Постановление Администрации Волгоградской области от 30.12.2015 № 826-п
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате перевозки отдельных категорий граждан по социальным проездным билетам на автомобильном,...
Постановление
АдминистрацииВолгоградской области
от 30 декабря 2015 г.
N 826-п
Овнесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 26января 2009 г. № 8-п "Об обеспечении равной доступности транспортных услугдля отдельных категорий граждан на территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от27.11.2017 № 622-п)
Администрация Волгоградской области постановляет:
(Пункт -Постановление Администрации Волгоградской области от 27.11.2017 № 622-п )
2. Внести в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 26 января 2009 г. N 8-п"Об обеспечении равной доступности транспортных услуг для отдельныхкатегорий граждан на территории Волгоградской области" следующиеизменения:
1) пункт 4 исключить;
2) пункт 5 изложить в редакции:
"5. Установить, что возмещение недополученных доходов,возникающих в результате перевозки отдельных категорий граждан по социальнымпроездным билетам на автомобильном, водном, железнодорожном и городскомэлектрическом транспорте на маршрутах регулярных перевозок в городском ипригородном сообщениях в Волгоградской области, осуществляется комитетомтранспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в установленномАдминистрацией Волгоградской области порядке.".
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
| Губернатор Волгоградской области | А.И. Бочаров |
Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям навозмещение недополученных доходов, возникающих в результате перевозки отдельныхкатегорий граждан по социальным проездным билетам на автомобильном, водном,железнодорожном и городском электрическом транспорте на маршрутах регулярныхперевозок в городском и пригородном сообщениях в Волгоградской области
(утв.
постановлением
Администрации Волгоградской области от 30 декабря2015 г. N 826-п)
Утратил силу - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от 27.11.2017 № 622-п
1. Настоящий Порядок устанавливает процедурупредоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов,возникающих в результате перевозки отдельных категорий граждан по социальнымпроездным билетам автомобильным, внутренним водным транспортом, железнодорожнымтранспортом пригородного сообщения, городским электрическим транспортом намаршрутах регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях вВолгоградской области (далее именуются - субсидии) и порядок расчета размера субсидий.
2. Главным распорядителем средств областногобюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет транспорта идорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс).
3. Предоставление субсидий осуществляетсяв пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Облкомдортрансу в текущем финансовом году, с учетом принятых инеисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовомгоду в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
4. К перевозчикам, имеющим право на получение субсидий,относятся юридические лица [за исключением государственных (муниципальных)учреждений], индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность поперевозке пассажиров по социальным проездным билетам автомобильным, внутреннимводным транспортом, железнодорожным транспортом пригородного сообщения,городским электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок вгородском и пригородном сообщениях в Волгоградской области.
5. Субсидии предоставляются присоблюдении перевозчиками следующих условий:
наличие лицензии на право осуществления деятельности поперевозке пассажиров (для лицензируемых видов деятельности);
наличие договора (контракта) транспортного обслуживания,заключенного с Облкомдортрансом и (или)уполномоченным органом местного самоуправления, подтверждающего правоперевозчика осуществлять перевозки пассажиров автомобильным, внутренним воднымтранспортом, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, городскимэлектрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок в городском ипригородном, межмуниципальном и (или) во внутримуниципальномсообщениях в Волгоградской области.
6. Обязательным условием предоставления субсидий,включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие получателейсубсидий [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах] наосуществление Облкомдортрансом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.
7. Для предоставления субсидий перевозчикпредставляет в Облком- дортранс заявление по форме,установленной Облкомдортрансом. Перевозчик своейподписью подтверждает соответствие условиям предоставления субсидий,установленным в пункте 5настоящего Порядка, а также достоверность представленных сведений. Заявление можетбыть подано в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или документа набумажном носителе.
Облкомдортранс запрашивает в срок,установленный для рассмотрения заявления, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия по перевозчикам:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
сведения из лицензирующего органа о наличии (отсутствии) уперевозчика лицензии на право осуществления деятельности (для лицензируемыхвидов деятельности);
копию договора (контракта) транспортного обслуживания,заключенного с органом местного самоуправления, подтверждающего правоперевозчика осуществлять перевозки пассажиров на маршруте регулярных перевозок(для внутримуниципальных маршрутов).
Перевозчики вправе представить при подаче заявления в Облкомдортранс указанные документы самостоятельно.
8. Облкомдортранс регистрирует заявление на предоставлениесубсидии и прилагаемые к нему документы в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота в день принятия.
Работник Облкомдортранса,осуществляющий прием заявления на предоставление субсидии и прилагаемых к немудокументов от перевозчиков, выдает расписку о получении заявления с указаниемперечня принятых документов и порядкового номера в реестре входящейкорреспонденции.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления напредоставление субсидии и прилагаемых к нему документов Облкомдортрансрассматривает его в порядке очередности поступления и по результатамрассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в еепредоставлении.
О принятом решении перевозчики уведомляются письмом Облкомдортранса в течение трех рабочих дней со дня принятиятакого решения.
В случае отказа в предоставлении субсидии в письме Облкомдортранса указываются причины отказа.
9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии принимается:
при несоответствии перевозчика требованиям и условиям,установленным в пунктах 4и 5 настоящегоПорядка;
при наличии недостоверных сведений в представленныхперевозчиком документах.
10. При принятии решения о предоставлениисубсидии перевозчику направляются два экземпляра проекта договора опредоставлении субсидии, подписанного Облкомдортрансом.
Форма договора утверждается Облкомдортрансом.
Перевозчик в течение пяти рабочих дней со дня полученияпроектов договоров о предоставлении субсидии подписывает их и возвращает в Облкомдортранс один экземпляр. Облкомдортрансв течение пяти рабочих дней со дня получения от перевозчика подписанногодоговора о предоставлении субсидии издает распоряжение о включении перевозчикав реестр получателей субсидий.
11. Перечисление субсидии перевозчикупроизводится ежемесячно. Для получения субсидии перевозчик ежемесячно до 20-гочисла месяца, следующего за отчетным, представляетв Облкомдортранс отчет о фактических объемахперевозок пассажиров на маршрутах регулярных перевозок (далее именуется -отчет). Форма отчета утверждается Облкомдортрансом.
12. Облкомдортранс в течение трех рабочих дней со дня полученияотчета рассматривает его в порядке очередности представления и принимаетрешение о перечислении субсидии перевозчику.
13. В случае непредставления отчета всрок, установленный в пункте 11 настоящего Порядка, субсидия за отчетный периодперевозчику не перечисляется.
14. Облкомдортранс для перечисления субсидий на расчетные счетаполучателей субсидий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств втечение 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении субсидий представляетв комитет финансов Волгоградской области оформленные вустановленном порядке платежные документы для осуществления расходов за счетсредств областного бюджета.
15. Расчет размера субсидии на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе городского сообщения или на городском электрическом транспортепроизводится по следующей формуле:
Сг = Егх Тг - Пг, где:
Сг - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе городского сообщения или на городском электрическом транспорте;
Ег - нормативное количествопоездок пассажира на автобусе городского сообщения или на городскомэлектрическом транспорте в месяц, установленное в соответствии с приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 19 августа 2014 г. N 527 "Обутверждении статистического инструментария для организации федеральногостатистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта" вколичестве 30 поездок;
Тг - тариф на проезд пассажира заодну поездку на автобусе городского сообщения или на городском электрическомтранспорте, определенный в соответствии с нормативным правовым актомуполномоченного органа в сфере регулирования тарифов;
Пг - стоимость социальногопроездного билета для проезда на автобусе городского сообщения или на городскомэлектрическом транспорте.
16. Расчет размера субсидии на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе пригородного сообщения рассчитывается по следующей формуле:
Сп = Епх Тп х Де - Пп, где:
Сп - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе пригородного сообщения;
Еп -нормативное количество поездок пассажира на автобусе пригородного сообщения вмесяц, установленное в соответствии с приказомФедеральной службы государственной статистики от 19 августа 2014 г. N 527"Об утверждении статистического инструментария для организациифедерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта"в количестве 20 поездок в месяц;
Тп - тариф на проезд пассажира заодну поездку на автобусе пригородного сообщения за один километр пути,определенный в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органав сфере регулирования тарифов;
Де - средняя дальность перевозки платных пассажиров намаршрутах пригородного сообщения. Средняя дальность перевозки пассажиров намаршрутах пригородного сообщения устанавливается Облкомдортрансомна основании данных статистического наблюдения об объемах перевозки пассажирови пассажирообороте на пригородных маршрутах Волгоградской области в отчетномфинансовом году;
Пп - стоимость социального проездногобилета для проезда на автобусе пригородного сообщения.
17. Расчет размера субсидии на возмещение недополученныхдоходов за один социальный проездной билет для проезда на определенноерасстояние на железнодорожном транспорте пригородного сообщения определяется по следующей формуле:
Сж = Еж х Тзх Дз - Пж;,где:
Сж - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наопределенное расстояние на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
Еж - нормативное количество поездок пассажира нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения в месяц, установленное всоответствии с приказомМинистерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473"Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажажелезнодорожным транспортом" в количестве 50 поездок;
Тз - тариф на проезд пассажира заразовую поездку в пределах одной тарифной зоны. Тариф на проезд пассажира нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения за одну тарифную зонуопределяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного органав сфере регулирования тарифов;
Дз - количество тарифных зон.Среднее количество тарифных зон на железнодорожном транспорте пригородногосообщения устанавливается Облкомдортрансом наосновании данных статистического наблюдения об объемах перевозки пассажиров ипассажирообороте в Волгоградской области в отчетном финансовом году;
Пж; - стоимость социальногопроездного билета для проезда на i-e расстояние на железнодорожном транспортепригородного сообщения.
18. Расчет размера субсидии на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда навнутреннем водном транспорте в городском и пригородном сообщении определяетсяпо следующей формуле:
Св = Ев хТв - Пв, где:
Св -субсидия на возмещение недополученных доходов за один социальный проезднойбилет для проезда на внутреннем водном транспорте в городском и пригородномсообщении;
Ев - нормативное количество поездок пассажира на внутреннемводном транспорте в городском и пригородном сообщении в месяц, принятое равным20 поездкам в месяц;
Тв - средний тариф на проездпассажира за разовую поездку на линиях внутреннего водного транспорта. Среднийтариф на проезд пассажира за разовую поездку на линиях внутреннего водноготранспорта в городском и пригородном сообщении определяется каксреднеарифметическая величина установленных уполномоченным органом тарифов науслуги внутреннего водного транспорта в Волгоградской области;
Пв - стоимость социальногопроездного билета для проезда на внутреннем водном транспорте в городском ипригородном сообщении.
19. Размер субсидии, ежемесячнопредоставляемой перевозчику, осуществляющему перевозку отдельных категорийграждан с использованием социальных проездных билетов, определяется наосновании размера субсидии за один социальный проездной билет, ежемесячныхотчетов о количестве реализованных гражданам социальных проездных билетов,представляемых комитетом социальной защиты населения Волгоградской области в Облкомдортранс, ежемесячных отчетов перевозчиков по следующейформуле:
где:
- сумма субсидии ежемесячно предоставляемой i-му перевозчику, осуществляющему перевозку отдельныхкатегорий граждан с использованием социальных проездных билетов;
Сг - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе городского сообщения или на городском электрическом транспорте;
- количество социальных проездных билетов,реализованных гражданам для проезда на автобусе городского сообщения или нагородском электрическом транспорте на территории i-гомуниципального образования;
- доля перевозчика в общем объеме транспортнойработы при осуществлении перевозок пассажиров на автобусе городского сообщенияили городском электрическом транспорте на территории i-гомуниципального образования, процентов;
Сп - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наавтобусе пригородного сообщения;
- количество социальных проездных билетов,реализованных гражданам для проезда на автобусе пригородного сообщения натерритории i-го муниципального образования;
- доля перевозчика в общем объеме транспортнойработы при осуществлении перевозок пассажиров на автобусе пригородного сообщенияна территории i-го муниципального образования,процентов.
Сж - субсидия на возмещениенедополученных доходов за один социальный проездной билет для проезда наопределенное расстояние на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
- количество социальных проездных билетов,реализованных гражданам для проезда на определенное расстояние нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории i-го муниципального образования;
Св -субсидия на возмещение недополученных доходов за один социальный проезднойбилет для проезда на внутреннем водном транспорте в городском и пригородномсообщении;
- количество социальных проездных билетов,реализованных гражданам для проезда на внутреннем водном транспорте в городскоми пригородном сообщении на территории i-гомуниципального образования.
Доля перевозчика в общем объеме транспортной работы приосуществлении перевозок пассажиров на территории муниципального образованияопределяется по следующей формуле:
,где:
- доля перевозчика в общем объеме транспортнойработы при осуществлении перевозок пассажиров на территории i-го муниципального образования, процентов;
- объем транспортной работы, выполненный i-мперевозчиком на территории муниципального образования, осуществляющим перевозкиотдельных категорий граждан с использованием социальных проездных билетов, всоответствии с отчетом.
Под транспортной работой понимается объем услуг по перевозкепассажиров на автомобильном транспорте, выраженный в место-километрах. За единицу транспортной работы принимается 1000 место- километров.
Объем транспортной работы на перевозку пассажиров на i-Mавтобусном маршруте регулярных перевозок определяется по следующей формуле:
,где:
- объем транспортной работы, выполненный i-мперевозчиком на территории муниципального образования, осуществляющим перевозкиотдельных категорий граждан с использованием социальных проездных билетов, всоответствии с отчетом, тыс. местокилометров;
- количество рейсов, выполненных на i-мавтобусном маршруте регулярных перевозок, тыс. единиц;
- расчетная пассажировместимость автобуса на i-м автобусном маршрутерегулярных перевозок, мест;
- протяженность i-гоавтобусного маршрута регулярных перевозок, километров.
Расчетная пассажировместимостьавтобуса определяется для маршрутов регулярных перевозок по числу мест длясидения и количеству стоящих пассажиров в количестве согласно приложению к настоящему Порядку.
20. В случае выявления нарушенийтребований и (или) условий предоставления субсидий, установленных настоящимПорядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованноеполучение субсидий, перевозчики обязаны произвести возврат полученных субсидийв областной бюджет за период, в котором были совершены нарушения.
21. Облкомдортранс в течение трех рабочих дней со дня обнаруженияобстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидий в соответствии с пунктом 20 настоящегоПорядка, направляет перевозчику уведомление о возврате субсидий.
22. Субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в течение 30 дней со дня получения перевозчиком уведомления овозврате субсидий.
23. В случае невозврата субсидий вдобровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суддолжно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидий.
24. Остатки субсидии, не использованныеперевозчиком в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход областногобюджета в течение 15 рабочих дней текущего финансового года.
25. В случае невозврата субсидии (остаткасубсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано Облкомдортрансом в течение месяца со дня истечения срока,установленного для возврата субсидии.
26. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют Облкомдортранс и органы государственногофинансового контроля Волгоградской области.
27. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям на возмещение
недополученных доходов, возникающих
в результате перевозки отдельных
категорий граждан по социальным
проездным билетам на автомобильном,
водном, железнодорожном и городском
электрическом транспорте на маршрутах
регулярных перевозок в городском
и пригородном сообщениях
в Волгоградской области
Расчетная
пассажировместимость
автобусов, применяемая для определения объема транспортной работы на автобусныхмаршрутах регулярных перевозок
| N п/п | Класс автобуса | Вместимость, мест |
| 1 | 2 | 3 |
|
|
|
|
| 1. | Особо малый | 13 |
| 2. | Малый | 50 |
| 3. | Средний | 60 |
| 4. | Большой городской | 110 |
| 5. | Большой пригородный | 80 |
| 6. | Большой междугородный | 45 |
| 7. | Особо большой городской | 160 |
| 8. | Особо большой междугородный | 60 |