Постановление Администрации Волгоградской области от 07.12.2017 № 632-п
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 07 декабря 2017 г.
№ 632-п
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов вформе субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо образовательным программам среднегопрофессионального образования
Всоответствии с частью 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 100 Федерального закона от 29декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"Администрация Волгоградской области п ос т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета грантов вформе субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность пообразовательным программам среднего профессиональногообразования.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2016 г. № 511-п"О порядке предоставления из областного бюджета грантов в формесубсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательнымпрограммам среднего профессионального образования".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.
И.о.Губернатора
Волгоградской области Е.А.Харичкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от №
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета грантов вформе субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального образования
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 4статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 100 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливаетправила и условия предоставления из областного бюджета грантов в формесубсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднегопрофессионального образования (далее именуются – гранты).
2. Гранты предоставляются образовательным организациям,осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального образования, за исключением образовательныхорганизаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти Волгоградскойобласти (далее именуются – образовательные организации), по результатамконкурса на распределение контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программамсреднего профессионального образования за счет средств областного бюджетаобразовательным организациям, проводимого в установленном комитетом образованияи науки Волгоградской области (далееименуется – Комитет) порядке.
3. Гранты предоставляются с целью финансового обеспеченияобучения граждан в образовательных организациях в соответствии с контрольнымицифрами приема граждан для обучения пообразовательным программам среднего профессионального образования засчет средств областного бюджета (далее именуются – контрольные цифры приемаграждан).
4. Главным распорядителемсредств областного бюджета, направленных на предоставление грантов,является Комитет.
5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период, а также лимитовбюджетных обязательств, доведенных Комитетукак получателю средств областного бюджета.
6. Обязательными условиями предоставления грантов являются:
1) соответствиеобразовательных организаций следующим требованиям:
осуществление обучения граждан Российской Федерации пообразовательным программам среднего профессионального образования всоответствии с установленнымиобразовательной организации Комитетом контрольными цифрами приемаграждан;
отсутствие в отношении образовательной организации процедурыликвидации, производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
отсутствие принятого вустановленном федеральным законодательством порядке решения оприостановлении деятельности образовательной организации;
2) согласие образовательной организации на осуществлениеКомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта;
3) соблюдение запрета на приобретение за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующихизделий.
7. Гранты предоставляются на основании соглашения, заключенногомежду Комитетом и образовательнойорганизацией по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется –соглашение).
Соглашение должно содержать следующие положения:
целевое назначение и размер гранта, условия его предоставленияи расходования;
обязанность Комитета и органов государственного финансовогоконтроля проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягранта, установленных соглашением;
случаи возврата остатка гранта, не использованного в отчетномфинансовом году;
порядок возврата средств, израсходованных образовательнойорганизацией, в случае установления по итогам указанных проверок фактанарушения условий предоставления гранта, определенных настоящим Порядком исоглашением;
срок, порядок и формапредоставления образовательной организацией отчетности о реализации мероприятий, источником финансового обеспечениякоторых является грант;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
согласие образовательной организации на осуществлениеКомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления гранта;
сроки использования гранта;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья, комплектующих изделий.
8.Основаниями для заключения соглашения являются:
приказКомитета об установлении образовательной организации контрольных цифр приемаграждан;
соответствиеобразовательной организации требованиям абзацев третьего–пятого пункта 6настоящего Порядка;
наличиесогласия образовательной организации на осуществление Комитетом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления гранта;
наличиебюджетных ассигнований, установленных законом Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а такжелимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средствобластного бюджета на предоставление грантов.
9. Длязаключения соглашения Комитет до 20 сентября года, на который образовательныморганизациям приказом Комитета установлены контрольные цифры приема граждан,запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведенияо соответствии образовательной организации требованиям абзацев четвертого и пятогопункта 6 настоящего Порядка.
10. Вслучае соответствия образовательной организации требованиям абзацев третьего–пятогопункта 6 настоящего Порядка и при наличии бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету как получателю средств областного бюджета, Комитет принимает решение озаключении соглашения с образовательной организацией.
Втечение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения Комитет подготавливаетпроект соглашения и направляет его образовательной организации на подписание.
Образовательнаяорганизация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашениярассматривает его и представляет подписанное соглашение в Комитет.
11. Вслучае несоответствия образовательной организации требованиям абзацев третьего–пятогопункта 6 настоящего Порядка и (или) отсутствия бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период, а также лимитов бюджетных обязательств, доведенныхКомитету как получателю средств областного бюджета, Комитет принимает решение о незаключениисоглашения с образовательной организацией.
Втечение трех рабочих дней со дня принятия такого решения Комитет уведомляет онем образовательную организацию с указанием оснований принятия решения.
12. Размер гранта образовательной организации в текущемфинансовом году определяется по следующей формуле:
к i i
Si = Pj x Nj+ C + O, где:
j = 1
Si – размер гранта i-йобразовательной организации;
к – корректирующий коэффициент, отражающий форму обучения;
| | P | i |
|
| j – численность обучающихся по j-й специальности (профессии), | |
| определенная по результатам распределения контрольных цифр приема граждан, установленных i-й образовательной организации;
| ||
| | N | i |
|
| j – базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием | |
| государственных услуг (выполнением работ) по реализации образовательных программ среднего профессионального образования (с учетом корректирующих коэффициентов, отражающих форму обучения), на единицу государственной услуги по j-й специальности (профессии), реализуемой | ||
С – расходы на стипендиальное обеспечение обучающихся,определяемые по формуле:
С = (Ка x Nа+ Кс x Nс) x 12 + M, где:
Ка – численность обучающихся, претендующих на получениегосударственной академической стипендии;
Nа –норматив для формирования стипендиального фонда за счет средств областногобюджета на выплату обучающимся государственной академической стипендии,определяемый в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 08 мая 2014 г. № 246-п "Об установлении нормативов дляформирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета"(далее именуется – постановление Правительства Волгоградской области № 246-п);
Кс – численность обучающихся, претендующих на получениегосударственной социальной стипендии;
Nс –норматив для формирования стипендиального фонда за счет средств областногобюджета на выплату обучающимся государственной социальной стипендии,определяемый в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти № 246-п;
12 – количество месяцев;
M –дополнительные финансовые средства на оказание помощи нуждающимся в социальнойподдержке обучающимся в соответствии пунктом 1 статьи 6 Закона Волгоградскойобласти от 19 декабря 2013 г. № 172-ОД "О стипендиях и мерах социальнойподдержки обучающихся в Волгоградской области", определяемые по формуле:
M = (Ка1 x N а + Кс1 x N с) x 12 x 5% + (Ка2 x N а + Кс2 x N с) x 12 x 3,5%, где:
Ка1 – численность обучающихся вобразовательной организации по программам подготовки специалистов среднегозвена, претендующих на получение государственной академической стипендии;
Кс1 – численность обучающихся вобразовательной организации по программам подготовки специалистов среднегозвена, претендующих на получение государственной социальной стипендии;
Ка2 – численность обучающихся вобразовательной организации по программам подготовки квалифицированных рабочих(служащих), претендующих на получение государственной академической стипендии;
Кс2 – численность обучающихся вобразовательной организации по программам подготовки квалифицированных рабочих(служащих), претендующих на получение государственной социальной стипендии;
О – расходы на социальное обеспечение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Волгоградскойобласти от 15 декабря 2005 г. № 1147-ОД "О мерах социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградскойобласти" (далее именуется – Закон Волго-градской области № 1147-ОД),определяемые по формуле:
О = Vg + Vs + Vp+ Vk + Vo, где:
Vg – объем средств на предоставлениеполного государственного обеспечения (питание, обеспечение одеждой, обувью,мягким инвентарем и необходимым оборудованием) детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 3Закона Волгоградской области № 1147-ОД;
Vs – объем средств на приобретениеучебной литературы и письменных принадлежностей. Определяется исходя из трехкратногоразмера стипендии, выплачиваемой детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
Vp – объем средств на обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проездными билетами напроезд в городском, пригородном, а в сельской местности – на внутрирайонномтранспорте (кроме такси), а также проездными документами на проезд в периодканикул один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Определяетсяв соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД;
Vk – объем средств на обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсацией накультурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметовличной гигиены, игр, игрушек, книг. Определяется в соответствии с пунктом 3статьи 3 Закона Волгоградской области № 1147-ОД;
Vo – объем средств на единовременнуювыплату выпускникам организаций,осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по очной формеобучения по основным профессиональным образовательным программам за счетсредств областного бюджета исоответствующего местного бюджета, – детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Определяется в соответствии с пунктом 12 статьи 3 Закона Волгоградскойобласти № 1147-ОД.
13.Образовательная организация обязана использовать полученные гранты всоответствии с их целевым назначением на основании заключенного соглашения.
В случаеиспользования гранта не по целевому назначению указанные средства взыскиваютсяв областной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
14.Образовательная организация до 01 февраля финансового года, следующего за годомпредоставления гранта, обязана вернуть в областной бюджет остаток гранта, неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением.
В случаевыявления нарушения образовательной организацией условий, целей и порядкапредоставления гранта, установленных настоящим Порядком, представления вКомитет недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, атакже невозврата не использованного в отчетном финансовом году остатка гранта вслучаях, предусмотренных соглашением, образовательная организация уведомляетсяо выявленных нарушениях и необходимости возврата полученного гранта (остаткагранта) письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанныхнарушений.
Письменноеуведомление вручается руководителю образовательной организации либопредставителю по доверенности лично или направляется по почте заказным письмом.
В случаенаправления письменного уведомления по почте заказным письмом уведомлениесчитается полученным по истечении 12 дней с даты направления уведомления.
Образовательнаяорганизация обязана произвести возврат полученного гранта (остатка гранта) вобластной бюджет в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления.
15. Вслучае невозврата гранта (остатка гранта) в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта(остатка гранта).
16. Обязательную проверку соблюденияобразовательной организацией условий, целей и порядка предоставлениягранта осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.