Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.07.2017 № 424

О комиссии по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должность главы...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 2017 г.

N 424

О КОМИССИИ ПОРАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ ОДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ,ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫМЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

от19.07.2018 № 496;

от18.02.2019 г. № 72;

от18.06.2019 г. № 298)

Всоответствии с Законом Волгоградской области от 28 июня2017 г. N 55-ОД "О порядке представления сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами,претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главыместной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, ипорядке проверки достоверности и полноты таких сведений" постановляю:

1.Образовать комиссию по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениямио доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должностьглавы местной администрации по контракту, и утвердить ее состав (по должностям)согласно приложению.

2.Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению некоторых вопросов,связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные муниципальныедолжности, должность главы местной администрации по контракту.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Волгоградскойобласти Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение

к постановлению

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 13 июля 2017 г.N 424

СОСТАВ

КОМИССИИ ПОРАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ ОДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ,ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫМЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

(ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

1.Начальник управления по вопросам государственной службы и кадров аппаратаГубернатора Волгоградской области, председатель комиссии.

2.Начальник государственно-правового управления аппарата ГубернатораВолгоградской области, заместитель председателя комиссии.

3. Заместитель начальника управления по вопросамгосударственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области –начальник отдела по противодействию коррупции, секретарь комиссии. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от18.02.2019 г. № 72)

4.Начальник контрольного управления аппарата Губернатора Волгоградской области.

5.Представитель Общественной палаты Волгоградской области (по согласованию).

6.Представитель Ассоциации "Совет муниципальных образований Волгоградскойобласти" (по согласованию).

7.Представитель Волгоградского института управления - филиала федеральногогосударственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования"Российская академия народного хозяйства и государственной службы приПрезиденте Российской Федерации" (по согласованию).

Вице-губернатор -руководитель

аппаратаГубернатора

Волгоградскойобласти

Е.А.ХАРИЧКИН

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 13 июля 2017 г.N 424

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПОРАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ ОДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ,ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫМЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

1.Комиссия по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должностьглавы местной администрации по контракту (далее именуется - комиссия), являетсяпостоянно действующим коллегиальным органом, образуемым ГубернаторомВолгоградской области.

2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

3.Основной задачей комиссии является обеспечение реализации возложенных наГубернатора Волгоградской области полномочий в части рассмотрения некоторыхвопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лиц, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 1Закона Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 55-ОД "О порядкепредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельныхмуниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, илицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полнотытаких сведений" (далее именуются - лица, замещающие должности).

4.Основаниями для проведения заседания комиссии является поступление в комиссию:

а)материалов проверки в соответствии с подпунктом "б" подпункта 2пункта 16 приложения 2 к Закону Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N55-ОД "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими назамещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местнойадминистрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядкепроверки достоверности и полноты таких сведений" (далее именуется -приложение 2 к Закону), свидетельствующих о представлении лицом, замещающимдолжность, недостоверных и (или) неполных сведений, предусмотренных пунктом 1приложения 2 к Закону;

б)заявления лица, замещающего должность, о невозможности по объективным причинампредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

в)материалов управления по вопросам государственной службы и кадров аппаратаГубернатора Волгоградской области (далее именуется - управление),свидетельствующих о нарушении лицом, замещающим должность, требованийзаконодательства, касающихся представления сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.

5.Материалы и заявление, являющиеся основанием для проведения заседания комиссии,указанные в пункте 4 настоящего Положения, поступают в комиссию в следующемпорядке:

а)материалы, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4настоящего Положения, направляются непосредственно председателю комиссии;

б)заявление лица, замещающего должность, указанное в подпункте "б"пункта 4 настоящего Положения, адресуется председателюкомиссии и подается в управление в сроки, которые установлены дляпредставления данным лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, и должно содержать следующие сведения:

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от14.11.2017 № 755)

фамилию,имя, отчество лица, замещающего должность;

наименованиезамещаемой должности;

фамилию,имя, отчество супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, в отношениикоторых лицо, замещающее должность, не может по объективным причинампредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера;

конкретныеобъективные причины, по которым лицо, замещающее должность, не может представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей "[тяжелая болезнь, специфика работы супруги (супруга),лица, замещающего должность, и тому подобное]". (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от19.07.2018 № 496)

К заявлению, указанному в подпункте "б" пункта 4настоящего Положения, прилагаются документы, подтверждающие объективные причиныневозможности представить лицом, замещающим должность, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и(или) несовершеннолетних детей.

В случае если лицо, замещающее должность, не можетпредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей по причинеотказа своей супруги (своего супруга) в представлении данных сведений, кзаявлению, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения,прилагаются:

требование о необходимости представления сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и(или) несовершеннолетних детей, направленное супруге (супругу) заказнымиписьмами с уведомлением о вручении по ее (его) последнему месту жительства ирегистрации (по месту жительства и по месту пребывания в пределах РоссийскойФедерации), известному лицу, замещающему должность;

(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от24.12.2018 № 856);

документы о регистрации супруги (супруга) лица, замещающегодолжность, по месту жительства и по месту пребывания в пределах РоссийскойФедерации, полученные от органов регистрационного учета (подразделений повопросам миграции территориальных органов подразделений МВД России) или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг, либо документы, подтверждающие отказ уполномоченных органов илиорганизаций в предоставлении данной информации, – в случае если супруг(супруга) не зарегистрирован(а) по месту жительства лица, замещающегодолжность;

иные документы, по усмотрению лица, замещающего должность.

(Введены - Постановление Губернатора Волгоградской области от19.07.2018 № 496)

5(1). В управлении осуществляется предварительноерассмотрение заявления, указанного в подпункте "б" пункта 4настоящего Положения, и документов, указанных в абзацах шестом-одиннадцатомподпункта "б" пункта 5 настоящего Положения, по результатам которогоподготавливается мотивированное заключение. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от19.07.2018 № 496)

При подготовке мотивированного заключения должностные лицауправления имеют право получать от лица, представившего в соответствии сподпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения заявление, необходимыепояснения, а вице-губернатор – руководитель аппарата Губернатора Волгоградскойобласти может направлять в установленном порядке запросы в федеральныегосударственные органы, органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Вслучае непредставления лицом, замещающим должность, документов, указанных вабзацах шестом-одиннадцатом подпункта "б" пункта 5 настоящегоПоложения, начальник управления имеет право направить лицу, замещающемудолжность, запрос о представлении таких документов. (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской области от19.07.2018 № 496)

Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении, указанном в подпункте"б" пункта 4 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от федеральных государственныхорганов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органовместного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительногорассмотрения заявления, указанного в подпункте "б" пункта 4настоящего Положения, и документов, указанных в абзацах шестом–одиннадцатомподпункта "б" пункта 5 настоящего Положения, а также рекомендации дляпринятия одного из решений в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения илииного решения.

Заявление, мотивированное заключение и другие материалы втечение 30 дней со дня поступления заявления представляются председателюкомиссии. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от19.07.2018 № 496)

В случае направления запросов заявление, мотивированноезаключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 60дней со дня поступления заявления. Указанный срок может быть продлен, но неболее чем на 30 дней. (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот14.11.2017 № 755)

6.Материалы и заявление, являющиеся основанием для проведения заседания комиссии,указанные в пункте 4 настоящего Положения, учитываются секретарем комиссии вжурнале учета документов, содержащих основания для проведения заседаниякомиссии, по форме согласно приложению.

7.Председатель комиссии в 10-дневный срок со дня поступления к нему в порядке,предусмотренном настоящим Положением, материалов и (или) заявления, являющихсяоснованием для проведения заседания комиссии, указанных в пункте 4 настоящегоПоложения, назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссиине может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления к нему такихматериалов и (или) заявления.

8.Секретарь комиссии обеспечивает подготовку необходимых документов к заседаниюкомиссии, организует информирование членов комиссии, лица, замещающегодолжность, в отношении которого на заседании комиссии будет рассматриватьсявопрос, и других лиц, участвующих в заседании комиссии, о дате, времени и местепроведения заседания комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня заседаниякомиссии. (Исключены слова - Постановление ГубернатораВолгоградской области от18.06.2019 г. № 298)

9.Заседание комиссии по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 4настоящего Положения, проводится, как правило, в присутствии лица, замещающегодолжность, представившего в соответствии с подпунктом "б" пункта 4настоящего Положения заявление. О намерении лично присутствовать на заседаниикомиссии такое лицо указывает в заявлении.

Заседаниекомиссии может проводиться в отсутствие указанного лица в случае:

если взаявлении, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящегоПоложения, не содержится информация о намерении лица, замещающего должность,лично присутствовать на заседании комиссии;

еслилицо, замещающее должность, представившее заявление, предусмотренное подпунктом"б" пункта 4 настоящего Положения, намеревавшееся лично присутствоватьна заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте егопроведения, не явилось на заседание комиссии.

10.Заседания комиссии по основаниям, указанным в подпунктах "а" и"в" пункта 4 настоящего Положения, проводятся, как правило, безприсутствия лица, замещающего должность, в отношении которого выявленынарушения, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4настоящего Положения. Лицо, замещающее должность, в отношении которого выявленынарушения, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4настоящего Положения, может присутствовать на заседании комиссии, если оноизъявило такое желание.

В случаеесли лицо, замещающее должность, в отношении которого выявлены нарушения,указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящегоПоложения, изъявило желание присутствовать на заседании комиссии и не явилосьна заседание комиссии, заседание комиссии проводится в его отсутствие.

11. Назаседании комиссии рассматриваются по существу вынесенные на данное заседаниевопросы, а также заслушиваются пояснения лица, замещающего должность, вотношении которого на данном заседании рассматривается вопрос, в случае егоприсутствия на заседании комиссии. На заседании комиссии по ходатайству членовкомиссии или лица, замещающего должность, в отношении которого на заседаниикомиссии планируется рассмотреть вопрос, могут быть заслушаны иные лица ирассмотрены представленные ими материалы или иные документы.

12.Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

13. Членыкомиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения,ставшие им известными в ходе работы комиссии.

14. Привозникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии,которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенногов повестку заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. Втаком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотренииуказанного вопроса.

15.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей от общего числа членов комиссии.

16.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голоспредседательствующего на заседании.

17. Вотсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместительпредседателя комиссии.

18. Поитогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "а"пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что сведения, представленные лицом, замещающим должность, всоответствии с пунктом 1 приложения 2 к Закону, являются достоверными иполными;

б)установить, что сведения, представленные лицом, замещающим должность, всоответствии с пунктом 1 приложения 2 к Закону, являются недостоверными и (или)неполными. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградской областипринять в отношении лица, замещающего должность, одно из следующих решений:

обратитьсяс заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, ворган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующеерешение, или в суд;

обратитьсяс заявлением о применении в отношении лица, замещающего должность, иногодисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченныйпринимать соответствующее решение.

19. Поитогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "б"пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и (или) несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б)признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и (или) несовершеннолетних детей не является уважительной. В этомслучае комиссия рекомендует лицу, замещаемому должность, принять меры попредставлению указанных сведений;

в)признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и (или) несовершеннолетних детей необъективна и является способомуклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссиярекомендует Губернатору Волгоградской области принять в отношении лица,замещающего должность, одно из следующих решений:

20. Поитогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "в"пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а)установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушениялицом, замещающим должность, требований законодательства, касающихсяпредставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;

б)установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом,замещающим должность, требований законодательства, касающихся представлениясведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградской областипринять в отношении лица, замещающего должность, одно из следующих решений:

21.Комиссия вправе принять решение, не предусмотренное пунктами 18 - 20 настоящегоПоложения, при наличии к тому оснований. Основания и мотивы принятия такогорешения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

22.Решения комиссии для Губернатора Волгоградской области носят рекомендательныйхарактер.

23. Решениякомиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии,принимавшие участие в заседании комиссии.

24. Впротоколе заседания комиссии указываются:

датазаседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц,присутствующих на заседании;

формулировкакаждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии,имени, отчества, должности лица, замещающего должность, в отношении которогорассматривается вопрос;

предъявляемыек лицу, замещаемому должность, претензии, материалы, на которых ониосновываются;

содержаниепояснений лица, замещающего должность, и других лиц по существу предъявляемыхпретензий;

фамилии,имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение ихвыступлений;

источникматериалов (заявления), содержащих основания для проведения заседания комиссии,дата поступления материалов (заявления) в комиссию;

другиесведения;

результатыголосования;

решениекомиссии и обоснование его принятия.

25. Членкомиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в течение одного рабочего днясо дня заседания комиссии в письменной форме изложить свое мнение, котороеподлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

26. В7-дневный срок со дня заседания комиссии протокол заседания комиссиинаправляется Губернатору Волгоградской области для рассмотрения, выписка изпротокола заседания комиссии - лицу, замещающему должность, в отношениикоторого на заседании комиссии рассматривался вопрос. По решению комиссии копиипротокола заседания комиссии или выписки из него могут направляться инымзаинтересованным лицам.

27. В случае если в заявлении, предусмотренном подпунктом"б" пункта 4 настоящего Положения, не содержится указания о намерениипредставившего его лица, замещающего должность, лично присутствовать назаседании комиссии, а также в случае рассмотрения материалов, указанных вподпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, еслилицо, замещающее должность, в отношении которого материалы проверки, указанныев подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, свидетельствуют опредоставлении им недостоверных и (или) неполных сведений, или в отношениикоторого выявлены нарушения, указанные в подпункте "в" пункта 4настоящего Положения, не изъявило желания присутствовать на заседании комиссии,голосование по вынесенным на заседание комиссии вопросам, связанным срассмотрением таких заявления и материалов, по решению председателя комиссииможет проводиться заочно путем направления членам комиссии опросных листов ииных материалов.

Подписанный членом комиссии опросный лист направляется вкомиссию не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

Решение комиссии, принятое по итогам заочного голосования,оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии.В 7-дневный срок после его подписания протокол направляется ГубернаторуВолгоградской области для рассмотрения, выписка из протокола заседания комиссии– лицу, замещающему должность, в отношении которого комиссией рассматривалсявопрос, и иным заинтересованным лицам.

(Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от18.06.2019 г. № 298)

28. Организационно-техническое, документационное,информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением.

Приложение

к Положению окомиссии

по рассмотрениюнекоторых

вопросов,связанных

со сведениями одоходах,

расходах, обимуществе

и обязательствахимущественного

характера,представленных лицами,

замещающимиотдельные

муниципальныедолжности,

должность главыместной

администрации поконтракту

ЖУРНАЛ

учета документов,содержащих основания для проведения заседания комиссии по

рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах,

расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности,

должность главы местной администрации по контракту

N п/п	Дата поступления документов в комиссию	Источник поступления документов	Краткое содержание документов	Фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы, замещаемая им должность	Подпись должностного лица, принявшего документы	Дата заседания комиссии	Результат рассмотрения комиссией поступивших документов
1	2	3	4	5	6	7	8