж и приниматьзарубежных специалистов.
3.5. Проводить в установленном законодательством порядке займы, лотереии иные мероприятия, направленные на пополнение финансовых средств.
3.6. Осуществлять рекламно-издательскую деятельность, проводитьконкурсы, аукционы, ярмарки.
3.7. Осуществлять контроль за использованиемвыделенных Фондом средств.
3.8. Осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям Фонда и незапрещенную законодательством.
4. СРЕДСТВА, ИМУЩЕСТВО
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА
4.1.Источниками образования средств и имущества Фонда являются:
вклады учредителя в уставный капитал за счет ассигнований из областногобюджета;
доходы от деятельности Фонда;
иные законные поступления.
4.2. Средства и имущество Фонда, переданные ему учредителем,закрепляются за ним комитетом по управлению государственным имуществомВолгоградской области на правах оперативного управления по договору.
Распоряжение имуществом за исключением денежных средств, в том числеимуществом, приобретенным за счет предпринимательской деятельности,осуществляется по согласованию с комитетом по управлению государственнымимуществом области в соответствии с заключенным договором.
4.3. Распоряжение денежными средствами осуществляется Фондом по смете,утвержденной наблюдательным советом Фонда.
4.4. Доходы, получаемые Фондом, полностью используются на приростуставного капитала Фонда и реализацию уставных задач, не распределяются междуучредителем и участниками.
4.5. Списание с баланса Фонда безнадежной к взысканию задолженности,недостач и потерь товарно-материальных ценностей, морально устаревшего,изношенного и не пригодного к дальнейшему использованию оборудованияпроизводится по решению исполнительного директора Фонда, если иной порядок непредусмотрен действующим законодательством.
Перечень имущества, подлежащего отчуждению (продажа, списание),согласовывается с комитетом по управлению государственным имуществом области свнесением соответствующих изменений в договор о передаче имущества воперативное управление.
4.6. Деятельность Фонда может проверяться учредителем, ревизионнойкомиссией Фонда и аудиторскими организациями в порядке, устанавливаемомдействующим законодательством.
Результаты ревизионных проверок деятельности Фонда рассматриваютсянаблюдательным советом.
4.7. Результаты финансово-хозяйственной деятельности Фонда по итогампрошедшего года публикуются в местной печати ежегодно по II кварталу текущегогода после утверждения годового отчета Фонда наблюдательным советом Фонда.
5. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
5.1.Высшим органом управления Фондом является наблюдательный совет Фонда,создаваемый из представителей комитета экономики и финансов администрацииобласти, комитета по управлению государственным имуществом области, Волгоградскоготерриториального управления ГКАП России, представительного органа власти,Волгоградского института управления, общественных объединений предпринимателей.
Перечисленные выше органы власти и управления и организации делегируютпо одному своему представителю в наблюдательный совет самостоятельно.Представитель от общественного объединения предпринимателей избирается вустановленном ими порядке.
Состав наблюдательного совета Фонда утверждается администрациейобласти.
Наблюдательный совет осуществляет свою деятельность после утвержденияне менее пяти членов совета.
5.2. Заседания наблюдательного совета Фонда проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины членов наблюдательногосовета. Заседания ведет председатель наблюдательного совета Фонда, избираемыйиз состава членов наблюдательного совета Фонда сроком на 1 год.
Решения наблюдательного совета принимаются большинством голосовприсутствующих членов наблюдательного совета.
Каждый член наблюдательного совета при голосовании имеет один голос.При равенстве голосов голос председателя является решающим.
5.3. Наблюдательный совет руководствуется в своей деятельности:
действующим законодательством;
настоящим Положением;
регламентом работы (принимаемым на заседании наблюдательного совета).
5.4. К исключительной компетенции наблюдательного совета относитсярешение следующих задач:
представление на утверждение администрации области (учредителю)кандидатуры исполнительного директора Фонда по результатам конкурсного отбора;
утверждение смет расходования средств Фонда;
утверждение программы деятельности Фонда и контрольза ее исполнением;
принятие решений по вопросам внешнеэкономической деятельности Фонда, атакже сделок с имуществом, сумма которых составляет более 10 процентовбалансовой стоимости имущества на последнюю отчетную дату;
утверждение порядка проведения экспертиз кредитных заявок иинвестиционных проектов;
назначение и отзыв членов ревизионной комиссии либо принятие решения озаключении договора с независимой аудиторской фирмой.
Наблюдательный совет может рассматривать на своем заседании любойвопрос деятельности Фонда.
5.5. Председатель наблюдательного совета Фонда:
организует деятельность наблюдательного совета и несет ответственностьза его работу;
председательствует на заседаниях наблюдательного совета;
представляет интересы Фонда в органах государственной власти иуправления.
5.6. Руководство текущей деятельности Фонда осуществляет дирекция,возглавляемая исполнительным директором Фонда.
Дирекция организует текущую хозяйственную деятельность Фонда.
Представление и назначение исполнительного директора Фонда производитсяпо результатам конкурсного отбора, проводимого в соответствии с положением оконкурсном отборе исполнительного директора Фонда, утвержденным наблюдательнымсоветом.
Исполнительный директор Фонда назначается на должность по контракту иосвобождается от должности администрацией области (учредителем) по представлениюнаблюдательного совета.
Подбор кандидатуры исполнительного директора Фонда проводитсянаблюдательным советом Фонда по конкурсу.
5.7. Исполнительный директор:
организует работу Фонда и его структурных подразделений, несетперсональную ответственность за решение уставных задач Фонда;
обеспечивает проведение в жизнь решений наблюдательного совета Фонда;
издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам, входящим в егокомпетенцию;
распоряжается имуществом и средствами Фонда всоответствии с настоящим Положением, без доверенности представляет Фонд вотношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическимилицами, заключает соглашения, договоры, контракты от имени Фонда и даетдоверенности на их заключение другим должностным лицам, выступает истцом иответчиком в суде, арбитражном и третейском суде;
осуществляет прием и увольнение персонала Фонда, заключает контрактынайма, поощряет отличившихся работников и налагает взыскания;
принимает решения о предъявлении от имени Фонда претензий и исков кюридическим и физическим лицам;
совершает иные действия, обеспечивающие достижение уставных целей изадач Фонда;
по согласованию с наблюдательным советом устанавливает структуру,штатное расписание, условия оплаты труда работников Фонда.
5.8. Ревизионная комиссия создается в составе 3 человек.
Ревизионная комиссия создается решением наблюдательного совета Фондасроком на 2 года для проверки соблюдения законности и исполнения решенийнаблюдательного совета Фонда в использовании материальных, трудовых ифинансовых ресурсов Фонда, соблюдения договорной и финансовой дисциплины,недопущения протекционизма.
Ревизии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Наблюдательный совет Фонда не вправе рассматривать и утверждать годовойотчет Фонда без заключения ревизионной комиссии или аудиторской фирмы.
Все возникающие между ревизионной комиссией и дирекцией Фонда конфликтывыносятся на заседание наблюдательного совета Фонда.
Наблюдательный совет Фонда может принять решение о передаче функцийревизионной комиссии независимой аудиторской фирме.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1.Прекращение деятельности Фонда осуществляется в форме его реорганизации илиликвидации.
Фонд может быть реорганизован по решению учредителя.
6.2. Фонд может быть ликвидирован по решению учредителя либо суда вустановленном законодательством порядке.
В случае ликвидации Фонда:
наблюдательный совет Фонда назначает ликвидационную комиссию, котораяпредставляет на утверждение наблюдательного совета ликвидационный баланс;
с созданием ликвидационной комиссии функции исполнительного директорапрекращаются;
ликвидационная комиссия обеспечивает реализацию имущества Фонда,расчеты с контрагентами. Оставшиеся средства и имущество поступают в областнойбюджет.
Сообщение о ликвидации Фонда публикуется в печати.
Приложение
к Постановлению
главыадминистрации
Волгоградскойобласти
от 23 декабря 1993г. N 403
СОСТАВ
НАБЛЮДАТЕЛЬНОГОСОВЕТА
ВОЛГОГРАДСКОГООБЛАСТНОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАИ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
ВетровВ.Н. - первый заместитель начальника
Волгоградского территориального
управления ГКАПРоссии
Землянский А.А. -директор школы бизнеса Волгоградского
института управления
ЛычагинС.А. - первый заместительпредседателя комитета
по управлениюгосударственным имуществом
Волгоградской области
ТишинаА.В. - заместитель начальника финансового
управления комитетаэкономики и финансов
администрации области
ФедорченкоВ.Л. - начальник подотделаэкономических реформ
комитета экономики и финансов
администрации области
Управляющий делами
администрации
А.С.УДАЛОВ