Постановление Губернатора Волгоградской области от 10.06.2015 № 518
Об утверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2015 г.
N 518
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙСЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.01.2017 № 49;
Всоответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей34 Закона Волгоградской области от 08 апреля 2005 г. N 1045-ОД "Огосударственной гражданской службе Волгоградской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве государственной гражданскойслужбы Волгоградской области.
2.Признать утратившими силу:
постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 05 марта 2007 г. N 288 "Обутверждении Положения о кадровом резерве государственной гражданской службыВолгоградской области";
постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 17 марта 2008 г. N 293 "Овнесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от05 марта 2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резервегосударственной гражданской службы Волгоградской области";
подпункт1.3 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 24 июня 2010 г.N 970 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области";
постановлениеГубернатора Волгоградской области от 30 мая 2012 г. N 409 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственнойгражданской службы Волгоградской области";
постановлениеГубернатора Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 1381 "О внесенииизменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 марта2007 г. N 288 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственнойгражданской службы Волгоградской области".
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградскойобласти
от 10 июня 2015 г.N 518
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМРЕЗЕРВЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.01.2017 № 49;
1. Общие положения
1.1.Положение о кадровом резерве государственной гражданской службы Волгоградскойобласти определяет порядок формирования кадрового резерва государственнойгражданской службы Волгоградской области (далее именуется - кадровый резервВолгоградской области), а также кадровых резервов государственной гражданскойслужбы государственных органов Волгоградской области (далее именуются -кадровые резервы государственных органов).
1.2.Кадровый резерв Волгоградской области состоит из кадровых резервовгосударственных органов.
1.3.Кадровый резерв Волгоградской области и кадровые резервы государственныхорганов формируются для замещения вакантных должностей государственнойгражданской службы Волгоградской области (далее именуются - вакантныедолжности).
1.4.Основными принципами формирования кадровых резервов государственных органов икадрового резерва Волгоградской области являются:
гласностьи доступность информации о формировании кадрового резерва;
равныйдоступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
объективностьи всесторонность оценки профессиональных и личностных качествграждан, включаемых в кадровый резерв;
формированиевысококвалифицированного кадрового резерва и поддержание его в актуальномсостоянии;
активноеиспользование кадрового резерва при замещении вакантных должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области.
1.5.Руководитель государственного органа Волгоградской области осуществляет общееруководство и несет ответственность за формирование кадрового резервагосударственного органа.
Кадроваяслужба государственного органа Волгоградской области формирует кадровый резервгосударственного органа, организует работу с ним и его эффективное использование.
1.6.Кадровый резерв Волгоградской области формируется органом по управлениюгосударственной гражданской службой Волгоградской области.
2. Порядок формирования кадрового резерва
государственногооргана
2.1. Кадровый резерв государственного органа представляет собойсформированный в соответствии с настоящим Положением перечень государственныхгражданских служащих и граждан, не состоящих на государственной гражданскойслужбе Волгоградской области, обладающих необходимыми профессиональными знаниямии навыками и отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым кпредполагаемой для замещения должности государственной гражданской службыВолгоградской области [далее именуются - гражданский служащий (гражданин)].
2.2.Кадровый резерв государственного органа формируется по категориям и группамдолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области всоответствии с Реестром должностей государственной гражданской службыВолгоградской области, утвержденным Законом Волгоградской области от 03 мая2006 г. N 1222-ОД "О Реестре должностей государственной гражданской службыВолгоградской области".
2.3.Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв государственногооргана на пять лет.
2.4.Гражданский служащий (гражданин) вправе состоять в кадровых резервах несколькихгосударственных органов Волгоградской области.
2.5.Основаниями для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа являются:
решениеконкурсной комиссии государственного органа Волгоградской области порезультатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственногооргана;
решениеруководителя государственного органа Волгоградской области, принятое всоответствии с рекомендациями конкурсной комиссии государственного органаВолгоградской области по результатам проведения конкурса на замещение вакантнойдолжности в соответствующем государственном органе Волгоградской области;
решениеаттестационной комиссии государственного органа Волгоградской области осоответствии гражданского служащего замещаемой должности государственнойгражданской службы Волгоградской области и рекомендация длявключения его в установленном порядке в кадровый резерв государственного органадля замещения вакантной должности в порядке должностного роста;
решениеруководителя государственного органа, в котором сокращаются должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области, либо руководителягосударственного органа, которому переданы функции упраздненногогосударственного органа;
решениеруководителя государственного органа, принятое в связи с прекращением сгосударственным гражданским служащим Волгоградской области служебного контрактапо обстоятельствам, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона от27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации".
2.6.Проведение конкурса на включение в кадровый резерв государственного органаосуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должностигосударственной гражданской службы Российской Федерации".
2.7.Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится в дваэтапа.
2.8. Напервом этапе конкурса на включение в кадровый резерв государственного органаконкурсная комиссия государственного органа Волгоградской области оцениваеткандидатов на основании представленных ими документов об образовании,прохождении государственной гражданской или иной государственной службы,осуществлении иной трудовой деятельности, иных документов, определенныхфедеральным законодательством.
В случаеустановления обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральнымзаконодательством включению гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа, кандидат информируется в письменной формеруководителем соответствующего государственного органа Волгоградской области опричинах отказа в участии в конкурсе на включение в кадровый резервгосударственного органа. Еслигражданский служащий (гражданин) представил документы для участия в конкурсе навключение в кадровый резерв государственного органа в электронном виде,извещение о причинах отказа в участии в конкурсе на включение в кадровый резервгосударственного органа направляется ему в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованиемгосударственной информационной системы в области государственной службы. (Дополнен- Постановление Губернатора Волгоградской области от07.11.2018 № 749)
Гражданскийслужащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе на включение вкадровый резерв государственного органа, вправе обжаловать это решение всоответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Навтором этапе конкурса на включение в кадровый резерв государственного органаконкурсная комиссия соответствующего государственного органа Волгоградскойобласти оценивает кандидатов на основе конкурсных процедур с использованием непротиворечащих федеральному законодательству методов оценки профессиональных иличностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование,анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата илитестирование.
Получениегражданским служащим дополнительного профессионального образования являетсяпреимущественным основанием для его включения в кадровый резервгосударственного органа.
2.10. Порезультатам проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственногооргана конкурсная комиссия соответствующего государственного органаВолгоградской области принимает одно из следующих решений:
включитьгражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;
отказатьгражданскому служащему (гражданину) во включении в кадровый резервгосударственного органа.
2.11. В кадровый резерв государственного органа также могут быть включеныгражданские служащие (граждане), не победившие в конкурсе на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области,но получившие высокую оценку конкурсной комиссии и рекомендованные к включениюв кадровый резерв государственного органа.
2.12.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа производится на основании правового акта соответствующего государственного органа Волгоградскойобласти (руководителя соответствующего государственного органа Волгоградскойобласти) с указанием даты, с которой гражданский служащий (гражданин)включен в кадровый резерв государственного органа. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от07.11.2018 № 749)
Сообщение о результатах конкурса навключение в кадровый резерв государственного органа направляется кандидатам вписьменной форме в течение семи дней со дня его завершения, при этомкандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе на включение вкадровый резерв государственного органа в электронном виде, указанное сообщениенаправляется в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, с использованием государственнойинформационной системы в областигосударственной службы. Информация о результатах конкурса на включение вкадровый резерв государственного органа также размещается в указанный срок насайте государственного органа или портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области и на официальном сайте государственной информационнойсистемы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от07.11.2018 № 749)
Гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровыйрезерв государственного органа, вправе получить выписку из правового актагосударственного органа Волгоградской области (руководителя государственногооргана Волгоградской области) о включении в кадровый резерв государственногооргана. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от07.11.2018 № 749)
2.13.Сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резервгосударственного органа, заносятся в учетную карточку. Учетная карточкаоформляется кадровой службой государственного органа Волгоградской области набумажном носителе в двух экземплярах и в электронном виде по форме согласноприложению к настоящему Положению.
Учет ихранение первого экземпляра учетной карточки осуществляет кадровая службасоответствующего государственного органа Волгоградской области.
Второй экземпляр учетной карточки на бумажном носителе и вэлектронном виде, а также заверенная копия правового акта государственного органа Волгоградской области (руководителягосударственного органа Волгоградской области) о включении гражданскогослужащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа направляются ворган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской области втечение 10 рабочих дней со дня издания соответствующего акта. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от07.11.2018 № 749)
2.14. При реорганизации, упразднении (ликвидации)государственного органа Волгоградской области гражданский служащий (гражданин)считается включенным в кадровый резерв государственного органа, являющегосяправопреемником реорганизованного государственного органа, либогосударственного органа, которому переданы функции упраздненного(ликвидированного) государственного органа, соответственно.
Если при реорганизации, упразднении(ликвидации) государственного органа Волгоградской области его функция(функции) передана нескольким государственным органам, то гражданский служащий(гражданин) считается включенным в кадровый резерв каждого государственногооргана, которому передана функция (функции) реорганизованного, упраздненного(ликвидированного) государственного органа Волгоградской области.
При утрате функции (функций) упраздненного(ликвидированного) государственного органа Волгоградской области гражданскийслужащий (гражданин) считается включенным в кадровый резерв государственногооргана Волгоградской области, определенного решением государственного органа поуправлению государственной гражданской службой Волгоградской области.
В случаях, указанных в абзацах первом - третьем настоящегопункта, гражданский служащий (гражданин) считается включенным в кадровый резервгосударственного органа для замещения вакантной должности, относящейся к тем жекатегории и группе должностей государственной гражданской службы Волгоградскойобласти, по которым гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резервереорганизованного, упраздненного (ликвидированного) государственного органа;
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от30.01.2017 № 49)
2.15.Основаниями для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадровогорезерва государственного органа являются:
личноезаявление гражданского служащего (гражданина);
истечениеустановленного срока пребывания в кадровом резерве государственного органа;
назначениена должность государственной гражданской службы Волгоградской области, в томчисле в порядке должностного роста или служебного перевода;
достижениегражданским служащим предельного возраста пребывания на государственнойгражданской службе;
наступлениеи (или) установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина нагосударственную гражданскую службу Волгоградской области или прохождениюгражданским служащим государственной гражданской службы Волгоградской области;
наложениена гражданского служащего дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами3, 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации" (далее именуется- Закон N 79-ФЗ);
наложениена гражданского служащего взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов инеисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,предусмотренных пунктом 3 статьи 59.1 Закона N 79-ФЗ;
расторжениеслужебного контракта с гражданским служащим по основаниям, предусмотреннымпунктами 1 - 8 части 1 статьи 37 Закона N 79-ФЗ;
прекращениеслужебного контракта гражданского служащего в соответствии с частью 3 статьи 39Закона N 79-ФЗ;
в иныхслучаях, предусмотренных законодательством.
2.16. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резервагосударственного органа производится на основании правового акта соответствующего государственного органа Волгоградскойобласти (руководителя соответствующего государственного органа Волгоградскойобласти), в котором указываются фамилия, имя, отчество гражданскогослужащего (гражданина), в том числе сведения об их изменении в периодпребывания в кадровом резерве, категория и группа должностей, на замещениекоторых гражданский служащий (гражданин) был включен в кадровый резервгосударственного органа. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от07.11.2018 № 749)
Кадроваяслужба соответствующего государственного органа Волгоградской области в течение5 рабочих дней со дня издания указанного правового акта направляет егозаверенную копию в орган по управлению государственной гражданской службойВолгоградской области для исключения гражданского служащего (гражданина) изкадрового резерва Волгоградской области и письменно уведомляет гражданскогослужащего (гражданина) об исключении его из кадрового резерва государственногооргана.
В случае назначения гражданского служащего (гражданина), состоящегов кадровом резерве государственного органа (кадровых резервах государственныхорганов), на вакантную должность в ином государственном органе Волгоградскойобласти, заверенная копия правового акта государственногооргана Волгоградской области (руководителя государственного органаВолгоградской области) о назначении гражданского служащего (гражданина)в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего акта направляется вгосударственный орган (государственные органы) Волгоградской области, в котором (которых) гражданский служащий (гражданин)состоял в кадровом резерве, для исключения гражданского служащего (гражданина)из кадрового резерва соответствующего государственного органа. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от07.11.2018 № 749)
Приназначении на вакантную должность гражданский служащий (гражданин) исключается из всех кадровых резервов государственных органов, в которыхон состоял.
2.17.Руководитель государственного органа Волгоградской области при наличиивакантной должности вправе принять решение:
о замещениивакантной должности гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровомрезерве государственного органа;
озамещении вакантной должности гражданским служащим (гражданином), состоящим вкадровом резерве Волгоградской области;
обобъявлении конкурса на замещение вакантной должности.
2.18.Гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве государственногооргана, вправе принять участие в объявленном конкурсе на замещение вакантнойдолжности в установленном порядке.
2.19.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резервгосударственного органа и кадровый резерв Волгоградской области не влечет засобой обязательного назначения его на должность государственной гражданскойслужбы Волгоградской области.
2.20. Вслучае изменения персональных данных гражданские служащие (граждане), состоящиев кадровом резерве государственного органа, информируют об этом кадровую службусоответствующего государственного органа Волгоградской области.
Наосновании полученных сведений издается правовой акт государственногооргана Волгоградской области (руководителя государственного органаВолгоградской области), в соответствии с которым вносятся изменения вкадровый резерв государственного органа. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от07.11.2018 № 749)
Завереннаякопия указанного правового акта в течение 10 рабочих дней со дня его изданиянаправляется в орган по управлению государственной гражданской службойВолгоградской области для внесения соответствующих изменений в кадровый резервВолгоградской области.
3. Порядок формирования кадрового резерва
Волгоградскойобласти
3.1.Орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской областиформирует кадровый резерв Волгоградской области на основе кадровых резервовгосударственных органов для замещения вакантных должностей высшей, главной иведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервыгосударственных органов.
Включениегражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Волгоградской области иисключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерваВолгоградской области оформляется правовым актом органа по управлениюгосударственной гражданской службой Волгоградской области.
Формированиекадрового резерва Волгоградской области осуществляется на бумажном носителе и вэлектронном виде.
3.2.Орган по управлению государственной гражданской службой Волгоградской областипо запросу руководителя государственного органа Волгоградской областипредставляет информацию о гражданских служащих (гражданах), включенных вкадровый резерв Волгоградской области, по запрашиваемым категориям и группамдолжностей государственной гражданской службы Волгоградской области всоответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к предполагаемымдля замещения вакантным должностям.
Приложение
к Положению
о кадровом резерве
государственнойгражданской
службы Волгоградскойобласти
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
государственного гражданского служащегоВолгоградской области
(гражданина, несостоящего на государственной гражданской службе
Волгоградской области),включенного в кадровый резерв государственного
органа Волгоградскойобласти
___________________________________________________________________________
(наименованиегосударственного органа
___________________________________________________________________________
Волгоградскойобласти)
1. Фамилия________________________________________________________________
имя_______________________ отчество ______________________________________
2. Дата рождения__________________________________________________________
3. Образование (в томчисле переподготовка) _______________________________
(высшее,
___________________________________________________________________________
среднеепрофессиональное)
Название учебногозаведения и дата окончания ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специальность по диплому__________________________________________________
___________________________________________________________________________
Квалификация по диплому___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Диплом____________________________________________________________________
(серия, номер)
Ученая степень____________________________________________________________
Ученое звание_____________________________________________________________
4. Стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки
___________________________________________________________________________
5. Стаж государственнойгражданской службы ________________________________
6. Место работы и должность на дату включения в кадровый резерв(для
неработающих- последнее место работы и должность) ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Домашний адрес_________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Номер телефона_________________________________________________________
9. Предполагаемая кзамещению категория и группа должностей государственной
гражданской службыВолгоградской области __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Дата включения вкадровый резерв ______________________________________
11. Дополнительныесведения _______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__"________________ 20__ г.
Должность руководителя кадровой
службы государственногооргана
Волгоградскойобласти ________________ ______________________
(подпись) (инициалы,фамилия)