Постановление Администрации Волгоградской области от 12.02.2018 № 61-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 12 февраля 2018 г.

№ 61-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти на погашение кредиторской задолженности перед организациями завыполненные в 2017 году в рамках муниципальных контрактов обязательства построительству (реконструкции), включая оснащениеоборудованием, средствами обучения и воспитания, объектов культурной,образовательной (в рамках развития дополнительного и дошкольного образования, атакже создания новых мест в общеобразовательных организациях) и спортивной(плавательные бассейны) инфраструктуры муниципальной собственности

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации АдминистрацияВолгоградской области   п о с т а н о в ля е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области на погашение кредиторскойзадолженности перед организациями за выполненные в 2017 году в рамкахмуниципальных контрактов обязательства по строительству (реконструкции),включая оснащение оборудованием,средствами обучения и воспитания, объектов культурной, образовательной(в рамках развития дополнительного и дошкольного образования, а также созданияновых мест в общеобразовательных организациях) и спортивной (плавательныебассейны) инфраструктуры муниципальной собственности.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальномуопубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01января 2018 г.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                       А.И.Бочаров

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от12 февраля 2018 г.  № 61-п

 

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Волгоградской области напогашение кредиторской задолженности передорганизациями за выполненные в 2017 году в рамках муниципальных контрактов обязательства по строительству(реконструкции), включая оснащение оборудованием, средствами обучения и воспитания,объектов культурной, образовательной (в рамках развития дополнительного идошкольного образования, а также создания новых мест в общеобразовательныхорганизациях) и спортивной (плавательные бассейны) инфраструктуры   муниципальной собственности

 

 

1. Настоящий Порядокустанавливает цели, условия и критерии отбора муниципальныхобразований Волгоградской области для предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на погашениекредиторской задолженности перед организациями за выполненные в 2017 году врамках муниципальных контрактов обязательства по строительству (реконструкции),включая оснащение оборудованием,средствами обучения и воспитания, объектов культурной, образовательной(в рамках развития дополнительного и дошкольного образования, а также созданияновых мест в общеобразовательных организациях) и спортивной (плавательныебассейны) инфра-структуры муниципальной собственности (далее именуются –субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Волгоградской области попогашению кредиторской задолженности [за исключением неустойки (штрафа, пеней)за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальнымконтрактам, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленнымина сумму неисполненных обязательств] перед организациями за выполненные в 2017году в рамках муниципальных контрактовобязательства по строительству (реконструкции), включая оснащение оборудованием, средствами обученияи воспитания,  объектов культурной, образовательной (в рамкахразвития дополнительного и дошкольного образования, а также созданияновых мест в общеобразовательных организациях) и спортивной (плавательныебассейны) инфраструктуры муниципальной собственности (далее именуются –объекты), финансирование которых осуществлялось за счет средств областногобюджета (в том числе источником финансового обеспечения которых являлисьсредства федерального бюджета), предоставленных бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области в виде субсидий в 2017 году.

 

3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных на выплату субсидий, является комитет строительстваВолгоградской области (далее именуется – Комитет).

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределахсредств, предусмотренных областным бюджетом, и лимитов бюджетных обязательств,доведенных Комитету в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

5. Критерием отбора муниципальных образованийВолгоградской области для предоставления субсидий является наличие кредиторскойзадолженности перед организациями за выполненные в 2017 году в рамках муниципальных контрактов обязательства построительству (реконструкции), включая оснащение оборудованием, средствами обучения и воспитания,  объектов, финансирование которыхосуществлялось за счет средств областного бюджета (в том числе источникомфинансового обеспечения которых являлись средства федерального бюджета),предоставленных бюджетам муниципальных образований в виде субсидий в 2017 году(далее именуются – обязательства в рамках муниципальных контрактов).

6. Условиями предоставления субсидий являются:

достижение муниципальным образованием Волгоградскойобласти до 31 декабря 2018 г. планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии;

наличие в местном бюджетебюджетных ассигнований и их направление на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципального образования Волгоградскойобласти, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере:

при строительстве (реконструкции) объектовобразовательной инфраструктуры (в рамках развития дополнительного образования)– не менее 1 рубля;

при реконструкции объектов образовательнойинфраструктуры (в рамках развития дошкольного образования) – не менее 35процентов от сложившейся кредиторской задолженности по муниципальнымконтрактам;

при строительстве объектов образовательнойинфраструктуры (в рамках развития дошкольного образования) – не менее 1 рубля;

при строительстве объектов образовательнойинфраструктуры (в рамках создания новых мест в общеобразовательныхорганизациях) – не менее 0,01 процента от сложившейся кредиторскойзадолженности по муниципальным контрактам;

при строительстве объектов культурной инфраструктуры– не менее 1 рубля;

при строительстве объектов спортивной инфраструктуры(плавательные бассейны) – не менее 1 рубля.

 

 

7. Для получениясубсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципальногообразования Волгоградской области (далее именуется – уполномоченный орган)представляет в Комитет следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;

2) выписку из решенияо местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущийфинансовый год, заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличиебюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования Волгоградской области, на софинансирование которого предоставляетсясубсидия;

3) заверенныеруководителем уполномоченного органа копии:

муниципальныхконтрактов;

документов,подтверждающих объем и стоимость выполненных работ, поставленного оборудования(товаров);

актов сверки, подтверждающих наличие кредиторской задолженности передорганизациями за выполненные в 2017 году обязательства в рамках муниципальныхконтрактов.

Срок представлениядокументов, указанных в настоящем пункте, устанавливается Комитетом.

8. Размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Волгоградскойобласти в текущем финансовом году, определяется по формуле:

 

S_i =  ₁ ⁿ     П_i, где:

 

S_i –размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Волгоградской области;

П_i –потребность i-го муниципального образования Волгоградской области в бюджетных средствах, необходимых втекущем финансовом году на погашениекредиторской задолженности в рамках одного муниципального контракта,уменьшенная на объем бюджетных ассигнований местного бюджета, предусмотренныхна эти цели;

n – общее количество муниципальных контрактов.

Предоставлениесубсидии осуществляется пропорционально объему фактического финансирования избюджета муниципального образования Волгоградской области текущего финансовогогода на основании документов, подтверждающих объемы финансирования из бюджетамуниципального образования Волгоградской области.

9. Соглашение опредоставлении субсидии заключается не позднее 30 дней с даты вступления в силупостановления Администрации Волгоградской области о распределении субсидий.

 

 

 

Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии;

обязательство муниципального образованияВолгоградской области по представлению в Комитет отчетов об использованиисубсидии по форме и в сроки, которые установлены Комитетом;

целевой показатель результативности использованиясубсидии и его плановое значение;

обязательство муниципального образования Волгоградскойобласти по достижению планового значения целевого показателя результативностииспользования субсидии;

перечень документов,представляемых муниципальным образованием Волгоградской области для перечисления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнениеммуниципальным образованием Волгоградской области обязательств, предусмотренныхСоглашением;

порядок возврата субсидии, в томчисле использованной не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условийСоглашения.

10. Перечисление субсидий осуществляется в течениетекущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджетапорядке.

11. Финансовые органы муниципальных образованийВолгоградской области учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Уполномоченные органы ежемесячно не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет обосуществлении расходов бюджета муниципального образования Волгоградскойобласти, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формеи в сроки, которые установлены Комитетом.

13. Целевым показателем результативностииспользования субсидии и его плановым значением является снижение до нулярублей кредиторской задолженности муниципального образования Волгоградскойобласти перед организациями за выполненные в 2017 году обязательства в рамкахмуниципальных контрактов [за исключением неустойки (штрафа, пеней) занеисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательствв рамках муниципальных контрактов, процентов за пользование чужимиденежными средствами, начисленными на сумму неисполненных обязательств].

14. Не использованный по состоянию на 01 январятекущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областногобюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

 

 

15. Решение о наличии (об отсутствии) потребности востатке субсидии, не использованной по состоянию на 01 января финансового года,следующего за годом предоставления субсидии, принимается Комитетом порезультатам рассмотрения:

обращения главы администрации муниципальногообразования Волгоградской области о наличии потребности в остатке субсидии суказанием размера такого остатка (далее именуется – обращение);

прилагаемого к обращению отчета о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия (далееименуется – отчет о расходах), сформированного и представленного в порядке,установленном Комитетом.

Обращение должно быть направлено в Комитет в течениепяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка субсидии.

Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии)потребности в остатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципальногообразования Волгоградской области, которому субсидия была ранее предоставлена,осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средствв доход областного бюджета в соответствии с отчетом о расходах.

16. В случае принятия Комитетом решения о наличиипотребности в остатке субсидии оно согласовывается с финансовым органомВолгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток,возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления субсидии, изобластного бюджета в бюджет муниципального образования Волгоградской области,которому она ранее была предоставлена, для финансового обеспечения расходныхобязательств муниципального образования Волгоградской области, соответствующихцелям предоставления субсидии.

17. В случае принятия решения об отсутствии потребностив остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляет муниципальному образованию Волгоградской области копию указанногорешения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидии принимается вследующих случаях:

1) исполнение в полном объеме расходного обязательствамуниципального образования Волгоградской области, на софинансирование которогопредоставлялась субсидия;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 15настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;

3) несоблюдение установленного срока направлениядокументов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности востатке субсидии по основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта,муниципальное образование Волгоградской области имеет право в течение трехрабочих дней со дня получения копии указанного решения на повторное направлениедокументов, подтверждающих потребность в использовании остатка субсидии, послеприведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

18. Основанием дляотказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованного остатка субсидии,предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласование финансовыморганом Волгоградской области принятого решения о наличии потребности внеиспользованном остатке субсидии.

19. В случае еслинеиспользованный остаток субсидии муниципальным образованием Волгоградскойобласти не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградскойобласти.

20. В случае еслимуниципальным образованием Волгоградской области по состоянию на 31 декабрягода, в котором была предоставлена субсидия, не достигнуто плановое значениецелевого показателя результативности использования субсидии в соответствии сСоглашением и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии,указанное нарушение не устранено, Комитет направляет в муниципальноеобразование Волгоградской области требование о возврате субсидии.

Размер подлежащейвозврату субсидии устанавливается из расчета один процент от общей суммысубсидии за один процент невыполнения планового значения целевого показателярезультативности использования субсидии.

21. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

22. Контроль зацелевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.