Постановление Администрации Волгоградской области от 31.01.2017 № 36-п

О внесении изменения в постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. № 668-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы"

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 31 января 2017 г.

N 36-п

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 25 НОЯБРЯ 2013 Г. N 668-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N668-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" изменение, изложивгосударственную программу Волгоградской области "Развитиеобразования" на 2014 - 2020 годы, утвержденную названным постановлением, вновой редакции согласно приложению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградской области                                                                                     Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 31 января 2017г. N 36-п

 

"Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградскойобласти

от 25 ноября 2013г. N 668-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

НА 2014 - 2020ГОДЫ

 

Паспорт государственной программы Волгоградской области

"Развитиеобразования" на 2014 - 2020 годы

 

Ответственный исполнитель государственной программы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Соисполнители государственной программы

-

комитет строительства Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области

Подпрограммы государственной программы

-

подпрограмма "Обеспечение функционирования региональной системы образования";

подпрограмма "Развитие профессионального образования";

подпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей";

подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования";

подпрограмма "Вовлечение в социальную практику выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"

Цель государственной программы

-

обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Волгоградской области

Задачи государственной программы

-

формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Волгоградской области;

развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования детей;

модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации;

создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

удовлетворение запросов населения в получении образования, соответствующего требованиям государственной образовательной политики, приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

-

удельный вес численности населения Волгоградской области в возрасте от 5 до 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте от 5 до 18 лет - 99,4 процента;

удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, - 60 процентов;

охват населения программами дополнительного профессионального образования [удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы] - 55 процентов;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) - 100 процентов;

удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях - 100 процентов;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее именуется - ЕГЭ) (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ - 1,7;

число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования, - 4 единицы;

доля выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, в общем числе выпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 70 процентов

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2018 годы;

третий этап - 2019 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 124967895,3 тыс. рублей, из них:

а) по годам:

2014 год - 23068967,8 тыс. рублей;

2015 год - 18626289,8 тыс. рублей;

2016 год - 19313665,1 тыс. рублей;

2017 год - 14797899,6 тыс. рублей;

2018 год - 14884666,6 тыс. рублей;

2019 год - 14918987,7 тыс. рублей;

2020 год - 19357418,7 тыс. рублей;

б) по источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 1580881,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 784028,6 тыс. рублей;

2015 год - 671576,6 тыс. рублей;

2016 год - 82425,1 тыс. рублей;

2017 год - 42850,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 121532315,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 22020427,5 тыс. рублей;

2015 год - 17861787,9 тыс. рублей;

2016 год - 19172651,5 тыс. рублей;

2017 год - 14086226,8 тыс. рублей;

2018 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2019 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2020 год - 18706524,2 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 1367699,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 263755,7 тыс. рублей;

2015 год - 92511,3 тыс. рублей;

2016 год - 58588,5 тыс. рублей;

2017 год - 223789,8 тыс. рублей;

2018 год - 37474,2 тыс. рублей;

2019 год - 41315,1 тыс. рублей;

2020 год - 650264,5 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 486999,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 756,0 тыс. рублей;

2015 год - 414,0 тыс. рублей;

2017 год - 445032,1 тыс. рублей;

2018 год - 4843,6 тыс. рублей;

2019 год - 35323,8 тыс. рублей;

2020 год - 630,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

обеспечение потребности экономики Волгоградской области в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития;

создание условий для получения любым гражданином профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;

обеспечение доступности дошкольного образования для каждого ребенка на базе нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

обеспечение соответствия школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам социально-экономического развития Волгоградской области;

создание эффективной системы социализации детей, выявления и поддержки молодых талантов;

обеспечение доступного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

функционирование государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности региональной системы образования;

осуществление внешней (независимой) оценки качества образования на различных уровнях образования;

создание условий для организации подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни после завершения обучения в государственных организациях;

реализация государственных гарантий прав жителей Волгоградской области в сфере образования

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственнойпрограммы

 

Системаобразования Волгоградской области по состоянию на 2012 год включала более 2тыс. организаций, предоставляющих образовательные услуги различного уровня инаправленности, в которых получали образование более 488,6 тыс. обучающихся ивоспитанников, работали более 86,2 тыс. человек.

В 2012году по программам дошкольного образования, которые реализовывались в 907образовательных организациях различных типов, обучался 91121 ребенок в возрастедо 7 лет. За счет реализации мероприятий целевых программ регионального имуниципального уровней с участием областного и местных бюджетов с 2011 годасозданы 10826 мест дошкольного образования. Тем не менеепроблема нехватки детских садов оставалась актуальной: обеспеченность детейместами дошкольного образования на конец 2012 года составила 61,7 процента (всреднем по Российской Федерации - 63,7 процента).

Сетьобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, заисключением профессиональных образовательных организаций, в 2012 году былапредставлена 1002 организациями различных типов и видов, в которых обучаются231777 человек. Школьникам Волгоградской области была предоставлена возможностьполучения образования повышенного уровня по программам профильного иуглубленного уровней независимо от места проживания, состояния здоровья исоциального статуса. С этой целью в Волгоградской области была организованадеятельность 52 ресурсных центров и 104 базовых школ, в которыхсконцентрировались кадровые, материально-технические, информационные ресурсыдля реализации доступных качественных образовательных услуг, было организованосетевое взаимодействие школ, развивалось дистанционное обучение, обеспечиваласьтранспортная доступность школьного образования. Доля выпускников 11 классов,обучавшихся в 2012 году в классах с углубленным или профильным изучениемотдельных предметов, в общей численности выпускников 11 классов составила 43,1процента (в среднем по Российской Федерации - 47,8 процента). В то же времяполностью решить задачу обеспечения равного доступа к качественнымобразовательным услугам не удавалось.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидовразличных возрастных групп в Волгоградской области реализуются разнообразныеформы получения образования: обучение в группах компенсирующего обучениядошкольных образовательных организаций, обучение в специальных (коррекционных)классах общеобразовательных организаций, обучение в общеобразовательных классахвместе с детьми, не имеющими нарушений здоровья, индивидуальное обучение надому, дистанционное обучение, обучение в организациях, осуществляющихспециальное (коррекционное) образование, обучение по индивидуальнымучебным планам по основным программам профессионального обучения. Численностьобучающихся, охваченных указанными формами образования, в 2012 году составила8579 человек. Доля детей-инвалидов, получающих образование на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий, в общей численностидетей-инвалидов, которым показано обучение на дому, составила в 2012 году 62,3процента (в среднем по Российской Федерации - более 70 процентов).

Сетьорганизаций дополнительного образования в 2012 году была представлена 146организациями, в которых занимались 102729 воспитанников. Кружками и секциями,организованными в общеобразовательных организациях, были охвачены 143333обучающихся. В целом по дополнительным образовательным программам в 2012 годуобучалось 65,8 процента детей школьного возраста (в среднем по РоссийскойФедерации - 49,1 процента).

В 2012году в Волгоградской области действовали 17 государственных казенныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области,среди которых 9 детских домов, 3 общеобразовательные школы-интерната и 5специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов VIII вида. Вних содержались и воспитывались 1089 воспитанников.

Врезультате проводимой работы по модернизации региональной системы образованияза период 2013 - 2016 годов произошли следующие изменения.

Посостоянию на 2016 год система образования Волгоградской области включает более1700 организаций, предоставляющих образовательные услуги различного уровня инаправленности, в которых получают образование более 537 тыс. обучающихся ивоспитанников, работают более 86,2 тыс. человек.

В 2016году по программам дошкольного образования, которые реализуются в 827образовательных организациях различных типов, обучается 106761 ребенок ввозрасте до 8 лет. За счет реализации мероприятий целевых программрегионального и муниципального уровней с участием федерального, областного иместных бюджетов с 2015 года создано 5184 места для детей дошкольного возраста.Тем не менее проблема нехватки детских садов остаетсяактуальной: обеспеченность детей местами в дошкольных образовательныхорганизациях по состоянию на 01 сентября 2016 г. составила 97,81 процента (поРоссийской Федерации - 92,07 процентов).

Сетьобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, заисключением профессиональных образовательных организаций, представлена 810организациями различных типов и видов, в которых обучаются 246015 человек.Школьникам Волгоградской области предоставлена возможность полученияобразования повышенного уровня по программам профильного и углубленного уровнейнезависимо от места проживания, состояния здоровья и социального статуса. Сэтой целью в Волгоградской области организована деятельность 52 ресурсныхцентров и 104 базовых школ, в которых сконцентрированы кадровые,материально-технические, информационные ресурсы для реализации доступныхкачественных образовательных услуг, организовано сетевое взаимодействие школ,развивается дистанционное обучение, обеспечивается транспортная доступностьшкольного образования.

ВВолгоградской области образование обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельныхклассах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность. Численность обучающихся с ограниченнымивозможностями здоровья, охваченных разными формами образования, составляет 9494человека.

ВВолгоградской области действуют 7 государственных казенных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственныхкомитету образования и науки Волгоградской области, среди которых 5 детскихдомов и 2 общеобразовательные школы-интерната. В них содержатся и воспитываются135 воспитанников.

Системапрофессионального образования Волгоградской области представлена 110образовательными организациями и филиалами различных типов и организационно-правовыхформ собственности, реализующими основные и дополнительные образовательныепрограммы:

образовательныепрограммы среднего профессионального образования - программы подготовкиквалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднегозвена;

образовательныепрограммы высшего образования - программы бакалавриата,программы специалитета, программы магистратуры,программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки;

основныепрограммы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих,служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;

дополнительныепрофессиональные программы - программы повышения квалификации, программыпрофессиональной переподготовки.

Сетьорганизаций дополнительного образования представлена 216 организациямидополнительного образования, из которых 115 организаций дополнительногообразования в сфере культуры, спорта и молодежной политики, в них занимаются145214 воспитанников. Кружками и секциями, организованными вобщеобразовательных организациях, охвачены 180396обучающихся. В целом по дополнительным образовательным программам обучается 73процента детей школьного возраста (в среднем по Российской Федерации - 65процентов).

Такимобразом, в целом в регионе обеспечен достаточно высокий уровень доступностиполучения образования различного уровня и направленности для населенияразличных возрастных групп и категорий. Вместе с тем Волгоградская область вчисле большинства регионов Российской Федерации отстает по динамике доступностиотдельных секторов, важных для удовлетворения потребностей граждан в полученииобразования и развития человеческого капитала (раннее развитие, предшкольное образование, непрерывное образование,неформальное образование и информальное образование).Неформальное образование играет важную роль в обучении детей, не имеющихвозможности посещать школу. Информальное образованиеявляется общим термином для образования за пределами стандартнойобразовательной среды - это индивидуальная познавательная деятельность,сопровождающая повседневную жизнь и не обязательно носящая целенаправленныйхарактер, спонтанное образование, реализующееся за счет собственной активностииндивидов в окружающей его культурно-образовательной среде; общение, чтение,посещение организаций культуры, путешествия, средства массовой информации и такдалее.

Созданиеэффективной региональной системы образования, позволяющей обеспечить реализациюосновных задач государственной образовательной политики, поступательноесоциально-экономическое развитие Волгоградской области, рост благосостояниянаселения и в целом человеческого капитала региона требует решения комплексавзаимоувязанных проблем, связанных как с развитием системы образования, так и сее стабильным функционированием.

Приоритетноенаправление развития региональной системы образования - обеспечение доступностии высокого качества образования для всех категорий населения независимо отвозраста, состояния здоровья, места жительства и социального статуса. Принятиеэффективных мер по повышению доступности и качества образования невозможно вситуации отсутствия целостной и сбалансированной системы, позволяющей датьнезависимую оценку качества реализуемых образовательных услуг, в том числе сучастием потребителей, на всех уровнях образования. Вместе с тем созданиеэффективной региональной системы образования не приведет к ожидаемым результатами в целом к росту человеческого капитала Волгоградской области, еслиобразование будет оторвано от общего социального контекста. Необходимообеспечить обучающимся и воспитанникам широкие возможности не только дляполучения доступного качественного образования, но и для полноценнойсамореализации в социальной сфере. Особенно это актуально для детей-сирот,которые по окончании государственных образовательных организаций испытываюттрудности социальной адаптации, связанные с необходимостью самостоятельного жизнеустройства.

Стабильноефункционирование региональной системы образования требует обеспечениянеобходимых условий для организации деятельности государственных имуниципальных образовательных организаций, предоставляющих населению общееобразование, профессиональное образование, дополнительное образование инепрерывное образование (профессиональное обучение, обеспечивающее возможностьреализации права на образование в течение всей жизни).

Наконец,большой масштаб реализуемых мероприятий потребует создания специальногоинструмента, позволяющего обеспечить их информационное, организационное инаучно-методическое сопровождение, а также информирование населения о ходе ирезультатах их реализации.

Вобобщенном виде комплекс взаимоувязанных проблем в сфере образованияВолгоградской области может быть представлен следующим образом:

не вполной мере удовлетворяется потребность населения в дошкольном образовании;

недостаточноекачество общего образования не позволяет обеспечить уровень подготовкивыпускников, необходимый для их дальнейшей успешной деятельности;

условияорганизации образовательного процесса в образовательных организациях не вполной мере соответствуют всем современным требованиям;

несоответствиеструктуры профессионального образования потребностям регионального рынка труда.Несмотря на большое количество студентов, обучающихся по программам среднегопрофессионального образования (более 50 тыс. студентов ежегодно), вВолгоградской области остро ощущается дефицит квалифицированных рабочих ислужащих, способных работать с современными технологиями, о чем свидетельствуютрезультаты опросов работодателей;

имеющиеся условия для организации дополнительного образования детейи инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов не в полной мере удовлетворяют потребность населения;

действующаясистема оценки качества образования не позволяет в полной мере обеспечитьоткрытость, прозрачность, участие общественности в процедурах оценки качестваобразования, а также достаточную информированность населения о системеобразования;

необходимосовершенствование системы мер, направленных на создание условий и возможностейдля успешной социализации и эффективной самореализации детей в социальнойсфере, в том числе выпускников государственных казенных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

требуетсяобеспечение нормативно-правовых, финансово-экономических,материально-технических, кадровых условий для организации деятельностигосударственных и муниципальных образовательных организаций;

необходиморазработать и реализовать механизм информационного, организационного инаучно-методического сопровождения реализуемых мероприятий.

Всложившейся ситуации создание условий для развития системы образованияВолгоградской области становится одним из приоритетных направленийсоциально-экономического развития Волгоградской области в части ростачеловеческого капитала региона, обеспечения динамичного экономического развитияи социального благополучия населения.

Достижениевысокого качества образования, комплексного развития и стабильногофункционирования системы образования Волгоградской области осуществляетсяпосредством реализации государственной программы Волгоградской области"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы (далее именуется -государственная программа). В ней учтены приоритетныенаправления государственной образовательной политики, предусмотренныегосударственной программой Российской Федерации "Развитиеобразования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 (далее именуется- государственная программа Российской Федерации), Федеральной целевойпрограммой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497(далее именуется - Федеральная целевая программаразвития образования на 2016 - 2020 годы), основные положения указов ипоручений Президента Российской Федерации в сфере социальной политики,образования и науки, иных федеральных и региональных нормативных правовыхдокументов.

В ходереализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические,нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием рядамероприятий, в которых предполагается софинансированиедеятельности по достижению целей государственной программы, в том числе нафедеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этихрисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий,направленных на достижение целей государственной программы, черезинституционализацию механизмов софинансирования. Дляснижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильногорасчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетовмуниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетныхисточников.

Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременнымпринятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий государственнойпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты,влияющие на мероприятия государственной программы. Устранение этихрисков возможно за счет обеспечения оперативного контроля запроцессами разработки, согласования и утверждения правовых актов,своевременного внесения требуемых изменений.

Организационно-управленческиериски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточнойпроработкой вопросов, решаемых в рамках государственной программы,недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системымониторинга реализации государственной программы. Риск несоблюдения сроковпреодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий иорганизации операционального сопровождения процессареализации программных мероприятий. Ошибочная организационная схема и слабыйуправленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации дляработ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлениюпроцессом реализации государственной программы, несогласованности действийответственного исполнителя и участников государственной программы, низкомукачеству реализации мероприятий государственной программы на местном уровне иуровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счетреализации единого механизма, обеспечивающего проведение постоянного иоперативного мониторинга (в том числе социологического) реализациигосударственной программы и ее подпрограмм, а также за счет корректировкигосударственной программы на основе анализа данных мониторинга. Для решениязадачи минимизации организационно-управленческих рисков необходима разработкаотдельной подпрограммы в рамках государственной программы.

Социальныериски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемымизменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовойинформации целей, задач и планируемых в рамках государственной программырезультатов, с ошибками в реализации мероприятий государственной программы, спланированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизацияназванных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлеченияобщественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а такжепубличного освещения хода и результатов реализации государственной программы.Важно также демонстрировать достижения реализации государственной программы иформировать группы лидеров региональной системы образования.

Указанныериски, а также способы их минимизации характерны для всех подпрограммгосударственной программы.

Объемналоговых и неналоговых поступлений консолидированного бюджета Волгоградскойобласти, поступивших в результате реализации государственной программы,составит порядка 1900000,00 тыс. рублей ежегодно.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации

государственнойпрограммы

 

Всоответствии со стратегией социально-экономического развития Волгоградскойобласти на долгосрочную перспективу развитие региональной системы образованияосуществляется для обеспечения доступности качественного образования всехуровней, видов и направленностей, создания условий для максимально полнойреализации прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, их социализации и интеграции в общество.

Цельюгосударственной программы является обеспечение высокого качества образования всоответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачамисоциально-экономического развития Волгоградской области.

Длядостижения названной цели в государственной программе предусматривается решениеследующих задач, реализуемых в подпрограммах:

формированиегибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающейчеловеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребностисоциально-экономического развития Волгоградской области;

развитиеинфраструктуры и организационно-экономических механизмов,обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего,профессионального и дополнительного образования детей;

модернизацияобразовательных программ в системах дошкольного, общего, профессионального идополнительного образования детей, направленная на достижение современногокачества учебных результатов и результатов социализации;

созданиесовременной системы оценки качества образования на основе принципов открытости,объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;

обеспечениеусловий для успешной социализации и эффективной самореализации выпускниковгосударственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

удовлетворениезапросов населения в получении образования, соответствующего требованиямгосударственной образовательной политики, приоритетам социально-экономическогоразвития Волгоградской области.

Государственнаяпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первыйэтап - 2014 - 2015 годы;

второйэтап - 2016 - 2018 годы;

третийэтап - 2019 - 2020 годы.

Контрольныесроки реализации государственной программы - 2015 год, 2018 год и 2020 год. Накаждом этапе реализации государственной программы будут достигнутыпромежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевыхпоказателей по состоянию на окончание календарного года, являющегосяконтрольным сроком реализации государственной программы. Также планируетсядостижение институциональных промежуточных результатов, характеризующихсостояние региональной системы образования.

На первомэтапе основные мероприятия государственной программы будут направлены насоздание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан ккачественным образовательным услугам.

Будетобеспечено формирование и внедрение финансово-экономическихмеханизмов обеспечения обязательств государства в сфере образования.

Инфраструктурашкольного образования будет выведена на базовый уровень условийобразовательного процесса, отвечающих современным требованиям. Будутреализованы меры ликвидации зон низкого качества образования, организованпереход на эффективный контракт с педагогами общего и дошкольного образования,внедрены федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного,начального общего и основного общего образования, осуществлена поддержкаинновационных школ, разрабатывающих и реализующих новые образовательныепрограммы и технологии общего образования.

Будет обеспечена деятельность стажировочнойплощадки Волгоградской области, созданной на базе государственного автономногоучреждения дополнительного профессионального образования "Волгоградскаягосударственная академия последипломного образования" (далее именуется - стажировочная площадка). Результатом деятельности стажировочной площадки станет внедрение новых моделейуправления и оценки качества образования, реализация многоуровневой системыподготовки и переподготовки работников образования.

Особоевнимание будет уделено вопросам повышения качества управления образовательнымиорганизациями. Практически будет выстроена система переподготовки и укрепленияуправленческих кадров организаций образования.

Планируетсярешение задачи обеспечения информационной прозрачностисистемы образования для общества.

Второйэтап государственной программы будет ориентирован на завершение созданияусловий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам, а такжена полноценное использование созданных условий. Это позволит обеспечить новоекачество и конкурентоспособность регионального образования, усилить вкладобразования в социально-экономическое развитие Волгоградской области, а такжераспространить лучшие практики организаций-лидеров на все образовательныеорганизации региона. Модернизация системы педагогического образования иповышения квалификации обеспечит на этом этапе качественное обновлениепедагогического корпуса.

Будутсформированы механизмы опережающего обновления содержанияобразования, создана высокотехнологичная образовательная среда, сформированыосновные компоненты целостной региональной системы оценки качества образования,которая станет одним из элементов национальной системы оценки качестваобразования. С участием общественности будет сформирована независимая системаоценки качества работы образовательных организаций, включая введение публичныхрейтингов их деятельности. Предполагается формирование современной сетиорганизаций общего и дополнительного образования.

Натретьем этапе реализации государственной программы акцент будет сделан насовершенствовании сферы непрерывного образования, развитии образовательнойсреды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ. В центре внимания окажетсясистема сервисов дополнительного образования, которая будет обеспечивать охватдетей и молодежи программами позитивной социализации, поддерживать ихсамореализацию. В результате будут обеспечены максимальные возможности длявыбора и реализации индивидуальных образовательных траекторий.

Поключевым показателям качества образовательных результатов образованиеВолгоградской области достигнет уровня ведущих регионов Российской Федерации, апо отдельным направлениям займет лидирующие позиции.

Цели,задачи, сроки, этапы и промежуточные результаты государственной программыопределены в соответствии с целями, задачами, сроками, этапами и промежуточнымирезультатами государственной программы Российской Федерации.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации

государственнойпрограммы

 

Целевыепоказатели государственной программы оцениваются в целом по государственнойпрограмме и по каждой подпрограмме государственной программы. Целевыепоказатели государственной программы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и эффективность решения поставленных задач.Выделяются следующие целевые показатели государственной программы:

удельныйвес численности населения Волгоградской области в возрасте от 5 до 18 лет,охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численностинаселения в возрасте от 5 до 18 лет. Данный показательхарактеризует охват населения в возрасте от 5 до 18 лет общим ипрофессиональным образованием, является одним из ключевых показателей,используемых в международных сравнительных исследованиях для характеристикинациональных систем образования, рассчитывается по данным статистическойотчетности комитета образования и науки Волгоградской области, Территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области(далее именуется - Волгоградстат) как процентноеотношение численности населения Волгоградской области в возрасте от 5 до18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, к общей численностинаселения Волгоградской области в возрасте от 5 до 18 лет, является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

удельныйвес выпускников организаций профессионального образования последнего годавыпуска, трудоустроившихся по полученной специальности. Данныйпоказатель характеризует гибкость системы профессионального образования и ееспособность быстро реагировать на возникающие потребности экономики в новыхкомпетенциях, обнаруживать новые целевые группы в профессиональном образовании,вносить своевременный и адекватный новым задачам вклад в инновационное развитиеи технологическое перевооружение Волгоградской области, рассчитывается поданным ведомственной отчетности как процентное отношение выпускниковподведомственных комитету образования и науки Волгоградской областипрофессиональных образовательных организаций очной формы обучения,трудоустроившихся в течение одного года после окончания обученияпо полученной специальности (профессии), к общей численности выпускниковподведомственных комитету образования и науки Волгоградской областипрофессиональных образовательных организаций очной формы обучения, являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации. До 01 апреля 2017г. комитетом образования и науки Волгоградской области будут разработаны иутверждены единые требования к форме отчетных документов для профессиональныхобразовательных организаций Волгоградской области, обеспечивающих введениеданного показателя и контроль за его достижением, атакже определены методики расчета данного показателя;

охватнаселения программами дополнительного профессионального образования [удельныйвес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышениеквалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численностизанятого в экономике населения указанной возрастной группы]. Данныйпоказатель характеризует востребованность выпускаемых специалистов экономикойрегиона, опосредовано свидетельствует о признании качества подготовкиработодателем и актуальности направления (специальности) подготовки,соответствии структуры подготовки кадров потребностям регионального рынка трудаи рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетностиВолгоградстата как процентное отношение численностизанятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и(или) переподготовку, к общей численности занятого в экономике населенияданной возрастной группы;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей ввозрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, ксумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольноеобразование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования).Данный показатель характеризует обеспечение доступностидошкольного образования, отражает результативность реализации вариативных формдошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение численности детей от 3 до 7 лет, которые получаютдошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численностидетей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение втекущем году дошкольного образования, и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

удельныйвес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии сосновными современными требованиями (с учетом федеральных государственныхобразовательных стандартов), в общей численностиобучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.Данный показатель характеризует качество инфраструктурыобучения (материально-технической и технологической базы), реализациютребований федеральных государственных образовательных стандартов общегообразования к условиям обучения, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак процентное отношение численности обучающихся в государственных имуниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (сучетом федеральных государственных образовательных стандартов), к общей численности обучающихся в государственных и муниципальныхобщеобразовательных организациях и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

отношениесреднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ случшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательныхпредмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ. Данныйпоказатель характеризует равенство доступа к качественным образовательнымуслугам, позволяет оценить эффективность мер, направленных на снижениедифференциации в качестве образовательных результатов между лучшими и худшимишколами при неснижении среднего результата ЕГЭ влучших школах, рассчитывается по данным ведомственной отчетности в разах какотношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10процентах школ Волгоградской области с лучшими результатами ЕГЭ ксреднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школВолгоградской области с худшими результатами ЕГЭ (при положительной динамикезначение показателя снижается) и является показателем государственной программыРоссийской Федерации;

числоуровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качестваобразования. Данный показатель отражает сформированностьрегиональной системы оценки качества образования в части использованиястандартизированных оценочных процедур на каждом из уровней образования,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как общее количество уровнейобразования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качестваобразования, максимальное запланированное значение показателя на региональномуровне - 4 (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее), иявляется показателем государственной программы Российской Федерации;

долявыпускников государственных казенных организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, в общем числе выпускниковгосударственных казенных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Данный показатель отражает в обобщенномвиде степень эффективности мероприятий по постинтернатномусопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениевыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатным сопровождением, к общей численностивыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет.

Переченьцелевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.

Вкачестве основных ожидаемых конечных результатов реализации государственнойпрограммы выделены следующие:

обеспечениепотребности экономики Волгоградской области в кадрах высокой квалификации поприоритетным направлениям модернизации и технологического развития;

созданиеусловий для получения любым гражданином профессионального образования,повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;

обеспечениедоступности дошкольного образования для каждого ребенка на базе новогофедерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования;

обеспечениесоответствия школьного образования предпочтениям, способностям и жизненным планамшкольников и их семей, перспективным задачам социально-экономического развитияВолгоградской области;

созданиеэффективной системы социализации детей, выявления и поддержки молодых талантов;

обеспечениедоступного образования для детей-инвалидов и детей с ограниченнымивозможностями здоровья;

функционированиегосударственной информационной системы Волгоградской области "Единаяинформационная система в сфере образования Волгоградской области",обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг в оценкудеятельности региональной системы образования;

осуществлениевнешней (независимой) оценки качества образования на различных уровняхобразования;

созданиеусловий для организации подготовки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, к самостоятельной жизни после завершения обучения вгосударственных организациях;

реализациягосударственных гарантий прав жителей Волгоградской области в сфереобразования.

Такимобразом, по итогам реализации государственной программы будет обеспечено достижениеожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программойРоссийской Федерации, в том числе:

семьи,нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут обеспеченыконсультационными услугами в центрах по месту жительства и дистанционно, вседети в возрасте от 3 до 7 лет будут охвачены услугами дошкольного образования;

в старших классах для всех обучающихся будет обеспечена возможностьвыбора профиля обучения и траектории освоения образовательной программы (вобразовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формахсемейного, дистанционного образования, самообразования), программы культурнойадаптации и изучения русского языка будут доступны для всех детей из семейтрудовых мигрантов, во всех общеобразовательных организациях будет обеспеченудовлетворительный уровень базовой инфраструктуры в соответствии сфедеральными государственными образовательными стандартами, котораявключает основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ ксовременным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивныесооружения;

каждыйребенок с ограниченными возможностями здоровья и ребенок-инвалид сможет повыбору получить качественное общее образование в форме дистанционного,специального или инклюзивного обучения, поддержку в профессиональнойориентации;

не менее75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программамидополнительного образования;

родители,работодатели, местное сообщество будут непосредственно включены в управлениеобразовательными организациями и оценку качества образования, повыситсяудовлетворенность населения качеством образовательных услуг, гражданам будетдоступна полная и объективная информация об образовательных организациях,содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь сорганами, осуществляющими управление в сфере образования;

средняя заработная плата педагогических работниковобщеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от среднейзаработной платы по экономике Волгоградской области, повыситсяпривлекательность педагогической профессии и уровень квалификациипреподавательских кадров, существенно обновится педагогический корпус общегообразования, повысится уровень подготовки педагогических работников, молодыеспециалисты в течение первого года работы будут получать поддержку болееопытных педагогов, в профессиональном сообществе будут действовать эффективныеинституты самоуправления, расширятся возможности участия работников вуправлении образовательными организациями.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственнойпрограммы

 

Масштабностьи сложность решаемых в рамках государственной программы задач обусловливаетвыделение следующих подпрограмм:

1)"Обеспечение функционирования региональной системы образования".Данная подпрограмма предполагает выполнение следующих основных мероприятий:

обеспечениегосударственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатногообщего и дополнительного образования, а также осуществление деятельности по социальнойадаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

организацияпредоставления среднего и дополнительного профессионального образования;

поддержкаобучающихся, их родителей (законных представителей) и работников организаций всфере образования;

2)"Развитие профессионального образования". Данная подпрограммапредполагает выполнение следующих основных мероприятий:

опережающееразвитие непрерывного профессионального образования, в том числе развитиерегиональных систем дополнительного профессионального образования, а такжезаочной и очно-заочной (вечерней) форм получения образования, открытогообразования;

модернизацияинфраструктуры системы профессионального образования, формирование современнойструктуры сети образовательных организаций профессионального образования,отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения иподдерживающей единое образовательное пространство;

модернизацияобразовательных программ профессионального образования, обеспечивающая гибкостьи индивидуализацию процесса обучения с использованием новых технологий;

опережающееразвитие научной, культурной и спортивной составляющей профессиональногообразования, включая расширение практики конкурсов и сезонных школ, сетевыхпроектов;

развитиевзаимодействия профессионального образования с региональным рынком труда, сместными сообществами;

подготовка,переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадровдля системы образования;

созданиебазовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержкурегиональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов;

3)"Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образованиядетей". Данная подпрограмма предполагает выполнение следующих основных мероприятий:

развитиеобщего образования;

развитиедошкольного образования;

развитиедополнительного и неформального образования и социализации детей;

выявлениеи поддержка одаренных детей и молодежи;

реализациямоделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительногообразования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;

развитиефизической культуры и спорта в дошкольных образовательных организациях,общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования;

развитиекадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей;

развитиеинфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

4)"Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачностисистемы образования". Данная подпрограмма предполагает выполнениеследующих основных мероприятий:

внедрение государственной информационной системы Волгоградскойобласти "Единая информационная система в сфере образования Волгоградскойобласти", обеспечивающей обратную связь и поддержку потребителя вобразовании, позволяющей в соответствии с установленными регламентами получатьдоступ к статистической и иной информации представителям системы образования иширокой общественности;

технологическоесовершенствование проведения процедур государственнойитоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций;

поддержкаи развитие инструментов оценки результатов обучения в системе общегообразования, развитие институтов общественного участия в управленииобразованием и повышении качества образования;

проведениемониторингов в области образования и социализации;

5)"Вовлечение в социальную практику выпускников государственных казенныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".Подпрограмма предусматривает реализацию основного мероприятия "Реализациямер по социальной адаптации и постинтернатномусопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

6)"Обеспечение реализации государственной программы Волгоградской области"Развитие образования" на 2014 - 2020 годы". Данная подпрограммапредполагает выполнение следующих основных мероприятий:

научно-методическое,аналитическое, информационное и организационное сопровождение государственнойпрограммы;

обеспечениефункционирования информационно-технологической инфраструктуры системыобразования Волгоградской области.

Описаниеосновных мероприятий приводится в соответствующих разделах подпрограммгосударственной программы. Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы и подпрограмм государственной программы представлен в приложении 2.

Переченьподпрограмм государственной программы охватывает все сферы отрасли образования,определен в соответствии с государственной программой Российской Федерации иобусловлен особенностями структуры системы образования, а также ключевымизадачами государственной программы.

Реализацияосновных мероприятий подпрограмм государственной программы будет способствоватькомплексному развитию отрасли и обеспечению высокого качества образования всоответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачамисоциально-экономического развития Волгоградской области.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации государственной программы

 

Оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными организациями,подведомственными комитету образования и науки Волгоградской области,физическим и (или) юридическим лицам планируется в рамках подпрограммы"Обеспечение функционирования региональной системы образования"государственной программы.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными образовательными организациямиВолгоградской области, подведомственными комитету образования и наукиВолгоградской области, по государственной программе представлен в приложении 3.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализациигосударственной программы

 

Общийобъем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы за счет всехисточников финансирования составит 124967895,3 тыс. рублей, в том числе за счетсредств:

федеральногобюджета - 1580881,2 тыс. рублей;

областногобюджета - 121532315,5 тыс. рублей;

местныхбюджетов - 1367699,1 тыс. рублей;

внебюджетныхисточников - 486999,5 тыс. рублей.

Объемфинансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы,определен на основании прогнозных количественных и стоимостных оценокмероприятий, предусмотренных подпрограммами государственной программы.Финансирование мероприятий государственной программы в запланированном объеме ииз всех источников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатовмероприятий, а также промежуточных и конечных результатов государственнойпрограммы.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы представлено в приложении 4.

Впроцессе реализации государственной программы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.

Объемыфинансирования мероприятий государственной программы подлежат ежегодномууточнению при формировании проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Финансированиемероприятий государственной программы за счет средств областного бюджетаосуществляется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период. Средства областного бюджета выделяются всоответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми закономВолгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период.

Объемысредств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятийгосударственной программы, подлежат ежегодному уточнению после проведенияконкурсных процедур и заключения соответствующих соглашений.

В части мероприятий по строительству и реконструкции объектовобразовательной инфраструктуры объемы финансирования за счет средств местныхбюджетов определяются правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований Волгоградской области, финансирование мероприятий государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии сзаконом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.

В части мероприятий, выполнение которых планируется в муниципальныхобразовательных организациях, финансирование осуществляется за счет субсидии изобластного бюджета на условиях софинансирования избюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области приналичии муниципальных правовых актов, которыми утверждены цели, задачи,мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями, задачами, мероприятиямии целевыми показателями государственной программы.

 

7. Механизмы реализации государственной программы

 

Реализациюгосударственной программы осуществляют ответственный исполнитель исоисполнители государственной программы. В качестве ответственного исполнителягосударственной программы выступает комитет образования и науки Волгоградскойобласти. Соисполнителями государственной программы являются комитет по труду изанятости населения Волгоградской области, комитет строительства Волгоградскойобласти, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по деламнациональностей и казачества Волгоградской области.

Реализациямероприятий государственной программы, распределение ответственности междуответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы, порядоких взаимодействия осуществляются на основе условий, порядка и правил,утвержденных правовыми актами Российской Федерации и (или) Волгоградскойобласти.

Ответственныйисполнитель несет ответственность за реализацию мероприятий государственнойпрограммы на основе условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель государственной программы с учетом выделяемых на реализациюгосударственной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты помероприятиям государственной программы, механизм реализации государственнойпрограммы, состав соисполнителей государственной программы.

Финансированиемероприятий государственной программы, реализация которых осуществляется спривлечением средств федерального бюджета, производятся в порядке,установленном федеральным законодательством.

Финансированиемероприятий государственной программы, реализация которых осуществляется спривлечением средств областного и местных бюджетов, производятся в порядке,установленном федеральным законодательством, законодательством Волгоградскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, наусловиях долевого участия.

Условияпредоставления и методики расчета межбюджетных трансфертов (субвенций) изобластного бюджета определяются в соответствии с законодательством Волгоградскойобласти.

Условия ипорядок предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской областимежбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных на строительство иреконструкцию объектов образовательной инфраструктуры в Волгоградской области,и контроль за их использованием определяютсяпостановлениями Администрации Волгоградской области. Положение о формированииперечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положение оформировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградскойобласти утверждены постановлением Администрации Волгоградской области от 13октября 2008 г. N 90-п. Проект перечня строек и объектов в 2017 - 2020 годахразрабатывается ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программыв пределах их компетенции в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства, ежегодно корректируется и представляется в установленномпорядке в Администрацию Волгоградской области.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградскойобласти межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных на проведениемероприятий в муниципальных образовательных организациях Волгоградской области,методики их расчета и контроль за их использованием определяются в соответствиис ежегодно утверждаемым Администрацией Волгоградской области порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета на финансирование расходовмуниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий вмуниципальных образовательных организациях. Субсидии предоставляютсямуниципальным районам (городским округам) Волгоградской области в соответствиис соглашениями, заключенными между комитетом образования и науки Волгоградскойобласти и администрациями муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти, включающими обязательства органов местного самоуправления пореализации определенных мероприятий и достижению согласованных целевыхпоказателей.

Методикаопределения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области формируется с учетомспецифики мероприятий государственной программы, на выполнение которыхвыделяется субсидия из областного бюджета.

Расчетсубсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Размерсубсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле, ключевые показателикоторой определяются в соответствии с особенностями мероприятий государственнойпрограммы:

на модернизацию региональных систем дошкольного образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональныхсистем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы" - с учетом наличия детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих научете для предоставления мест в дошкольных образовательных организациях,и потребности муниципального района (городского округа) Волгоградской области всредствах для завершения строительства (реконструкции) зданий дошкольныхобразовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытиегрупп дошкольного образования;

на проведение капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия дополнительных групп дошкольного образования)- в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа)Волгоградской области, с учетом состояния очередности в дошкольныеобразовательные организации детей в возрасте от 0 до 7 лет, наличияутвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 10 процентов от выделяемой бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области субсидии;

на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованиемобъектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселенийВолгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010г., в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольногообразования, сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованиемкоторых составляет более 20 млн. рублей, - с учетом наличия детей в возрасте от1 года до 7 лет, состоящих на учете для предоставлениямест в дошкольные образовательные организации, утвержденной сметнойдокументации на капитальный ремонт, наличия в бюджете муниципального районаВолгоградской области бюджетных ассигнований на данные цели;

на создание в общеобразовательных организациях Волгоградскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом - с учетом наличия в муниципальном районе (городскомокруге) Волгоградской области муниципальных общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности, численности обучающихся в них, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях Волгоградскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом - с учетом результатов конкурсного отбора муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на предоставление субсидий насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области субсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности вмуниципальных образовательных организациях - с учетом количества муниципальныхобразовательных организаций, определенных муниципальным районом (городскимокругом) Волгоградской области, в которых планируются приобретение и заменаоконных блоков и выполнение необходимых для этого работ, наличия софинансирования расходов на содержание зданий и сооружениймуниципальных образовательных организаций в размере не менее 0,1 процента отвыделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти субсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности вмуниципальных общеобразовательных организациях - с учетом количествамуниципальных общеобразовательных организаций, определенных муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области, в которых планируетсяпроведение мероприятий по благоустройству, наличия софинансированиярасходов на содержание зданий и сооружений муниципальных общеобразовательныхорганизаций в размере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на оснащение образовательного процесса муниципальныхобщеобразовательных организаций для реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов общего образования - с учетом количестваобщеобразовательных организаций в муниципальном районе (городском округе)Волгоградской области, количества предметных кабинетов, которые необходимооснастить в соответствии с требованиями федеральных государственныхобразовательных стандартов общего образования, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на информационно-техническое оснащение муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, количества обучающихся в муниципальных образовательныхорганизациях дополнительного образования, относящихся к сфере образования, попрограммам дополнительного образования научно-технической, естественно-научной,художественно-эстетической направленности, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов отвыделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти субсидии;

на организацию участия победителей и призеров регионального этапавсероссийской олимпиады школьников в заключительном этапе всероссийскойолимпиады школьников - с учетом количества победителей и призеров региональногоэтапа всероссийской олимпиады школьников, направляемых от муниципального района(городского округа) Волгоградской области для участия в заключительном этапевсероссийской олимпиады школьников, а также количества их сопровождающих иразмера организационного взноса за каждого сопровождающего;

на оснащение муниципальных образовательных организацийдополнительного образования, находящихся в сфере образования, спортивнымоборудованием и инвентарем - с учетом количества в муниципальном районе(городском округе) Волгоградской области муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования,количества обучающихся в муниципальных образовательных организацияхдополнительного образования, относящихся к сфере образования, по программамдополнительного образования физкультурно-спортивной, спортивно-технической ивоенно-патриотической направленности, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов отвыделяемой бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти субсидии;

на организацию стажировок педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций в лучших школахрегиона, России и за рубежом - с учетом количества в муниципальном районе(городском округе) Волгоградской области педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций, ежегодно направляемыхна стажировку, из расчета 2 процента от общего количества педагогических иуправленческих работников муниципальных общеобразовательных организаций,наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой бюджету муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области субсидии;

на поддержку развития и совершенствования системы государственнойитоговой аттестации выпускников муниципальных общеобразовательных организаций -с учетом количества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградскойобласти пунктов проведения экзаменов, нуждающихся в приобретении оборудованиядля проведения государственной итоговой аттестации выпускников, количествапредметных кабинетов, которые необходимо оснастить для проведения ЕГЭ иосновного государственного экзамена (далее именуется - ОГЭ), наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета вразмере не менее 15 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области субсидии;

на повышение квалификации, переподготовку педагогических иуправленческих работников муниципальных образовательных организаций попроблемам педагогических измерений и образовательной статистики - с учетом количествав муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области педагогическихи управленческих работников муниципальных образовательных организаций, ежегоднонаправляемых для повышения квалификации и переподготовки по проблемампедагогических измерений и образовательной статистики, из расчета 5 процентовот общего количества педагогических и управленческих работниковмуниципальных образовательных организаций, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011 - 2015 годы по направлению "достижение во всехсубъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа" - с учетом наличия вмуниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальныхобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основногообщего, среднего общего образования - базовых организаций стажировочнойплощадки Волгоградской области по теме "Интегральная региональнаямодель государственно-общественного управления образованием", наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области субсидии;

на проведение мероприятий по формированию сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообучения детей-инвалидов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия из федерального бюджета - с учетом наличия программы муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области, предусматривающейосуществление на территории муниципального района (городского округа)Волгоградской области мероприятий, направленных на создание в муниципальныхобщеобразовательных организациях условий для инклюзивного обучениядетей-инвалидов, количества общеобразовательныхорганизаций, определенных муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области, в которых планируется создание условий для инклюзивногообучения детей-инвалидов, наличия софинансирования наэти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на создание в дошкольных образовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным образовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - с учетомколичества дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительногообразования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным образовательным программам), определенныхмуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которыхпланируется создание условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии.

Получателямисредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий государственнойпрограммы, являются органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Волгоградской области, государственные образовательныеорганизации Волгоградской области, государственное автономное учреждениедополнительного профессионального образования "Волгоградскаягосударственная академия последипломного образования".

Оценкаэффективности реализации государственной программы проводится в соответствии стребованиями, определенными в Порядке разработки, реализации и оценкиэффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализациигосударственной программы. Сведения о правах

на имущество,создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации

государственнойпрограммы

 

Переченьобъектов образовательной инфраструктуры, планируемых для строительства,реконструкции и оснащения в 2014 - 2020 годах, в том числе объектовкапитального строительства (реконструкции) государственной собственностиВолгоградской области, с указанием наименований, мощности, сроков начала иокончания строительства (реконструкции), объемов финансирования с разбивкой погодам и источникам финансирования представлен в приложениях 5, 6, 7.

Переченьосновных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказаниекоторых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализациигосударственной программы, представлен в приложении 8.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках государственной программы государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области, является собственностьюВолгоградской области и закрепляется за такими организациями на правеоперативного управления.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках государственной программы органамиместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области,является собственностью муниципальных образований Волгоградской области.

 

Подпрограмма

"Обеспечениефункционирования региональной

системыобразования"

 

Паспорт подпрограммы "Обеспечение функционирования

региональнойсистемы образования"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

создание эффективной региональной системы образования, способной удовлетворить запросы населения в получении образования и обеспечить образование граждан, соответствующее требованиям инновационного социально ориентированного развития страны, приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области

Задачи подпрограммы

-

обеспечение доступности качественного дошкольного, общего, инклюзивного образования, дополнительного образования детей;

создание условий для обеспечения непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров, соответствия профессионального образования потребностям регионального рынка труда;

создание необходимых условий для максимально полной реализации прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социализации и интеграции в общество;

совершенствование управления системой образования региона

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях - 88 процентов;

удовлетворенность населения качеством общего образования - 71,3 процента;

доля профессиональных образовательных организаций, имеющих договоры о совместном использовании ресурсов, в том числе с работодателями, в общем числе профессиональных образовательных организаций - 100 процентов;

доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных на конец календарного года, - 95 процентов;

доля обучающихся в государственных вечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительных учреждениях Волгоградской области, получивших основное общее образование, в общей численности обучающихся в государственных вечерних (сменных) общеобразовательная школах при исправительных учреждениях Волгоградской области - 95 процентов;

уровень подготовки выпускников государственных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, - 95 процентов;

доля обучающихся в государственных образовательных организациях дополнительного образования, освоивших дополнительные образовательные программы, в общей численности обучающихся в государственных образовательных организациях дополнительного образования - 95 процентов;

уровень подготовки выпускников государственных профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по программам профессионального обучения, - 95 процентов;

уровень подготовки выпускников государственных профессиональных образовательных организаций - 95 процентов;

доля педагогических работников организаций общего образования, повысивших квалификацию, в общей численности педагогических работников организаций общего образования Волгоградской области - 20 процентов;

доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, - 3,8 процента;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Волгоградской области - 100 процентов;

 

 

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Волгоградской области, образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Волгоградской области [начиная с итогов за 2015 год - к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Волгоградской области], организаций дополнительного образования детей - к среднемесячной заработной плате учителей в Волгоградской области - 100 процентов;

отношение среднемесячной заработной платы преподавателей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Волгоградской области - 200 процентов;

доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей - 43 процента;

доля образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, - 100 процентов;

увеличение доли пунктов проведения экзамена (далее именуются - ППЭ), обеспеченных высокопроизводительными сканерами для выполнения сканирования экзаменационных работ участников ЕГЭ в ППЭ в день проведения экзамена, - на 20 процентов в 2016 году;

увеличение доли ППЭ, обеспеченных высокопроизводительными принтерами для использования технологии "Печать КИМ в ППЭ", - на 20 процентов в 2016 году;

увеличение уровня оснащенности регионального центра обработки информации современным оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационных материалов - на 10 процентов в 2016 году;

количество региональных оценочных инструментов для проведения внутрирегионального анализа оценки качества общего образования, действующих в Волгоградской области на регулярной основе, - 3 единицы в 2016 году;

количество разработанных программ подготовки и (или) повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур) - 4 единицы в 2016 году;

количество специалистов, прошедших подготовку и (или) повышение квалификации по разработанным программам (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур), - 350 человек;

количество обучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и (или) повышения квалификации работников сферы образования в области оценки качества образования (в том числе в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур) - 18 единиц

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 115665371,3 тыс. рублей, из них:

а) по годам:

2014 год - 21191086,0 тыс. рублей;

2015 год - 17564724,2 тыс. рублей;

2016 год - 18900510,7 тыс. рублей;

2017 год - 13482004,0 тыс. рублей;

2018 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2019 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2020 год - 14842348,8 тыс. рублей;

б) по источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 142701,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 70917,2 тыс. рублей;

2015 год - 34413,0 тыс. рублей;

2016 год - 37371,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 115522670,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 21120168,8 тыс. рублей;

2015 год - 17530311,2 тыс. рублей;

2016 год - 18863139,7 тыс. рублей;

2017 год - 13482004,0 тыс. рублей;

2018 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2019 год - 14842348,8 тыс. рублей;

2020 год - 14842348,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация прав жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях;

реализация прав жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях;

реализация прав жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатного образования в государственных организациях, реализующих программы общего и дополнительного образования;

реализация прав жителей Волгоградской области на получение образования в государственных организациях профессионального образования;

реализация прав жителей Волгоградской области на получение образования в государственных организациях дополнительного профессионального образования;

обеспечение эффективного функционирования системы регионального образования;

обеспечение поддержки жителей Волгоградской области, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до 100 процентов от средней заработной платы в Волгоградской области;

доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования в Волгоградской области;

доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования до 100 процентов от средней заработной платы учителей в Волгоградской области

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы реализуются мероприятия, направленные не только на развитиерегиональной системы образования, но и на стабильное функционированиегосударственных и муниципальных образовательных организаций, поддержание в нихуровня организации образовательного процесса, соответствующего современнымтребованиям.

Условия для организации деятельности подведомственных комитетуобразования и науки Волгоградской области государственных образовательныхорганизаций, муниципальных и частных образовательных организаций,предоставляющих населению общее образование, профессиональное образование,дополнительное образование и непрерывное образование (профессиональноеобучение, обеспечивающее возможность реализации права на образование в течениевсей жизни), обеспечиваются за счет ведомственных расходов комитета образованияи науки Волгоградской области. Подробная характеристика текущегосостояния и основных проблем в сфере образования представлена в соответствующихразделах государственной программы и подпрограмм.

Комитетобразования и науки Волгоградской области является органом исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования, социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациидеятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних натерритории Волгоградской области.

С целью реализации функций и полномочий комитета образования инауки Волгоградской области в сфере образования, социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также решения задачигосударственной программы по удовлетворению запросов населения в полученииобразования, соответствующего требованиям государственной образовательнойполитики, приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области,разработана подпрограмма "Обеспечение функционирования региональнойсистемы образования" государственной программы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является создание эффективной региональной системы образования,способной удовлетворить запросы населения в получении образования и обеспечитьобразование граждан, соответствующее требованиям инновационного социальноориентированного развития страны, приоритетам социально-экономического развитияВолгоградской области.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечениедоступности качественного дошкольного, общего, инклюзивного образования,дополнительного образования детей;

созданиеусловий для обеспечения непрерывного образования, подготовки и переподготовкипрофессиональных кадров, соответствия профессионального образованияпотребностям регионального рынка труда;

созданиенеобходимых условий для максимально полной реализации прав и законных интересовдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социализации иинтеграции в общество;

совершенствованиеуправления системой образования региона.

Срокреализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевыепоказатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующимидостижение цели государственной программы, и свидетельствуют об эффективностидеятельности комитета образования и науки Волгоградской области как главногораспорядителя бюджетных средств.

Исходя из поставленной цели выделяются следующие целевыепоказатели подпрограммы:

обеспеченностьдетей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях. Данный показатель характеризует эффективность мероприятий,направленных на обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступностидошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение детей дошкольного возраста 0 - 7 лет, обеспеченных местамидошкольного образования, к общей численности детей дошкольного возраста 0 - 7лет без учета детей, поступивших в школу;

удовлетворенностьнаселения качеством общего образования. Данный показатель отражает соответствиерегиональной системы образования ожиданиям населения, отношение общества котдельным направлениям государственной политики в сфере образования,эффективность реализуемых в Волгоградской области мер по обеспечению доступногокачественного образования для всех категорий населения, представляется наосновании данных Министерства образования и науки Российской Федерации.

доля профессиональных образовательных организаций, имеющихдоговоры о совместном использовании ресурсов, в том числе с работодателями, вобщем числе профессиональных образовательных организаций. Данныйпоказатель характеризует взаимодействие профессиональных образовательныхорганизаций с предприятиями и организациями Волгоградской области попрохождению производственной практики студентов и стажировок преподавателей имастеров производственного обучения, повышению квалификации работников,совместному использованию производственных мощностей предприятий, привлечениюкадровых ресурсов, рассчитывается по данным ведомственной отчетности какпроцентное отношение профессиональных образовательных организаций, имеющихдоговоры о совместном использовании ресурсов, в том числе с работодателями, кобщему числу профессиональных образовательных организаций,подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области;

долядетей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, вобщей численности детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных иучтенных на конец календарного года. Данный показательхарактеризует качество оказываемых государственных услуг по предоставлениюдошкольного, начального общего и основного общего образования, а также дошкольногообразовании в государственных образовательных учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке, обучению граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан,по проведению психолого-медико-педагогической экспертизы возможностей здоровьядетей раннего, дошкольного и школьного возраста, рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение численности детей,оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку, попечительство, наусыновление (кроме отчима и мачехи), к численности детей, оставшихся безпопечения родителей, выявленных и учтенных на конец отчетного календарногогода;

доляобучающихся в государственных вечерних (сменных) общеобразовательных школах приисправительных учреждениях Волгоградской области, получивших основное общееобразование, в общей численности государственных вечерних (сменных)общеобразовательных школах при исправительных учреждениях Волгоградскойобласти. Данный показатель характеризует качество оказываемойгосударственной услуги по предоставлению основного общего, среднего общего идополнительного образования лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободыв исправительных учреждениях Волгоградской области, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области как процентное отношение количества обучающихся вгосударственных вечерних (сменных) общеобразовательных школах приисправительных учреждениях Волгоградской области, получивших основное общееобразование, к общему количеству обучающихся в государственных вечерних(сменных) общеобразовательных школах приисправительных учреждениях Волгоградской области;

уровеньподготовки выпускников государственных образовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования. Данный показатель характеризует качествооказываемых государственных услуг по предоставлению начального общего,основного общего, среднего общего и дополнительного образования вгосударственных общеобразовательных организациях. Рассчитываетсяпо данным ведомственной и статистической отчетности комитета образования инауки Волгоградской области как процентное отношение количества выпускниковгосударственных общеобразовательных организаций, реализующих программы общегообразования, подведомственных комитету образования и науки Волгоградскойобласти, допущенных к государственной итоговой аттестации и получивших документоб образовании государственного образца, к общему количеству выпускников государственныхобщеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области;

доляобучающихся в государственных образовательных организациях дополнительногообразования, освоивших дополнительные образовательные программы, в общей численности обучающихся в государственных образовательныхорганизациях дополнительного образования. Данный показательхарактеризует качество оказываемых государственных услуг по предоставлениюдополнительного образования в государственных образовательных организацияхдополнительного образования, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак процентное отношение количества обучающихся в государственныхобразовательных организациях дополнительного образования, подведомственныхкомитету образования и науки Волгоградской области, освоивших дополнительныеобразовательные программы, к общему количеству обучающихся в государственныхобразовательных организациях дополнительного образования, подведомственных комитету образования и науки Волгоградскойобласти;

уровеньподготовки выпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций, обучавшихся по программам профессионального обучения. Данный показатель характеризует качество оказываемыхгосударственных услуг по реализации программ профессионального обучения впрофессиональных образовательных организациях, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области как процентное отношение количества выпускниковгосударственных профессиональных образовательных организаций, подведомственныхкомитету образования и науки Волгоградской области, обучавшихся по программампрофессионального обучения, допущенных к квалификационному экзамену иполучивших свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, кобщему количеству выпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций, подведомственных комитету образования и науки Волгоградскойобласти, обучавшихся по программам профессионального обучения;

уровеньподготовки выпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций. Данный показатель характеризует качествооказываемых государственных услуг по предоставлению среднего профессиональногообразования в государственных профессиональных образовательных организациях,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитетаобразования и науки Волгоградской области как процентное отношение количествавыпускников государственных профессиональных образовательных организаций,подведомственных комитету образования и науки Волгоградской области, допущенныхк государственной итоговой аттестации и получивших диплом о среднем профессиональномобразовании, к общему количеству выпускников государственныхпрофессиональных образовательных организаций, подведомственных комитетуобразования и науки Волгоградской области;

доляпедагогических работников организаций общего образования, повысившихквалификацию, в общей численности педагогических работников организаций общегообразования Волгоградской области. Данный показательхарактеризует качество оказываемых государственных услуг по реализации программдополнительного профессионального образования в государственном автономномучреждении дополнительного профессионального образования "Волгоградскаягосударственная академия последипломного образования", рассчитывается поданным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области ежегодно как процентное отношение количествапедагогических работников, повысивших квалификацию в государственном автономномучреждении дополнительного профессионального образования "Волгоградскаягосударственная академия последипломного образования", к общемуколичеству педагогических работников Волгоградской области;

долявыпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, неполучивших аттестат о среднем общем образовании. Данныйпоказатель свидетельствует о качестве образовательных услуг, предоставляемыхгосударственными (муниципальными) общеобразовательными организациямиВолгоградской области, рассчитывается по данным ведомственной и статистическойотчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентноеотношение численности выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общемобразовании, к общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций Волгоградской области и является показателем эффективностииспользования субсидии из федерального бюджета;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственногообучения государственных и муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы среднего профессионального образования(из всех источников), к среднемесячной начисленной заработной плате наемныхработников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц(среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Волгоградской области. Данный показатель характеризует престижность академического труда,его привлекательность для талантливой молодежи и высококвалифицированныхспециалистов, рассчитывается по данным статистической отчетности Волгоградстата по утвержденной методике как процентноеотношение среднемесячной заработной платы указанной категории работниковгосударственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций ксредней заработной плате (начиная с 2015 года - к среднемесячному доходу оттрудовой деятельности) в Волгоградской области, является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

отношениесреднемесячной заработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячнойзаработной плате в сфере общего образования в Волгоградской области; образовательных организаций общего образования к средней заработнойплате в Волгоградской области [начиная с итогов за 2015 год - к среднемесячнойначисленной заработной плате наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу оттрудовой деятельности) в Волгоградской области]; организаций дополнительногообразования детей - к среднемесячной заработной плате учителей в Волгоградскойобласти. Данный показатель характеризуетрезультативность перехода на эффективный контракт с учителями (воспитателями)общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций,уровень престижа профессии учителя (воспитателя) и ее привлекательности длямолодых специалистов, рассчитывается по данным статистической отчетности Волгоградстата по утвержденной методике как отношениесреднемесячной заработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячнойзаработной плате в сфере общего образования в Волгоградской области,образовательных организаций общего образования - к средней заработной плате вВолгоградской области, организаций дополнительного образования - ксреднемесячной заработной плате учителей в Волгоградской области и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации;

отношениесреднемесячной заработной платы преподавателей государственных и муниципальныхобразовательных организаций высшего образования к среднемесячной начисленнойзаработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности)в Волгоградской области. Данный показатель характеризуетпрестижность академического труда, его привлекательность для талантливоймолодежи и высококвалифицированных специалистов, рассчитывается по даннымстатистической отчетности Волгоградстата поутвержденной методике как процентное отношение среднемесячной заработной платыуказанной категории работников государственных и муниципальных образовательныхорганизаций высшего образования к средней заработной плате (начиная с 2015 года- к среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Волгоградской области,является показателем государственной программы Российской Федерации;

доляучителей, освоивших методику преподавания по межпредметнымтехнологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численностиучителей. Данный показатель характеризует кадровый потенциалрегиональной системы общего образования в части использования межпредметных технологий в образовательном процессе,рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области и статистической отчетности Волгоградстатакак процентное отношение числа учителей общеобразовательных организацийВолгоградской области, прошедших повышение квалификации по вопросамиспользования межпредметных технологий, от общейчисленности учителей общеобразовательных организаций Волгоградской области,является показателем федеральной целевой программы развития образованияна 2016 - 2020 годы и результативности использования средств субсидии изфедерального бюджета;

доляобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательныепрограммы, в которых созданы современные материально-технические условия всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомначального общего образования обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, федеральным государственным образовательным стандартом образованияобучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в общемчисле организаций, реализующих адаптированные образовательные программы. Данный показатель характеризует обеспечение доступности образованиядля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, рассчитывается поданным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти и статистической отчетности Волгоградстатакак процентное отношение числа образовательных организаций, реализующихадаптированные образовательные программы начального общего, основного общегообразования, в которых созданы современные материально-технические условия всоответствии с федеральным государственным образовательным стандартомначального общего образования обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, федеральным государственным образовательным стандартом образованияобучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), от общейчисленности образовательных организаций, реализующих адаптированныеобразовательные программы начального общего, основного общего образования,является показателем федеральной целевой программы развития образования на 2016- 2020 годы и показателем результативности использования средств субсидии изфедерального бюджета;

увеличениедоли ППЭ, обеспеченных высокопроизводительными сканерами для выполнениясканирования экзаменационных работ участников ЕГЭ в ППЭ в день проведенияэкзамена. Данный показатель характеризует обеспечениеобразовательных организаций высокопроизводительными сканерами, рассчитываетсяпо данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти как разность долей образовательных организаций, являющихся ППЭ,оснащенных высокопроизводительными сканерами для выполнения сканированияэкзаменационных работ участников ЕГЭ в ППЭ в день проведения экзамена, к общемучислу образовательных организаций, являющихся ППЭ, по итогам 2016 и 2015 годови является показателем результативности использования субсидии изфедерального бюджета;

увеличениедоли ППЭ, обеспеченных высокопроизводительнымипринтерами для использования технологии "Печать КИМ в ППЭ". Данный показатель характеризует обеспечение образовательныхорганизаций высокопроизводительными принтерами, рассчитывается по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области какразность долей образовательных организаций, являющихся ППЭ, оснащенныхвысокопроизводительными принтерами для использования технологии "ПечатьКИМ в ППЭ", к общему числу образовательных организаций, являющихся ППЭ, поитогам 2016 и 2015 годов и является показателем результативности использованиясубсидии из федерального бюджета;

увеличениеуровня оснащенности регионального центра обработки информациисовременным оборудованием для повышения скорости обработки экзаменационныхматериалов. Данный показатель характеризует обеспечениерегионального центра обработки информации современным оборудованием,предназначенным для повышения скорости обработки экзаменационных материалов,рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области как разность долей современного оборудования врегиональном центре обработки информации, используемого для повышения скоростиобработки экзаменационных материалов, к общему числу единиц оборудования врегиональном центре обработки информации, используемого для обработкиэкзаменационных материалов, по итогам 2016 и 2015 годов и являетсяпоказателем результативности использования субсидии из федерального бюджета;

количестворегиональных оценочных инструментов для проведения внутрирегиональногоанализа оценки качества общего образования, действующих в Волгоградской областина регулярной основе. Данный показатель характеризует состав региональныхоценочных инструментов, определяется по данным ведомственной отчетностикомитета образования и науки Волгоградской области как число разработанныхоценочных инструментов для проведения внутрирегиональногоанализа оценки качества общего образования, действующих в Волгоградской областина регулярной основе, и является показателем результативности использованиясубсидии из федерального бюджета;

количестворазработанных программ подготовки и (или) повышения квалификации работниковсферы образования в области оценки качества образования (в том числе в областипедагогических измерений, анализа и использования результатов оценочныхпроцедур). Данный показатель характеризует количестворазработанных программ подготовки и (или) повышения квалификации работниковсферы образования в области оценки качества образования (в том числе в областипедагогических измерений, анализа и использования результатов оценочныхпроцедур), определяется по данным ведомственной отчетности комитета образованияи науки Волгоградской области как число разработанных программ подготовки и(или) повышения квалификации работников сферы образования в области оценкикачества образования и является показателем результативности использованиясубсидии из федерального бюджета;

количествоспециалистов, прошедших подготовку и (или) повышение квалификации поразработанным программам (в том числе в области педагогических измерений,анализа и использования результатов оценочных процедур). Данныйпоказатель характеризует подготовку работников сферы образования поразработанным программам подготовки и (или) повышения квалификации работниковсферы образования в области оценки качества образования (в том числе в областипедагогических измерений, анализа и использования результатов оценочныхпроцедур), рассчитывается нарастающим итогом по данным ведомственной отчетностикомитета образования и науки Волгоградской области как количество специалистов,прошедших подготовку и (или) повышение квалификации по разработаннымпрограммам в области оценки качества образования и является показателемрезультативности использования субсидии из федерального бюджета;

количествообучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и (или) повышенияквалификации работников сферы образования в области оценки качества образования(в том числе в области педагогических измерений, анализа и использованиярезультатов оценочных процедур). Данный показательхарактеризует проведение мероприятий по подготовке и (или) повышениюквалификации работников сферы образования в области оценки качества образования(в том числе в области педагогических измерений, анализа и использованиярезультатов оценочных процедур), рассчитывается нарастающим итогом по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области какколичество обучающих мероприятий по разработанным программам подготовки и (или)повышения квалификации работников сферы образования в области оценкикачества образования и является показателем результативности использованиясубсидии из федерального бюджета.

Переченьцелевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственнойпрограмме.

По итогамреализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих основныхожидаемых конечных результатов:

реализацияправ жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатногообразования в муниципальных и частных дошкольных образовательных организациях;

реализацияправ жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатногообразования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях;

реализацияправ жителей Волгоградской области на получение общедоступного и бесплатногообразования в государственных организациях, реализующих программы общего и дополнительногообразования;

реализацияправ жителей Волгоградской области на получение образования в государственныхорганизациях профессионального образования;

реализацияправ жителей Волгоградской области на получение образования в государственныхорганизациях дополнительного профессионального образования;

обеспечениеподдержки жителей Волгоградской области, воспитывающих детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

доведенийсредней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхорганизаций до 100 процентов от средней заработной платы в Волгоградскойобласти;

доведениесредней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательныхорганизаций до 100 процентов от средней заработной платы в сфере общегообразования в Волгоградской области;

доведениесредней заработной платы педагогических работников организаций дополнительногообразования до 100 процентов от средней заработной платы учителей вВолгоградской области;

обеспечениеэффективного функционирования системы регионального образования.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятийподпрограммы

 

4.1.Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного общего и дополнительного образования, а также осуществлениедеятельности по социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей:

обеспечениедеятельности государственных общеобразовательных организаций, государственныхорганизаций дополнительного образования детей и государственных организаций,осуществляющих обучение;

осуществлениеобразовательного процесса муниципальными дошкольными образовательнымиорганизациями;

осуществлениеобразовательного процесса частными дошкольными образовательными организациями;

осуществлениеобразовательного процесса муниципальными общеобразовательными организациями;

реализация мероприятия 2.2 "Повышение качества образования вшколах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих внеблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов ираспространение их результатов" федеральной целевой программы развитияобразования на 2016 - 2020 годы (идентификация группы школ с низкимирезультатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальныхусловиях, а также школ со стабильно высокими образовательными результатами; разработка и реализация региональных программ повышениякачества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах,функционирующих в неблагоприятных условиях; проведение курсов повышенияквалификации для команд школ с низкими результатами обучения и школ,функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, повышение квалификациисоциальных педагогов и педагогов-психологов для адресной работы с детьми,находящимися в трудной жизненной ситуации);

реализация мероприятия 2.4 "Модернизация технологий исодержания обучения в соответствии с новым федеральным государственнымобразовательным стандартом посредством разработки концепций модернизацииконкретных областей, поддержки региональных программ развития образования иподдержки сетевых методических объединений" федеральной целевой программыразвития образования на 2016 - 2020 годы [модернизация содержания и технологийформирования предметных, метапредметных, личностныхрезультатов в рамках предметных областей "Искусство","Обществознание", "Биология", "Иностранный язык","География", "Химия","Физика"; модернизация организационно-технологической инфраструктурыи обновление фондов школьных библиотек; повышение квалификации учителей по метапредметным компетенциям; создание и поддержка сетевыхсообществ педагогов по учебным предметам (предметным областям)"Искусство", "Обществознание", "Математика","История Отечества", "Биология", "Иностранный язык","География", "Химия", "Физика", а такжепедагогов-библиотекарей];

осуществлениеобразовательного процесса частными общеобразовательными организациями, имеющимигосударственную аккредитацию;

обеспечениедеятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите ихправ;

мероприятиядля детей и молодежи.

4.2.Организация предоставления среднего и дополнительного профессиональногообразования:

обеспечениедеятельности государственных профессиональных образовательных организаций;

обеспечениедеятельности государственного автономного учреждения дополнительногопрофессионального образования "Волгоградская государственная академияпоследипломного образования";

реализациямероприятия "Развитие национально-региональной системы независимой оценкикачества общего образования через реализацию пилотных региональных проектов исоздание национальных механизмов оценки качества" в рамках задачи 5"Формирование востребованной системы оценки качества образования иобразовательных результатов" федеральной целевой программы развития образованияна 2016 - 2020 годы.

4.3.Поддержка обучающихся, их родителей (законных представителей) и работниковорганизаций в сфере образования:

1)возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг работающим ипроживающим в сельской местности специалистам;

2) поощрениелучших учителей;

3)выплата персональных стипендий студентам и обучающимся;

4)социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в государственных организациях, осуществляющих обучение;

5)выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр иуход за ребенком) в муниципальных образовательных организациях, реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования;

6) мерысоциальной поддержки обучающихся муниципальных общеобразовательных организацийпутем предоставления частичной компенсации стоимости питания следующимкатегориям обучающихся:

детям измалоимущих семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий размерпрожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области,получающих ежемесячное пособие в центрах социальной защиты населения;

детям измногодетных семей;

детям,состоящим на учете у фтизиатра, вне зависимости от среднедушевого дохода семьиребенка;

обучающимся 1 - 4 классов общеобразовательных организаций,расположенных на территории городских и сельских поселений;

7) оплатажилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемыхпедагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающимв сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

8)предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услугработникам библиотек и медицинским работникам образовательных учреждений,работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселкахгородского типа).

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы планируется оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными образовательными организациями, подведомственными комитетуобразования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическимлицам:

реализацияосновных общеобразовательных программ дошкольного образования;

реализацияосновных общеобразовательных программ начального общего образования;

реализацияосновных общеобразовательных программ основного общего образования;

реализацияосновных общеобразовательных программ среднего общего образования;

реализациядополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ;

содержаниедетей;

организацияпитания детей;

первичнаямедико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательногомедицинского страхования;

присмотри уход;

оказаниесодействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;

организацияи обеспечение социальной (постинтернатной) адаптациивыпускников государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

проведениепсихолого-медико-педагогической экспертизы возможностей здоровья детей раннего,дошкольного и школьного возраста;

реализацияосновных профессиональных образовательных программ среднего профессиональногообразования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базеосновного общего образования;

реализацияосновных профессиональных образовательных программ среднего профессиональногообразования - программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих на базесреднего общего образования;

реализацияосновных профессиональных образовательных программ среднего профессиональногообразования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе основногообщего образования;

реализацияосновных профессиональных образовательных программ среднего профессиональногообразования - программ подготовки специалистов среднего звена на базе среднегообщего образования;

реализацияосновных профессиональных образовательных программ профессионального обучения -программ профессиональной подготовки;

обеспечениежилыми помещениями в общежитиях;

реализациядополнительных профессиональных образовательных программ повышенияквалификации;

реализациядополнительных профессиональных образовательных программ профессиональнойпереподготовки;

проведениегосударственной (итоговой) аттестации физических лиц, освоивших образовательныепрограммы основного общего образования или среднего (полного) общегообразования;

предоставлениеметодической, психолого-педагогической, диагностической и консультативнойпомощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних и обучающихся,обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейногообразования;

обеспечениепроцедур проведения независимой оценки качестваобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность;

обеспечениеи сопровождение оценки результативности профессиональной деятельностипедагогических работников в рамках процедуры аттестации в целях установленияквалификационной категории педагогических работников организаций,осуществляющих образовательную деятельность.

Прогнозсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными образовательными организациямиВолгоградской области, подведомственными комитету образования и наукиВолгоградской области, представлен в приложении 3 государственной программе.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет всех источниковфинансирования составляет 115665371,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федеральногобюджета - 142701,2 тыс. рублей;

областногобюджета - 115522670,1 тыс. рублей.

Объемфинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен наосновании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренныхмероприятий. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объемепозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а такжепромежуточных и конечных результатов подпрограммы.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, будут корректироваться.

Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению приформировании областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.

Финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии скодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объемысредств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятийподпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после проведения конкурсных процедури заключения соответствующих соглашений.

В части мероприятий, выполнение которых планируется в муниципальныхорганизациях, финансирование осуществляется за счет субвенции из областногобюджета муниципальным образованиям, а также за счет субсидии из областногобюджета на условиях софинансирования из бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области при наличиимуниципальных правовых актов, которыми утверждены цели, задачи, мероприятия,целевые показатели, соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевымипоказателями государственной программы.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 государственнойпрограмме.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализациюподпрограммы осуществляют ответственный исполнитель подпрограммы - комитетобразования и науки Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы наоснове условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммыфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы,механизм реализации подпрограммы.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств областного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградской области,правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условияхдолевого участия.

Условияпредоставления и методики расчета межбюджетных трансфертов (субвенций) изобластного бюджета определяются в соответствии с законодательствомВолгоградской области.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных напроведение мероприятий в муниципальных образовательных организацияхВолгоградской области, методики их расчета и контроль за их использованиемопределяются в соответствии с ежегодно утверждаемыми АдминистрациейВолгоградской области порядками предоставления субсидий из областного бюджетана финансирование расходов муниципальных районов (городских округов) напроведение мероприятий в муниципальных образовательных организациях. Субсидиипредоставляются муниципальным районам (городским округам) Волгоградской областив соответствии с соглашениями, заключаемыми между комитетом образования и наукиВолгоградской области и администрациями муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области, включающими обязательства указанныхадминистраций по реализации определенных мероприятий и достижению согласованныхцелевых показателей.

Методикаопределения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области формируется с учетомспецифики мероприятий подпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидияиз областного бюджета.

Расчетсубсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Размерсубсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле, ключевые показателикоторой определяются в соответствии с особенностями мероприятий подпрограммы:

на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011 - 2015 годы по направлению "достижение во всехсубъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа" - с учетом наличия в муниципальномрайоне (городском округе) Волгоградской области муниципальных образовательныхорганизаций, реализующих программы начального общего, основного общего,среднего общего образования - базовых организаций стажировочнойплощадки по теме "Интегральная региональная модельгосударственно-общественного управления образованием", наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - сучетом наличия в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской областимуниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, численности обучающихся в них, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии.

Получателямисредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы, являютсяорганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовВолгоградской области и государственное автономное учреждение дополнительногопрофессионального образования "Волгоградская государственная академияпоследипломного образования".

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями,определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализациигосударственных программ Волгоградской области, утвержденном постановлениемПравительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг непланируется.

В рамкахподпрограммы не планируется создание (приобретение) имущества.

 

Подпрограмма

"Развитиепрофессионального образования"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие

профессиональногообразования"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Соисполнитель подпрограммы

-

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

существенное увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Волгоградской области, в повышение ее глобальной конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося

Задачи подпрограммы

-

формирование дифференцированной сети организаций, реализующих профессиональные образовательные программы, учитывающей особенности Волгоградской области;

модернизация структуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности;

внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренции профессиональных образовательных организаций;

модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;

формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций;

создание условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

а) структура подготовки кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников):

образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена - 30 процентов;

образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата - 46,3 процента;

образовательные программы высшего образования - программы специалитета - 6,66 процента;

образовательные программы высшего образования - программы магистратуры - 10 процентов;

образовательные программы высшего образования - программы подготовки кадров высшей квалификации - 0,6 процента;

б) удельный вес числа организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, - 25 процентов;

в) численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, - 14,1 человека;

г) численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава - 7,4 человека;

д) обеспеченность студентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях): государственные профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные) образовательные организации высшего образования - 100 процентов;

е) доля средств профессиональных образовательных организаций, полученных от иной приносящей доход деятельности, в общем объеме финансирования профессиональной образовательной организации - 22 процента;

ж) доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, - 0,7 процента;

з) численность студентов по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, - 17 человек;

и) число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций - 6 единиц;

к) число образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации, - 45 единиц;

л) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), - 107 процентов;

м) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, - 7 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2017 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 20000,0 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 20000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание условий для получения жителями Волгоградской области профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;

обеспечение потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Посостоянию на 01 октября 2016 г. региональная система профессиональногообразования включает в себя 14 организаций высшего образования, из нихгосударственных федерального подчинения - 8, государственных региональногоподчинения - 1, муниципальных - 2, частных - 3.

ВВолгоградской области 8 из 14 образовательных организаций высшего образованиякроме образовательных программ высшего образования реализуют образовательныепрограммы среднего профессионального образования.

Также натерритории Волгоградской области образовательную деятельность осуществляют 27филиалов образовательных организаций высшего образования, из них 16 филиаловгосударственных образовательных организаций высшего образования и 11 филиаловчастных образовательных организаций высшего образования.

Из общегоколичества филиалов образовательных организаций высшего образования 5 филиаловкроме образовательных программ высшего образования реализуют образовательныепрограммы среднего профессионального образования, 4 филиала реализуют толькопрограммы среднего профессионального образования, 3 филиала не ведутобразовательную деятельность, выполняя функции представительства.

Особенностьюсистемы высшего образования Волгоградской области является наличие однойобразовательной организации регионального подчинения и двух образовательныхорганизаций муниципального подчинения при достаточно разветвленной сетиобразовательных организаций высшего образования федерального подчинения. Приэтом из трех указанных организаций две реализуют образовательные программы всфере искусств и культуры и одна - в сфере образования и педагогических наук.

Системасреднего профессионального образования Волгоградской области представлена 69профессиональными образовательными организациями, из них 1 - государственнаяпрофессиональная образовательная организация федерального подчинения,находящаяся в ведении Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, 61 - государственная профессиональная образовательная организациярегионального подчинения, 7 - частные профессиональные образовательныеорганизации.

В 2016году в образовательных организациях высшего образования и филиалахобразовательных организаций высшего образования по всем формам обучения иуровням образования обучалось 79317 студентов, в профессиональныхобразовательных организациях - 46794 студента.

Вобразовательных организациях высшего и среднего профессионального образованияВолгоградской области реализуются 47 из 57 укрупненных групп направленийподготовки и специальностей. Наиболее востребованными являются профессии испециальности, входящие в укрупненные группы направлений подготовки испециальностей "Машиностроение", "Промышленная экология ибиотехнологии", "Техника и технологии наземного транспорта","Образование и педагогические науки", "Экономика иуправление".

Впоследние годы модернизация региональной системы профессионального образованияосуществлялась по следующим направлениям:

внедрениефедеральных государственных образовательных стандартов, обеспечивающих большуюгибкость образовательных программ;

диверсификацияструктуры сети профессионального образования, включая выделение ведущихпрофессиональных образовательных организаций;

поддержкаобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательныепрограммы;

апробацияновых финансово-экономических механизмов иорганизационных форм.

Проведеныпроцедуры реорганизации в отношении государственных профессиональныхобразовательных организаций в форме присоединения, что позволило создатьусловия для формирования вертикально-интегрированных образовательных кластеров,которые призваны обеспечить гибкость программ и мобильность талантливых иактивных молодых людей.

В целяхпопуляризации рабочих профессий в регионе ведется активная работа по развитиюдвижения WorldSkills Russia.На базе государственного бюджетного профессионального образовательногоучреждения "Волгоградский экономико-технический колледж" созданРегиональный координационный центр. Команда Волгоградской области успешновыступает на региональных, окружных и финальных чемпионатах Национальногочемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkillsRussia).

С 2014года ведется работа по созданию сети многофункциональных центров прикладныхквалификаций, на базе которых осуществляется обучениекак незанятого населения, так и повышение квалификации и профессиональнаяпереподготовка работников предприятий и организаций.

Указанныемероприятия заложили базу для обновления системы профессионального образованияв соответствии с новыми экономическими условиями и перспективами.

Однако всфере профессионального образования Волгоградской области остаются нерешенныепроблемы, связанные как с незавершенностью начатых преобразований, так и состремлением приспособить устаревшие содержательные и организационныехарактеристики профессиональных образовательных организаций к новойэкономической, социальной и культурной реальности.

Одна изострейших проблем - несоответствие структуры профессионального образованияпотребностям регионального рынка труда. Волгоградская область отстает пораспространению образовательных программ, обеспечивающих получение прикладныхквалификаций (обучение на рабочем месте продолжительностью от несколькихмесяцев до года). Необходимо принятие дополнительных мер по повышению квалификации работников всех уровней системы профессиональногообразования.

Кнастоящему времени не завершен поиск эффективной модели развития региональнойсистемы среднего профессионального образования, модели взаимодействияобразовательных организаций высшего образования федерального подчинения ирегиональной сети профессиональных образовательных организаций. Усиление ролиместных сообществ и работодателей в развитие системы профессиональногообразования Волгоградской области происходит медленно.

ВВолгоградской области наблюдается достаточно низкий уровень участия взрослогонаселения в дополнительном профессиональном образовании и отсутствие целостнойсистемы непрерывного образования. Внедрение современных наукоемких технологийдиктует повышенные требования к квалификации персонала, его ответственности,готовности осваивать новые подходы к профессиональной деятельности.

С цельюрешения указанных проблем, а также в целях эффективного развития системыпрофессионального образования, создания в Волгоградской области современнойсистемы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификацийразработана подпрограмма "Развитие профессионального образования"государственной программы.

 

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является существенное увеличение вклада профессиональногообразования в социально-экономическую и культурную модернизацию Волгоградскойобласти, в повышение ее глобальной конкурентоспособности, обеспечениевостребованности экономикой и обществом каждого обучающегося.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формированиедифференцированной сети организаций, реализующих профессиональные образовательныепрограммы, учитывающей особенности Волгоградской области;

модернизацияструктуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости иэффективности;

внедрениемеханизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренциипрофессиональных образовательных организаций;

модернизациясодержания и технологий профессионального образования для обеспечения ихсоответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросамнаселения;

формированиесистемы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные)траектории освоения новых компетенций как по запросамнаселения, так и по заказу организаций;

созданиеусловий для получения профессионального образования инвалидами и лицами сограниченными возможностями здоровья.

Подпрограммареализуется в 2017 - 2020 годах в один этап.

Контрольныйсрок реализации подпрограммы - 2020 год. По итогам реализации подпрограммыбудут достигнуты результаты, которые найдут отражение в значениях целевыхпоказателей по состоянию на окончание календарного года, являющегосяконтрольным сроком реализации подпрограммы. Также планируется достижениеинституциональных результатов, характеризующих состояние системыпрофессионального образования:

будетсформирована новая структура образовательных программ и сети профессиональныхобразовательных организаций;

будутраспространены передовые образовательные технологии, лучшие практики управленияи организации;

будутсозданы условия для получения профессионального образования лицами сограниченными возможностями здоровья.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевыепоказатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующимидостижение цели государственной программы.

Целевыепоказатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целейи успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевыепоказатели подпрограммы:

структура подготовки кадров по профессиональным образовательнымпрограммам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональныеобразовательные программы соответствующего уровня, в общей численностивыпускников): образовательные программы среднего профессионального образования- программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистовсреднего звена, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, образовательные программы высшего образования- программы специалитета, образовательные программывысшего образования - программы магистратуры, образовательные программы высшегообразования - программы подготовки кадров высшей квалификации. Данный показатель позволяет отслеживать динамику измененияпропорций обучающихся на разных уровнях профессионального образования,соответствие ее потребностям рынка труда и задачам инновационного развития,рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстата как процентное отношение численностивыпускников, обучающихся по программам профессионального обучения указанныхуровней, к общей численности выпускников и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

удельныйвес числа организаций среднего профессионального образования, здания которыхприспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Данный показатель характеризует равенство возможностей в получениипрофессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья,свидетельствует о принятии обществом ценностей социальной справедливости,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениечисла профессиональных образовательных организаций, подведомственных комитетуобразования и науки Волгоградской области, обеспечивающих доступность обученияи проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, к общему числупрофессиональных образовательных организаций, подведомственных комитетуобразования и науки Волгоградской области, и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

численностьстудентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессиональногообразования, в расчете на одного работника, замещающего должностипреподавателей и (или) мастеров производственного обучения. Данныйпоказатель позволяет отслеживать динамику мероприятий по оптимизациичисленности отдельных категорий работников, а также переход на системуэффективного контракта среди педагогических работников профессиональныхобразовательных организаций, рассчитывается как процентное отношение общегочисла студентов, обучающихся по программам среднего профессиональногообразования, к общему количеству педагогических работников [преподавателей и(или) мастеров производственного обучения] профессиональных образовательныхорганизаций и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

численностьстудентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования -программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одногоработника профессорско-преподавательского состава. Данныйпоказатель позволяет отслеживать динамику мероприятий по оптимизациичисленности отдельных категорий работников, а также переход на системуэффективного контракта среди педагогических работников образовательныхорганизаций высшего образования, рассчитывается как процентное отношение общегочисла студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования,к общему количеству профессорско-преподавательского состава образовательныхорганизаций высшего образования и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

обеспеченностьстудентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих вобщежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях):государственные профессиональные образовательные организации, осуществляющиеподготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные)образовательные организации высшего образования. Данныйпоказатель характеризует доступность профессионального образования независимоот места жительства абитуриентов, создание возможности для мобильностичеловеческого капитала, рассчитывается по данным ведомственной отчетности истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение численности студентов, обучающихся в государственныхпрофессиональных образовательных организациях, государственных (муниципальных)образовательных организациях высшего образования, проживающих в общежитиях, кобщей численности студентов государственных профессиональных образовательныхорганизаций, государственных (муниципальных) образовательных организацийвысшего образования, нуждающихся в общежитиях, иявляется показателем государственной программы Российской Федерации;

доля средств профессиональных образовательных организаций,полученных от иной приносящей доход деятельности, в общем объеме финансированияпрофессиональной образовательной организации. Данный показатель позволяетотслеживать динамику объема платных услуг, предоставляемых профессиональнымиобразовательными организациями, и рассчитывается по данным ведомственнойотчетности;

доляпедагогических работников профессиональных образовательных организаций,аттестованных на первую и высшую квалификационные категории. Данный показательхарактеризует динамику создания отрасли высококвалифицированных рабочих мест всистеме профессионального образования и рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение общего числа педагогических работниковпрофессиональных образовательных организаций к числу работниковпрофессиональных образовательных организаций, аттестованных на первую и высшуюквалификационные категории;

численностьстудентов по образовательным программам среднего профессионального образования,заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленногокомплекса. Данный показатель позволяет отследить динамикучисла студентов, обучающихся по программам среднего профессиональногообразования, с учетом потребности предприятий оборонно-промышленного комплексаи рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениеобщего числа студентов, обучающихся по программам среднего профессиональногообразования, заключивших договоры о целевом обучении, к числу студентов,заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленногокомплекса, и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

числосозданных многофункциональных центров прикладных квалификаций. Данныйпоказатель характеризует динамику создания условий для профессиональнойподготовки (переподготовки) рабочих кадров через создание многофункциональныхцентров прикладных квалификаций, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

число образовательныхпрограмм, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации. Данный показатель характеризует качество и уровень подготовкивыпускников, освоивших такие образовательные программы в конкретнойобразовательной организации, отвечающие требованиям профессиональныхстандартов, требованиям рынка труда к специалистам, рабочим и служащимсоответствующего профиля, рассчитывается по данным ведомственной отчетности какобщее количество образовательных программ, прошедших процедуру профессионально-общественнойаккредитации, и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

доляинвалидов, принятых на обучение по программам среднегопрофессионального образования (по отношению к предыдущему году). Данныйпоказатель характеризует готовность профессиональных образовательныхорганизаций к обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья ирассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениечисла инвалидов, принятых на обучение в текущем году, к числу инвалидов,принятых на обучение в предыдущем году;

долястудентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднегопрофессионального образования, выбывших по причине академическойнеуспеваемости. Данный показатель характеризует положительнуюдинамику адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья впрофессиональных образовательных организациях и рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение числа студентов из числаинвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования ивыбывших по причине академической неуспеваемости, к общему числу студентов изчисла инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессиональногообразования и выбывших из образовательных организаций в текущем году.

Переченьцелевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственнойпрограмме.

По итогамреализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих основныхожидаемых конечных результатов:

созданиеусловий для получения жителями Волгоградской области профессиональногообразования, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всей жизни;

обеспечениепотребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах.

Такимобразом, по итогам реализации подпрограммы будет обеспечено достижениеожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программойРоссийской Федерации в части развития профессионального образования, в томчисле:

завершитсяформирование сети многофункциональных центров прикладных квалификаций поразличным сферам экономики для обеспечения возможности непрерывногопрофессионального образования;

будутсозданы условия для получения профессионального образования лицами сограниченными возможностями здоровья;

средняязаработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения вобразовательных организациях, реализующих программы среднего профессиональногообразования, составит не менее 100 процентов от средней заработной платы вВолгоградской области;

средняязаработная плата профессорско-преподавательского состава образовательныхорганизаций высшего образования составит не менее 200 процентов от среднейзаработной платы в Волгоградской области;

завершитсясоздание сети "ведущих колледжей", основными целями которых будетявляться обучение по наиболее востребованным и перспективным профессиям нарегиональном рынке труда, в соответствии с новыми федеральными государственнымистандартами по 50 наиболее востребованным и перспективным специальностям ирабочим профессиям в соответствии с международными стандартами и передовымитехнологиями;

получитразвитие движение WorldSkills Russiaна территории Волгоградской области;

всемпедагогическим работником системы среднего профессионального образованияВолгоградской области будут обеспечены возможности непрерывногопрофессионального развития, в том числе в форме стажировок на ведущихпредприятиях региона.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятийподпрограммы

 

4.1.Опережающее развитие непрерывного профессионального образования, в том числеразвитие региональных систем дополнительного профессионального образования, атакже заочной и очно-заочной (вечерней) форм получения образования, открытогообразования:

созданиеусловий для получения непрерывного профессионального образования на баземногофункциональных центров прикладных квалификаций, а также на базегосударственных профессиональных образовательных организаций Волгоградскойобласти по востребованным на региональном рынке труда профессиям испециальностям.

4.2.Модернизация инфраструктуры системы профессионального образования, формированиесовременной структуры сети профессиональных образовательных организаций,отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения иподдерживающей единое образовательное пространство:

создание безбарьерной среды для инвалидов в профессиональныхобразовательных организациях;

созданиесети "ведущих колледжей", осуществляющих подготовку по 50 наиболеевостребованным и перспективным специальностям и рабочим профессиям всоответствии с международными стандартами и передовыми технологиями.

4.3.Модернизация образовательных программ профессионального образования,обеспечивающая гибкость и индивидуализацию процесса обучения с использованиемновых технологий:

формированиенормативной и методической базы профессиональных образовательных организаций сцелью обеспечения эффективной разработки и реализации образовательных программпо подготовке высококвалифицированных специалистов, в том числе с применениемпрактики обучения на рабочем месте;

методическаяподдержка развития системы сетевого взаимодействия между образовательнымиорганизациями, а также работодателями;

развитиетехнологий дистанционного образования, в том числе для обучения лиц сограниченными возможностями здоровья.

4.4.Опережающее развитие научной, культурной и спортивной составляющейпрофессионального образования, включая расширение практики конкурсов и сезонныхшкол, сетевых проектов:

работа состуденческими организациями;

организацияи проведение научно-практических конференций и семинаров для студентов;

проведениемероприятий в области физкультуры и спорта среди обучающихся профессиональныхобразовательных организаций.

4.5.Развитие взаимодействия профессионального образования с региональным рынкомтруда, с местными сообществами:

взаимодействиес объединениями работодателей и иными общественными организациями с цельюметодической поддержки и стимулирования развития инструментовпрофессионально-общественной аккредитации образовательных программпрофессионального образования;

обеспечениеучастия работодателей в государственной итоговой аттестации выпускниковпрофессиональных образовательных организаций;

проведениеконкурсов распределения контрольных цифр приема на соответствующиеобразовательные программы с учетом потребности региона в специалистах сосредним профессиональным образованием;

отработкамеханизмов целевого обучения.

4.6.Подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических иуправленческих кадров для системы образования:

реализациямероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификациипедагогических и управленческих кадров для системы профессиональногообразования;

созданиеусловий для прохождения стажировки на ведущих предприятиях региона мастерамипроизводственного обучения и преподавателями профессиональных модулей.

4.7.Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающейподдержку региональных систем инклюзивного профессионального образованияинвалидов:

созданиеархитектурной доступности и оснащение оборудованием для обучения инвалидов илиц с ограниченными возможностями здоровья;

разработкаадаптированных образовательных программ для обучения инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья;

организацияобучения педагогических работников по дополнительнымпрофессиональным программам, включающим методы воспитания и социализацииобучающихся, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к государственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы не планируется оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными образовательными организациями, подведомственными комитетуобразования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическимлицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы за счет областного бюджетасоставляет 20000,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году - 20000,0 тыс. рублей.

Объемфинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен наосновании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренныхмероприятий. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объемепозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а такжепромежуточных и конечных результатов подпрограммы.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, будут корректироваться.

Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. Средства областногобюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации,утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Объемысредств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятийподпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после проведения конкурсныхпроцедур и заключения соответствующих соглашений.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 кгосударственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализациюподпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнитель.Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет образования и наукиВолгоградской области. В качестве соисполнителя подпрограммы выступает комитетпо труду и занятости населения Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы наоснове условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области.

Реализациямероприятий подпрограммы, распределение ответственности между ответственнымисполнителем и соисполнителем, порядок их взаимодействия осуществляются наоснове условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммыфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы,механизм реализации подпрограммы, состав соисполнителей мероприятийподпрограммы.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, производится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств областного и местных бюджетов, производится в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградской области,правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условияхдолевого участия.

Субсидиииз областного бюджета государственным профессиональным образовательныморганизациям на выполнение мероприятий подпрограммы будут предоставляться наосновании соглашений о предоставлении субсидий на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), между органами исполнительной властиВолгоградской области и государственными профессиональными образовательнымиорганизациями.

Расчетсубсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями,определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективностиреализации государственных программ Волгоградской области, утвержденномпостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Переченьосновных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказаниекоторых необходимо для реализации мероприятий подпрограммы, представлен вприложении 8 к государственной программе.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области, является собственностьюВолгоградской области и закрепляется за такими организациями на правеоперативного управления.

 

Подпрограмма

"Развитиедошкольного, общего образования и дополнительного

образованиядетей"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие дошкольного, общего

образования идополнительного образования детей"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Соисполнители подпрограммы

-

комитет строительства Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей

Задачи подпрограммы

-

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;

создание современной инфраструктуры неформального образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет) - 40 процентов;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) - 100 процентов;

удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций - 1 процент;

удельный вес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования, - 100 процентов;

численность детей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одного педагогического работника, - 11,7 человека;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализации государственной программы, - 17,3 процента;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализации государственной программы, - 59,9 процента;

удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования - 100 процентов;

удельный вес численности обучающихся в частных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования - 0,8 процента;

 

 

доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования - 100 процентов;

удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций - 25 процентов;

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций - 83, 7 процента;

число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования - 12,8 человека;

удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихся специальными (коррекционными), общеобразовательных организаций, в общей численности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях, - 1 процент;

удельный вес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - 50 процентов;

удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 68 процентов, в сельской местности - 93 процента);

удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 20 процентов, в сельской местности - 23 процента);

удельный вес численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет - 10 процентов;

доля государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численности государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарный год, - 100 процентов;

доля муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарный год, - 100 процентов;

 

 

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (удельный вес числа общеобразовательных организаций - 99,3 процента, 90 процентов и 50 процентов; удельный вес числа организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, - 90 процентов, 80 процентов и 53 процента);

удельный вес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (удельный вес числа общеобразовательных организаций - 51 процент; удельный вес числа организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, - 33 процента);

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности (в городских поселениях - 98,5 процента, в сельской местности - 95 процентов);

удельный вес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в городских поселениях - 82,2 процента, в сельской местности - 35,8 процента);

охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет) - 75 процентов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 100 процентов;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста - 100 процентов;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - 50 процентов;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - 20 процентов;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - 25 процентов;

 

 

доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Волгоградской области - 14 процентов;

увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельской местности Волгоградской области, по уровням общего образования: начальное общее образование - на 5,4 процента в 2016 году, на 6 процентов в 2017 году; основное общее образование - на 5,3 процента в 2016 году, на 6 процентов в 2017 году; среднее общее образование - на 5,7 процента в 2016 году, на 6 процентов в 2017 году;

доля муниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконных блоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций в 2016 году - 25 процентов, в 2017 году - 20 процентов;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год, - 100 процентов;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарный год, - 100 процентов;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, в общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, на календарный год, - 100 процентов;

доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых улучшены условия осуществления образовательной деятельности путем проведения мероприятий по благоустройству, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций в 2017 году - 21 процент, в 2018 году - 16 процентов, в 2019 году - 16 процентов;

доля объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования), запланированных для ввода в эксплуатацию на календарный год, - 100 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2018 годы;

третий этап - 2019 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 9203484,0 тыс. рублей, из них:

а) по годам:

2014 год - 1877881,8 тыс. рублей;

2015 год - 1061565,6 тыс. рублей;

2016 год - 413154,4 тыс. рублей;

2017 год -1315895,6 тыс. рублей;

2018 год - 42317,8 тыс. рублей;

2019 год - 76638,9 тыс. рублей;

2020 год - 4416029,9 тыс. рублей;

б) по источникам финансирования:

средства федерального бюджета - 1438180,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 713111,4 тыс. рублей;

2015 год - 637163,6 тыс. рублей;

2016 год - 45054,1 тыс. рублей;

2017 год - 42850,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 5910605,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 900258,7 тыс. рублей;

2015 год - 331476,7 тыс. рублей;

2016 год - 309511,8 тыс. рублей;

2017 год - 604222,8 тыс. рублей;

2020 год - 3765135,4 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 1367699,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 263755,7 тыс. рублей;

2015 год - 92511,3 тыс. рублей;

2016 год - 58588,5 тыс. рублей;

2017 год - 223789,8 тыс. рублей;

2018 год - 37474,2 тыс. рублей;

2020 год - 41315,1 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 486999,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 756,0 тыс. рублей;

2015 год - 414,0 тыс. рублей;

2017 год - 445032,1 тыс. рублей;

2019 год - 35323,8 тыс. рублей;

2020 год - 630,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

предоставление жителям Волгоградской области возможности получения доступного и качественного дошкольного, общего образования;

создание условий для выявления и поддержки разнообразных способностей обучающихся, получения ими качественного дополнительного образования;

повышение социального статуса профессии педагога, предоставление кадрам системы образования возможности для профессионального роста

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Посостоянию на сентябрь 2012 г. в Волгоградской области действовали 732дошкольные образовательные организации, 983 общеобразовательные организации,146 организаций дополнительного образования. Образовательные услуги такжеоказывают 16 негосударственных общеобразовательных организаций и 3общеобразовательные организации, подведомственные комитету по деламнациональностей и казачества Волгоградской области, а также 7 частных и 5ведомственных дошкольных образовательных организаций.

Численностьобучающихся и воспитанников составляет:

вдошкольных образовательных организациях - 78302 человека;

вобщеобразовательных организациях - 229730 человек;

ворганизациях дополнительного образования - 118545 человек;

внегосударственных общеобразовательных организациях - 1628 человек;

вобщеобразовательных организациях, находящихся в ведении других комитетов, - 419человек.

Врезультате проводимой работы по модернизации региональной системы образованияза период с 2013 по 2016 годы произошли изменения.

В2016/2017 учебном году в Волгоградской области действуют 622 дошкольныеобразовательные организации, 810 муниципальных, частных, государственныхобщеобразовательных организаций, 216 организаций дополнительного образования,из которых 115 организаций дополнительного образования в сфере культуры, спортаи молодежной политики.

Численностьобучающихся и воспитанников составляет:

вдошкольных образовательных организациях - 106761 человек;

вобщеобразовательных организациях - 246015 человек;

ворганизациях дополнительного образования - 93501 человек;

ворганизациях дополнительного образования в сфере культуры, спорта и молодежнойполитики - 51713 человек.

Определяющеевлияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказываютдемографические тенденции. В связи со спадом рождаемости и уменьшениемчисленности обучающихся, наблюдавшимися в 90-е годы ХХвека, произошло сокращение числа дошкольных образовательных иобщеобразовательных организаций. В последние годы увеличилась рождаемостьдетей, что потребует создания дополнительных мест дошкольного образования.

В целях сокращения очередности в детские сады в регионе реализуетсяряд мероприятий, в том числе строительство детских садов, реконструкция зданийдетских садов, реконструкция зданий школ с устройством дошкольных групп,капитальный ремонт объектов образовательной инфраструктуры с целью открытиядополнительных групп дошкольного образования, приобретение зданий, открытиесемейных групп, развитие государственно-частного партнерства и другое.

Однако натекущий момент в сфере дошкольного образования сохраняются следующие острыепроблемы, требующие решения:

дефицитмест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численностидетского населения;

недостаточныйобъем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0до 3 лет);

недостаточноеразвитие системы предшкольного образования;

недостаточноепредоставление консультационных услуг семьям с детьми раннего возраста.

Отсутствиеэффективных мер по решению этих проблем может привести к ограничению доступа ккачественным услугам дошкольного образования, неудовлетворенности населениякачеством образовательных услуг.

Развитие региональной системы общего образования осуществляется постратегическим направлениям, предусмотренным приоритетными проектами понаправлению "Образование", комплексом мер по модернизации общегообразования Волгоградской области, утвержденным постановлением ПравительстваВолгоградской области от 26 марта 2013 г. N 134-п, мероприятиями федеральнойцелевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы, а также рядомдругих программ и проектов федерального, регионального и муниципальногоуровней. Модернизация системы общего образования в Волгоградской областиосуществляется с целью обеспечения равного доступа к качественному образованиювсех категорий обучающихся независимо от места жительства, состояния здоровья,социально-экономического статуса их семей.

ВВолгоградской области осуществляется поэтапный переход на федеральныегосударственные образовательные стандарты общего образования, проводятсямероприятия по поддержке талантливых детей, развитию кадрового потенциала,сохранению и укреплению здоровья школьников, развитию школьной инфраструктуры,расширению самостоятельности школ. Обучающимсяпредоставляется возможность получения образования по программам повышенногоуровня (профильного, углубленного).

Врегиональной системе общего образования остаются актуальными проблемы,требующие решения:

необходимосовершенствование действующих моделей организации образовательного процесса(дистанционное образование, сетевое взаимодействие образовательных организаций,обучение в группах переменного состава и другие), способствующих удовлетворениюпотребности школьников в реализации индивидуальных образовательных запросов иполучении качественного образования повышенного уровня;

требуетсясоздание дополнительных условий для удовлетворения потребностей детей сограниченными возможностями здоровья в изучении программ дистанционного иинклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

необходимодооснащение предметных кабинетов современным оборудованием, необходимым дляреализации федеральных государственных образовательных стандартов основногообщего и среднего общего образования в штатном режиме;

наблюдаютсяразрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательнымиорганизациями, работающими в разных социокультурных условиях;

территориальныеособенности Волгоградской области не позволяют обеспечить в отдаленных итруднодоступных сельских школах высокоскоростной доступ к сети Интернет дляполноценной реализации дистанционных образовательных технологий.

В организациях дополнительного образования Волгоградской областидействуют объединения различных направленностей: спортивно-технической,эколого-биологической, туристско-краеведческой, спортивной, культурологической,естественно-научной, военно-патриотической, социально-педагогической,художественного творчества, технического творчества. Наибольшейпопулярностью пользуются объединения художественного творчества, в которыхзанимаются 35195 человек, и спортивные объединения с охватом 30926 человек.Также дополнительные образовательные программы реализуются в кружках и секциях,организованных в общеобразовательных организациях.

Системадополнительного образования в течение последних лет оставалась самой проблемнойв сфере образования в связи с отсутствием масштабных программ и проектовфедерального и регионального уровней, направленных на ее развитие. В этой связинакопился целый ряд проблем, требующих принятия незамедлительных мер:

темпыобновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительногообразования не соответствуют изменяющимся потребностям населения;

недостаточнообеспечена потребность детей с ограниченными возможностями здоровья, а такжедетей, проживающих в сельской местности, в получении доступных качественныхуслуг дополнительного образования;

недостаточно развиты дистанционные формы образования, инновационныеобразовательные технологии (проектные, исследовательские, профессиональноориентированные), особенно в технической, естественно-научной, социальнойсферах;

требуетсясовершенствование механизмов включения системы дополнительного образования врешение задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданскихустановок обучающихся и воспитанников;

необходимопринятие мер по улучшению материально-технических условий для организацииэффективной учебно-тренировочной и воспитательной работы с обучающимисяспортивных школ в каникулярный период, в том числе организация работыспортивно-оздоровительных лагерей для воспитанников организаций, осуществляющихдеятельность в области физической культуры и спорта, прежде всего спортивныхшкол;

необходимоповышать уровень вовлеченности детей в неформальное (вне рамок организацийдополнительного образования) и информальное (медиа,Интернет) образование.

В системедошкольного, общего и дополнительного образования имеется ряд проблем, лежащихв общей плоскости и относящихся ко всем областям реализуемых образовательныхуслуг. Они связаны в первую очередь с развитием региональной системы поддержкиталантливых детей и молодежи, совершенствованием инфраструктуры образовательныхорганизаций, усилением кадрового потенциала системы образования:

необходимообеспечить комплексное взаимодействие между образовательными организациями сцелью создания условий для полноценного и последовательного сопровождения,развития и поддержки талантливых детей;

необходимосформировать единую информационную базу, позволяющую одаренным детямсвоевременно получать информацию о конкурсах, олимпиадах, фестивалях федеральногои межрегионального уровней;

работа содаренными детьми недостаточно обеспечена квалифицированными кадрами (в частипсихолого-педагогического и тьюторскогосопровождения) и материально-техническими ресурсами;

обновлениесостава и компетенций педагогических и управленческих кадров осуществляетсянедостаточными темпами;

необходимообеспечить реализацию различных моделей получения качественного дошкольного,общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченнымивозможностями здоровья;

требуетсяразвитие инфраструктуры общего образования и дополнительного образования детей.

С целью решения указанных проблем, а также решения задачгосударственной программы по развитию инфраструктуры иорганизационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равнуюдоступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей имодернизации образовательных программ в системах дошкольного, общего идополнительного образования детей, направленной на достижение современногокачества учебных результатов и результатов социализации, разработанаподпрограмма "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительногообразования детей" государственной программы.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительногообразования равных возможностей для получения качественного образования ипозитивной социализации детей.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

формированиеобразовательной сети и финансово-экономических механизмов,обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам дошкольного,общего образования и дополнительного образования;

модернизациясодержания образования и образовательной среды для обеспечения готовностивыпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению идеятельности в высокотехнологичной экономике;

обновлениесостава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивациипедагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональномуразвитию;

созданиесовременной инфраструктуры неформального образования и социализации дляформирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок,культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности.

Подпрограммареализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первыйэтап - 2014 - 2015 годы;

второйэтап - 2016 - 2018 годы;

третийэтап - 2019 - 2020 годы.

Контрольныесроки реализации подпрограммы - 2015 год, 2018 год и 2020 год. На каждом этапереализации подпрограммы будут достигнуты промежуточные результаты, которыенайдут отражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончаниекалендарного года, являющегося контрольным сроком реализации подпрограммы.Также планируется достижение институциональных промежуточных результатов,характеризующих состояние системы дошкольного, общего и дополнительногообразования.

На первомэтапе реализации подпрограммы решается приоритетная задача обеспечения равногодоступа детей к услугам дошкольного, общего и дополнительного образованиянезависимо от их места жительства, состояния здоровья исоциально-экономического положения их семей.

Вдошкольном образовании получат развитие вариативные формы предоставления услуг,что в совокупности со строительством зданий детских садов обеспечитсущественное сокращение дефицита мест (включая механизмыгосударственно-частного партнерства).

Вобразовательных организациях предусматривается создание условий, обеспечивающихбезопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а такжеобеспечение современной прозрачной для потребителей информационной средыуправления и оценки качества образования. Для этого будет обеспеченамодернизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего идополнительного образования.

Вобщеобразовательных организациях в штатном режиме внедряется федеральныйгосударственный образовательный стандарт основного общего образования.

Особоевнимание на данном этапе уделяется поддержке особых групп детей в системеобразования. Все дети с ограниченными возможностями здоровья,которым показано обучение, получат возможность получения общего образования вдистанционной форме или в форме инклюзивного образования и соответствующегопсихолого-медико-социального сопровождения, будет осуществляться модернизациясистемы интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных детей, внедрениеновых инструментов их выявления и поддержки, существенно расширяющие масштабохвата и качество сопровождения детей данной категории.

Предполагаетсяпроведение модернизации системы дополнительного образования, летнего отдыха изанятости, формирование системы поддержки региональных просветительскихпроектов.

На второмэтапе реализации подпрограммы будет продолжено создание условий для обеспеченияравного доступа к качественным услугам дошкольного, общего, дополнительногообразования, а также на основе созданного задела будут запущены механизмымодернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатовобучения и социализации детей.

Планируетсяразвитие инфраструктуры сопровождения раннего развития детей(специализированные центры, отделения и программы при дошкольныхобразовательных организациях и организациях дополнительного образования). Будутсозданы современные центры исследовательской, изобретательской,научно-технической и конструкторской деятельности детей и подростков.Общественные просветительские проекты охватят значительную часть детей иподростков.

Расширитсямасштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания итехнологий образования в приоритетных областях. Будут распространятьсяапробированные в рамках инновационных площадок модели и программы.

Натретьем этапе подпрограммы будет развиваться система образовательных сервисовдля удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, чтобудет способствовать формированию мотивации населения к непрерывномуобразованию. Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей.

В сфередошкольного и дополнительного образования доминирующими станут механизмыгосударственно-частного и социального партнерства. Поддержка семей в воспитаниии образовании детей начиная с раннего (0 - 3 года)возраста будет обеспечиваться за счет информационно-консультационных сервисов всети Интернет, программ повышения родительской компетентности и тьюторства.

Вобщеобразовательных организациях в штатном режиме будет внедрен федеральныйгосударственный образовательный стандарт основного общего и среднего общегообразования. В организациях общего образования предполагается формированиевысокотехнологичной среды, включающей новое поколение цифровых образовательныхресурсов и виртуальных тренажеров. Для реализации программ профильногообучения, работы с одаренными детьми задействуется инфраструктура ведущихуниверситетов, инновационных предприятий, творческой индустрии.

Профессиональнымисообществами педагогов планируется реализация проектов по повышениюквалификации педагогов, разработке и распространению учебно-методическогообеспечения, консультированию и наставничеству в отношении образовательныхорганизаций и педагогов.

Будетосуществляться широкомасштабное внедрение апробированных образовательныхмоделей и программ в приоритетных областях модернизации общего образования,будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации образования,позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех формсобственности и их сетях, в формах семейного, дистанционного образования,самообразования.

Предполагаетсяформирование территориальных сетей социализации в рамках сетевоговзаимодействия организаций в сфере образования, спорта и культуры, созданиекомплексных социальных организаций, оказывающих многопрофильные услуги, в томчисле образовательные. Применительно к сельской местности это позволит повыситьдоступность качественных социальных услуг, а в городских округах - обеспечитькомплексный подход к решению задач социализации детей.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевыепоказатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующимидостижение цели государственной программы.

Целевыепоказатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целейи успешность решения поставленных задач. Выделяются следующие целевыепоказатели подпрограммы:

охватдетей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательныеорганизации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет). Данный показатель характеризует охват школьным образованием детейраннего возраста, рассчитывается по данным ведомственной отчетности истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет,посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет, проживающих в Волгоградской области, и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет,получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей ввозрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущемгоду, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихсяв очереди на получение в текущем году дошкольного образования). Данный показатель характеризует доступность дошкольного образованиядля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение численности детей в возрастеот 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, ксумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольноеобразование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцевдо 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольногообразования;

удельныйвес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численностидетей дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризуетразвитие негосударственного сектора дошкольного образования, рассчитывается поданным ведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстатакак процентное отношение численности воспитанников негосударственныхобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольногообразования, к общей численности воспитанников образовательных организаций,реализующих образовательные программы дошкольного образования, и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности детей дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательномустандарту дошкольного образования. Данный показательсвидетельствует о переходе на новое содержание дошкольного образования,реализации дошкольными образовательными организациями региона образовательныхпрограмм, соответствующих федеральному государственному образовательномустандарту дошкольного образования, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности и статистической отчетности Волгоградстатакак процентное отношение численности детей дошкольных образовательныхорганизаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами,соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования, кобщей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих дошкольныеобразовательные организации Волгоградской области, и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

численностьдетей в дошкольных образовательных организациях, приходящихся на одногопедагогического работника. Данный показатель характеризует интенсивностьнагрузки на одного педагогического работника, рассчитывается по даннымведомственной отчетности и статистической отчетности Волгоградстатакак отношение числа получателей услуг дошкольного образования к среднесписочнойчисленности педагогических работников дошкольных образовательных организацийВолгоградской области и является показателем государственной программыРоссийской Федерации;

доля местдошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкцииобъектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированныхдля открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в периодреализации государственной программы. Данный показательхарактеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счетмероприятий по строительству и реконструкции, рассчитывается по даннымведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение числа местдошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкцииобъектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), к общему числу мест дошкольного образования, запланированных дляоткрытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в периодреализации государственной программы;

доля местдошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонтаобъектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированныхдля открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) в периодреализации государственной программы. Данный показательхарактеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счетмероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности нарастающим итогом как процентное отношение мест дошкольногообразования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектовобразовательной инфраструктуры с целью открытия групп дошкольного образования,к общей численности мест дошкольного образования, запланированных для открытияза счет проведения капитального ремонта объектов образовательной инфраструктурыс целью открытия групп дошкольного образования в период реализациигосударственной программы;

удельныйвес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами вобщей численности обучающихся в образовательныхорганизациях общего образования. Данный показательсвидетельствует об эффективности поэтапного перехода на новое содержание общегообразования, реализации общеобразовательными организациями Волгоградскойобласти образовательных программ, соответствующих федеральным государственнымобразовательным стандартам начального общего, основного общего, среднего общегообразования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности и статистическойотчетности Волгоградстата как процентное отношениечисленности обучающихся в образовательных организациях, охваченныхобразовательными программами, соответствующими федеральным государственнымобразовательным стандартам начального общего, основного общего, среднегообщего образования, к общей численности обучающихся вобразовательных организациях Волгоградской области и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности обучающихся в частных общеобразовательных организацияхв общей численности обучающихся в образовательных организациях общегообразования. Данный показатель характеризует развитие негосударственногосектора общего образования, рассчитывается по данным ведомственной отчетностикак процентное отношение численности обучающихся в частных общеобразовательныхорганизациях, к общей численности обучающихся вобразовательных организациях общего образования;

доляобразовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамкахнациональной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общемколичестве образовательных учреждений общего образования. Данныйпоказатель характеризует участие образовательных организаций общего образованияВолгоградской области в мероприятиях, которые реализуются в рамках шестинаправлений национальной образовательной инициативы "Наша новаяшкола" (переход на новые образовательные стандарты, развитие системыподдержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменениешкольной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитиесамостоятельности школ), рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти как процентное отношение численности образовательных организаций общегообразования, реализующих мероприятия в рамках национальной образовательнойинициативы "Наша новая школа", к общей численности образовательныхорганизаций общего образования Волгоградской области и является показателемэффективности использования субсидии из федерального бюджета;

удельныйвес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителейобщеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует кадровыйресурс системы образования, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак процентное отношение численности учителей в возрасте до 35 летобщеобразовательных организаций в общей численности учителейобщеобразовательных организаций Волгоградской области и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численностиобучающихся общеобразовательных организаций. Данныйпоказатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условийорганизации образовательного процесса, соответствующих современным требованиям,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитетаобразования и науки Волгоградской области как процентное отношение численностиобучающихся общеобразовательных организаций, занимающихся в первую смену, кобщей численности обучающихся общеобразовательных организаций Волгоградскойобласти и является показателем государственной программы Российской Федерации;

число обучающихся в расчете на одного педагогического работникаобщего образования. Данный показатель характеризует интенсивность нагрузки наодного педагогического работника, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак отношение числа получателей услуг общего образования к среднесписочнойчисленности педагогических работников общеобразовательных организаций Волгоградскойобласти и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихсяспециальными (коррекционными), общеобразовательных организаций, в общейчисленности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организациях. Данный показатель характеризует уровень развития инклюзивногообразования в регионе, доступность качественных образовательных услуг длядетей-инвалидов, рассчитывается по данным ведомственной и статистическойотчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентноеотношение численности детей-инвалидов, обучающихся в классах, не являющихсяспециальными (коррекционными), общеобразовательных организаций в общейчисленности детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных организацияхВолгоградской области, и является показателем государственной программыРоссийской Федерации;

удельныйвес численности обучающихся по программам начального общего, основного общего исреднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различногоуровня, в общей численности обучающихся по программамначального общего, основного общего и среднего общего образования. Данныйпоказатель характеризует качество образования в части внеучебныхдостижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержкеталантливых детей и молодежи, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак отношение численности обучающихся по программам начального общего,основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах иконкурсах различного уровня, к общей численностиобучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общегообразования и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

удельныйвес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базеобщеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях исельской местности, в общей численности обучающихся вобщеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях исельской местности. Данный показатель характеризуетдоступность и востребованность услуг дополнительного образования, реализуемыхобщеобразовательными организациями, результативность реализуемыхобщеобразовательными организациями мер, направленных на эффективнуюсоциализацию и самореализацию детей и молодежи, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области как процентное отношение численности детей, занимающихсяв кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций,расположенных в городских поселениях и сельской местности, к общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях,расположенных в городских поселениях и сельской местности Волгоградскойобласти, и является показателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных набазе общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях исельской местности, в общей численности обучающихся вобщеобразовательных организациях, расположенных в городских поселениях исельской местности. Данный показатель характеризует охват детей программамидополнительного образования, направленными на сохранение и укрепление здоровья,формирование здорового образа жизни, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской областикак процентное отношение численности детей, занимающихся в спортивных кружках,организованных на базе общеобразовательных организаций, расположенных вгородских поселениях и сельской местности, к общей численностиобучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в городскихпоселениях и сельской местности Волгоградской области, и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

удельныйвес численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организацияхдополнительного образования спортивно-технической направленности, в общейчисленности детей от 5 до 18 лет. Данный показательхарактеризует охват населения в возрасте от 5 до 18 лет программамидополнительного образования спортивно-технической направленности,востребованность услуг по дополнительному образованию детей в сферетехнического моделирования и конструирования, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области и Волгоградстата как процентноеотношение численности детей от 5 до 18 лет, занимающихся в организацияхдополнительного образования Волгоградской области по программамспортивно-технической направленности, к общей численности детей от 5 до 18 лет,проживающих в Волгоградской области, и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

долягосударственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численностигосударственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарныйгод. Данный показатель характеризует обеспечение в зданияхгосударственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования условий, соответствующих современным требованиям, за счетмероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение количества государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, вкоторых проведен капитальный ремонт, к общей численности государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования,запланированных для проведения капитального ремонта, на календарный год;

долямуниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, в которых проведен капитальный ремонт, в общей численностимуниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, запланированных для проведения капитального ремонта на календарныйгод. Данный показатель характеризует обеспечение в зданияхмуниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования условий, соответствующих современным требованиям, за счетмероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение количества муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, вкоторых проведен капитальный ремонт, к общей численности муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования,запланированных для проведения капитального ремонта, на календарный год;

удельныйвес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующихдополнительные общеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию,дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общемчисле общеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы. Данный показательхарактеризует эффективность мер, направленных на создание условий организацииобразовательного процесса в части обеспечения пожарной безопасности,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитетаобразования и науки Волгоградской области как процентное отношениеобщеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы, имеющих пожарную сигнализацию, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, к общей численностиобщеобразовательных организаций и организаций, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы, и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

удельныйвес числа общеобразовательных организаций и организаций, реализующихдополнительные общеобразовательные программы, имеющих системы видеонаблюдения,в общем числе общеобразовательных организаций и организаций, реализующихдополнительные общеобразовательные программы. Данныйпоказатель характеризует эффективность мер, направленных на создание условийорганизации образовательного процесса в части обеспечения антитеррористическойбезопасности, рассчитывается по данным ведомственной и статистическойотчетности комитета образования и науки Волгоградской области как процентноеотношение общеобразовательных организаций и организаций, реализующихдополнительные общеобразовательные программы, оснащенных системамивидеонаблюдения, к общей численности общеобразовательных организаций иорганизаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, иявляется показателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселенияхи сельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, вобщем числе общеобразовательных организаций, расположенных в городскихпоселениях и сельской местности. Данный показательхарактеризует эффективность мер, направленных на создание условий организацииобразовательного процесса в части соответствия действующим санитарным нормам иправилам, рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностикомитета образования и науки Волгоградской области как процентное отношениеобщеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях исельской местности, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, кобщей численности общеобразовательных организаций Волгоградской области иявляется показателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес числа общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселенияхи сельской местности, имеющих скорость подключения кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/си выше, в общем числе общеобразовательных организаций,расположенных в городских поселениях и сельской местности, подключенных кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет. Данныйпоказатель характеризует готовность общеобразовательных организацийВолгоградской области к реализации информационно-коммуникационных технологий идистанционного образования, интеграции в единое региональноеинформационно-образовательное пространство, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области как процентное отношение общеобразовательных организаций,расположенных в городских поселениях и сельской местности, имеющих скоростьподключения к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от 1 Мбит/с ивыше, к общей численности общеобразовательных организаций, расположенныхв городских поселениях и сельской местности, подключенных к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации;

охватдетей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования(удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования,в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет). Данныйпоказатель характеризует доступность и востребованность услуг дополнительногообразования детей, рассчитывается по данным ведомственной и статистическойотчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение численности детей ввозрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, к общейчисленности детей в возрасте от 5 до 18 лет, является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации и включен в федеральный планстатистических работ;

долядетей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием,от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данныйпоказатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 летобразовательными программами дошкольного образования, рассчитывается по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области какпроцентное отношение численности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет,обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, к общейчисленности детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, проживающих вВолгоградской области, и является показателем результативностииспользования субсидии из федерального бюджета;

долядетей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, от общей численностидетей-инвалидов школьного возраста. Данный показательхарактеризует наличие условий для инклюзивного образования детей-инвалидов вобщеобразовательных организациях (в том числе образовательных организациях,реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области истатистической отчетности Волгоградстата и какпроцентное отношение численности детей-инвалидов, охваченных качественным общимобразованием, к общей численности детей-инвалидов школьного возраста,подлежащих обучению, и является показателем результативности использованиясубсидии из федерального бюджета;

долядетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Данный показатель характеризует охват детей-инвалидов в возрасте от5 до 18 лет дополнительными общеобразовательными программами, рассчитывается поданным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти как процентное соотношение численности детей-инвалидов в возрасте от 5до 18 лет, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, кобщей численности детей-инвалидов от 5 до 18 лет, проживающих в Волгоградскойобласти, и является показателем результативности использования субсидиииз федерального бюджета;

долядошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивногообразования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях (в томчисле реализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается поданным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти как процентное отношение количества дошкольных образовательныхорганизаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучениядетей-инвалидов, к общему количеству дошкольных образовательных организаций иявляется показателем результативности использования субсидии из федеральногобюджета;

доляобщеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. Данный показатель характеризует наличие условий для инклюзивногообразования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях (в том числереализующих адаптированные образовательные программы), рассчитывается по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение общеобразовательных организаций, в которых созданы условиядля получения детьми-инвалидами качественного общего образования, в общемколичестве общеобразовательных организаций и является показателемрезультативности использования субсидии из федерального бюджета;

доляобразовательных организаций, в которых созданы условия для получениядетьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательныхорганизаций в Волгоградской области. Данный показательхарактеризует наличие условий для получения детьми-инвалидами качественногообразования, рассчитывается по данным ведомственной отчетности комитетаобразования и науки Волгоградской области и статистической отчетности Волгоградстата как доля дошкольных, общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования, в которых созданыусловия для получения детьми-инвалидами качественного образования, от общегоколичества указанных образовательных организаций Волгоградской области иявляется показателем результативности использования субсидии из федеральногобюджета;

увеличениедоли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время(по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования,в общей численности учащихся школьного возраста, проживающих в сельскойместности Волгоградской области, по уровням общего образования. Данныйпоказатель характеризует наличие условий для занятийобучающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, рассчитываетсяпо данным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти и статистической отчетности Волгоградстатакак разность долей обучающихся по программам начального общего, основногообщего, среднего общего образования, занимающихся физической культурой испортом во внеурочное время и проживающих в сельской местности, по итогам 2016и 2015 годов, 2017 и 2016 годов и является показателем результативностииспользования субсидии из федерального бюджета;

долямуниципальных образовательных организаций, в которых улучшены условияосуществления образовательной деятельности путем проведения замены оконныхблоков, в общем количестве муниципальных образовательных организаций. Данныйпоказатель характеризует улучшение условий осуществления образовательнойдеятельности в муниципальных образовательных организациях, рассчитывается поданным ведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградскойобласти и статистической отчетности Волгоградстатакак процентное отношение муниципальных образовательных организаций, в которыхпроведены мероприятия по приобретению и замене оконных блоков, к общемуколичеству муниципальных образовательных организаций;

доля местдошкольного образования, открытых за счет строительства и реконструкцииобъектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированныхдля открытия за счет строительства и реконструкции объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарныйгод. Данный показатель характеризует обеспечение доступностидошкольного образования за счет мероприятий по строительству и реконструкции,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениечисла мест дошкольного образования, открытых за счет строительства иреконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия группдошкольного образования), к общему числу мест дошкольного образования,запланированных для открытия за счет строительства и реконструкции объектовобразовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования) на календарный год;

доля местдошкольного образования, открытых за счет проведения капитального ремонтаобъектов образовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), в общей численности мест дошкольного образования, запланированныхдля открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) на календарныйгод. Данный показатель характеризует обеспечение доступностидошкольного образования за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитываетсяпо данным ведомственной отчетности как процентное отношение мест дошкольногообразования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектовобразовательной инфраструктуры (с целью открытия групп дошкольногообразования), к общей численности мест дошкольного образования, запланированныхдля открытия за счет проведения капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) накалендарный год;

доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведениякапитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных натерритории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2- 3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащенияоборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, в общей численности местдошкольного образования, запланированных для открытия за счет проведениякапитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных натерритории поселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров2-3 сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащенияоборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, на календарный год. Данный показатель характеризует обеспечение доступности дошкольногообразования за счет мероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается поданным ведомственной отчетности как процентное отношение мест дошкольногообразования, открытых за счет проведения капитального ремонта объектовобразовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселенийВолгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г.,сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которыхсоставляет более 20 млн. рублей, к общей численности мест дошкольногообразования, запланированных для открытия за счет проведения капитальногоремонта объектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территориипоселений Волгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2 - 3сентября 2010 г., сметная стоимость капитального ремонта и оснащенияоборудованием которых составляет более 20 млн. рублей, на календарный год;

долямуниципальных общеобразовательных организаций, в которых улучшены условияосуществления образовательной деятельности путем проведения мероприятий поблагоустройству, в общем количестве муниципальных общеобразовательныхорганизаций, на календарный год. Данный показательхарактеризует улучшение условий осуществления образовательной деятельности вмуниципальных общеобразовательных организациях, рассчитывается по даннымведомственной отчетности комитета образования и науки Волгоградской области истатистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение муниципальных общеобразовательных организаций, в которыхпроведены мероприятия по благоустройству, включающие ремонт дворовых территорийобщеобразовательных организаций, фасадов зданий общеобразовательныхорганизаций, ремонт и (или) устройство ограждений общеобразовательныхорганизаций, к общему количеству муниципальных общеобразовательныхорганизаций, на календарный год;

доляобъектов (здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования), введенных в эксплуатацию, в общейчисленности объектов (здания и сооружения государственных общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования), запланированных дляввода в эксплуатацию на календарный год. Данный показательхарактеризует обеспечение доступности общего и дополнительного образования вгосударственных образовательных организациях за счет мероприятий построительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение количества объектов (здания и сооружениягосударственных общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), введенных в эксплуатацию, к общей численности объектов (здания исооружения государственных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования), запланированных для ввода в эксплуатациюна календарный год.

Переченьцелевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственнойпрограмме.

По итогамреализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих конечныхрезультатов:

предоставлениежителям Волгоградской области возможности получения доступного и качественногодошкольного, общего образования;

созданиеусловий для выявления и поддержки разнообразных способностей обучающихся,получения ими качественного дополнительного образования;

повышениесоциального статуса профессии педагога, предоставление кадрам системыобразования возможности для профессионального роста.

Такимобразом, по итогам реализации подпрограммы будет обеспечено достижениеожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программойРоссийской Федерации в части развития дошкольного, общего и дополнительногообразования, в том числе:

будутликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации для детей от 2месяцев до 3 лет;

семьям,нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будутпредоставлены консультационные услуги;

обучающимсянезависимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиямобучения;

всестаршеклассники получат возможность обучаться по образовательным программампрофильного обучения;

детям сограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоенияосновных общеобразовательных адаптированных программ или освоенияобразовательных программ общего образования в форме дистанционного илиинклюзивного образования;

увеличитсяохват детей дополнительными образовательными программами;

вобщеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющихвысокие образовательные результаты по итогам обучения в образовательныхорганизациях высшего образования;

будетобеспечено единство образовательного пространства Волгоградской области.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятийподпрограммы

 

4.1.Развитие дошкольного образования:

развитиевариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственныхдошкольных образовательных организаций;

формированиеинфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (от 2 месяцев до 3лет), включая широкую информационную поддержку семей;

поддержкаинновационных дошкольных образовательных организаций и их сетевых объединений,а также передовых научных разработок, в том числе с учетом передовогомеждународного и российского опыта;

увеличениечисленности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующимифедеральными государственными образовательным стандартам дошкольногообразования;

поддержкамер по формированию современной качественной предметно-развивающей среды вобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

приобретениезданий, проведение капитального ремонта и оснащение оборудованиемобразовательных организаций, в которых планируется открытие групп дошкольногообразования.

4.2.Развитие общего образования:

реализацияи введение федеральных государственных образовательных стандартов начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, формирование иреализация механизма опережающего обновления содержания и технологийобразования (оснащение образовательного процесса государственных имуниципальных общеобразовательных организаций для реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования);

формированиеновой технологической среды в системе образования, в том числе подключение школк высокоскоростному доступу к сети Интернет, развитие нового поколения учебныхматериалов (включая учебники), образовательных электронных интернет-ресурсов,введение современных электронных систем управления школой;

создание механизмов обеспечения равенства доступа детей ккачественному образованию независимо от места жительства исоциально-экономического статуса их семей;

обеспечениеразработки индивидуализированных механизмов хранения и использованиярезультатов обучения.

4.3.Развитие дополнительного и неформального образования и социализации детей:

расширениекачественных услуг дополнительного образования детей, отвечающих изменяющимсяпотребностям населения (оснащение государственных образовательных организацийдополнительного образования современным оборудованием);

информационно-техническоеоснащение муниципальных образовательных организаций дополнительногообразования, относящихся к сфере образования;

реализациямер по созданию конкурентной среды, введение механизмов поддержки доступа куслугам дополнительного образования детей из семей с низким доходом;

развитиесервисов открытого образования в сети Интернет (обучающие игры иигры-симуляторы, сервисы для создания и презентации творческих продуктов ипроектов, сетевые конкурсные площадки для презентации способностей,интерактивные системы тестирования знаний и компетенций, видеолекциии мастер-классы педагогов, сетевые проектные сообщества и сообщества по обменузнаниями и другие);

реализацияпрограмм обучения навыкам безопасного поведения в интернет-пространстве,профилактики интернет-зависимости, рисков вовлечения в противоправнуюдеятельность;

поддержкасемей и детей в построении индивидуальных образовательных траекторий иэффективном использовании ресурсов сферы открытого образования (информационное,консультационное, тьюторское сопровождение, созданиеинформационных навигаторов, открытое предоставление баз данных и рейтинговорганизаций и программ), в том числе разработанных в рамках деятельности стажировочной площадки;

распространениепрограмм просвещения и информирования семей, направленных на формированиеустановок и компетенций ответственного родительства,заинтересованности в воспитании и дополнительном образовании детей;

реализациякомплекса мер по созданию условий для развития и самореализации учащихся впроцессе воспитания и обучения.

4.4.Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи:

организацияучастия победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиадышкольников в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников;

совершенствованиеметодической и материально-технической базы образовательных организаций дляорганизации работы по развитию одаренности у детей и молодежи;

развитиесистемы профессиональной ориентации обучающихся старших классовобщеобразовательных организаций;

расширениесети образовательных организаций, в том числе в сфере культуры и спорта,специализирующихся на работе с одаренными детьми и молодежью;

развитиеи совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов и спортивныхсостязаний;

созданиепедагогических и социальных условий для развития и дальнейшей профессиональнойсамореализации одаренных детей и молодежи;

обеспечениепсихолого-педагогической поддержки одаренных детей и молодежи из числа лиц сограниченными возможностями здоровья;

созданиеи обеспечение функционирования ресурсного центра научно-методическогосопровождения педагогов, работающих с талантливыми и одаренными детьми;

созданиепрофессиональных объединений (ассоциаций) педагогов по обмену эффективнымопытом по вопросам выявления, развития, сопровождения одаренных детей;

созданиеи обеспечение функционирования интернет-портала дляпопуляризации результатов интеллектуальной, творческой, социальной деятельностиодаренных детей, включающего электронную базу данных об одаренных детях;

развитиеи совершенствование интеллектуальных, творческих конкурсов и спортивныхсостязаний, обеспечение ежегодного проведения мероприятий для одаренных детей,в том числе региональных этапов всероссийских конкурсных мероприятий,фестивалей и научно-практических конференций.

4.5.Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего идополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченнымивозможностями здоровья:

повышениеквалификации медицинских работников общеобразовательных организаций попроблемам психолого-медико-социального сопровождения детей с ограниченнымивозможностями здоровья и детей-инвалидов;

развитиесистемы обучения детей-инвалидов на дому с использованием электронногообучения, дистанционных образовательных технологий;

реализацияосновных и дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов илиц с ограниченными возможностями здоровья;

поддержкамер по созданию безбарьерной среды обучения, развитиеинфраструктуры и технологий дистанционного обучения детей-инвалидов, моделейинклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровожденияпрофессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья;

поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты поработе с детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами;

созданиев общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьернойсреды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательныхорганизаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютернымоборудованием и автотранспортом.

4.6.Развитие физической культуры и спорта в дошкольных образовательныхорганизациях, общеобразовательных организациях и организациях дополнительногообразования:

участиево всероссийских спортивных соревнованиях средиобучающихся в образовательных организациях;

участиево всероссийском конкурсе среди общеобразовательных организаций на лучшуюобразовательную организацию, развивающую физическую культуру и спорт,"Олимпиада начинается в школе" (проведение регионального этапавсероссийского конкурса общеобразовательных организаций "Олимпиаданачинается в школе");

обеспечениеподдержки участия талантливой молодежи в мероприятиях по неолимпийским, в томчисле техническим, видам спорта;

реализация мер по развитию инфраструктуры для занятий физическойкультурой и спортом, внедрению механизмов совместного использования спортивнойинфраструктуры коллективами спортивных школ и общеобразовательнымиорганизациями для проведения занятий с детьми и подростками, реализациипрограмм укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни в дошкольныхобразовательных организациях, общеобразовательных организациях и организацияхдополнительного образования (оснащение муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфере образования,спортивным оборудованием и инвентарем).

4.7.Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительногообразования детей:

привлечениедля работы в образовательные организации молодых педагогических кадров;

организациясопровождения профессионального становления молодых специалистовобразовательных организаций;

проведениеежегодного конкурса на получение гранта Губернатора Волгоградской областиработниками дошкольного, общего и дополнительного образования;

проведениеежегодного конкурса лучших молодых учителей Волгоградской области на получениегранта Губернатора Волгоградской области за высокое педагогическое мастерство;

повышениеквалификации и переподготовка педагогических и управленческих кадров, включаяорганизацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах(организация стажировок педагогических и управленческих работников в лучшихшколах региона, России и за рубежом);

созданиеи регулярное обновление кадрового резерва руководителей системы общего идополнительного образования;

поддержкапрофессиональных сообществ работников дошкольного, общего и дополнительногообразования;

интеграциясистем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогическихкадров.

4.8.Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей:

строительствосовременных зданий дошкольных образовательных организаций и реконструкциясуществующих зданий и сооружений дошкольных образовательных организаций иобщеобразовательных организаций с целью открытия групп дошкольного образования[наименования объектов капитального строительства (реконструкции) приведены вприложениях 5 и 6 к государственной программе];

строительство и реконструкция зданий и сооруженийобщеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования[формирование перечня объектов строительства и реконструкции осуществляется сучетом планируемых в 2017 - 2020 годах мероприятий по развитию и модернизациирегиональной сети государственных и муниципальных общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования, наименования объектовкапитального строительства (реконструкции) приведены в приложениях 5 и 6 кгосударственной программе];

проведениекапитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольныхобразовательных организаций, в которых непосредственно планируется открытиегрупп дошкольного образования, сметная стоимость капитального ремонта иоснащение оборудованием которых составляет более 30 млн. рублей;

проведениекапитального ремонта и оснащение оборудованием зданий (помещений) дошкольныхобразовательных организаций, расположенных на территории поселений Волгоградскойобласти, пострадавших от природных пожаров 2 - 3 сентября 2010 г., в которыхнепосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, сметнаястоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которых составляетболее 20 млн. рублей;

приобретениеи замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданияхмуниципальных образовательных организаций;

проведениемероприятий по благоустройству общеобразовательных организаций, включая ремонтдворовых территорий общеобразовательных организаций, фасадов зданийобщеобразовательных организаций, ремонт и (или) устройство огражденийобщеобразовательных организаций;

созданиев дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным образовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

созданиев общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом;

проведениекапитального ремонта зданий и сооружений государственных общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования, а также иных работ посозданию в них условий, соответствующих современным требованиям;

проведениекапитального ремонта зданий и сооружений муниципальных общеобразовательныхорганизаций с целью устройства туалетов, соответствующих санитарным требованиями нормам.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы не планируется оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными образовательными организациями, подведомственными комитетуобразования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическимлицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет всех источниковфинансирования составляет 9203484,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федеральногобюджета - 1438180,0 тыс. рублей;

областногобюджета - 5910605,4 тыс. рублей;

местныхбюджетов - 1367699,1 тыс. рублей;

внебюджетныхисточников - 486999,5 тыс. рублей.

Объемфинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен наосновании прогнозных количественных и стоимостных оценок мероприятий.Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всехисточников позволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, атакже промежуточных и конечных результатов подпрограммы.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, будут корректироваться.

Объемфинансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии скодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Объемсредств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятийподпрограммы, подлежит ежегодному уточнению после проведения конкурсныхпроцедур и заключения соответствующих соглашений.

В частимероприятий по строительству и реконструкции объектов образовательнойинфраструктуры объемы финансирования за счет средств местных бюджетовопределяются правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований Волгоградской области, финансирование мероприятий подпрограммы засчет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В части мероприятий подпрограммы, выполнение которых планируется вмуниципальных образовательных организациях, финансирование осуществляется засчет субсидии из областного бюджета на условиях софинансированияиз бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области приналичии муниципальных правовых актов, которыми утверждены цели, задачи,мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями, задачами, мероприятиямии целевыми показателями подпрограммы.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 кгосударственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализациюподпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнители.Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет образования и наукиВолгоградской области. В качестве соисполнителей подпрограммы выступают органыисполнительной власти Волгоградской области: комитет строительстваВолгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитетпо делам национальностей и казачества Волгоградской области.

Реализациямероприятий подпрограммы, распределение ответственности между ответственнымисполнителем и соисполнителями, порядок их взаимодействия осуществляются наоснове условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами Российской Федерациии (или) Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы наоснове условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммыфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы,механизм реализации подпрограммы, состав соисполнителей мероприятийподпрограммы.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, производятся в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградской области,правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условияхдолевого участия.

Условия ипорядок предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской областимежбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных на строительство иреконструкцию объектов образовательной инфраструктуры в Волгоградской области,и контроль за их использованием определяютсяпостановлениями Администрации Волгоградской области.

Положение о формировании перечня строек и объектов для областныхгосударственных нужд и Положение о формировании перечня строек и объектов длямуниципальных нужд Волгоградской области утверждены постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 90-п "Обутверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областныхгосударственных нужд и Положения о формировании перечня строек и объектов длямуниципальных нужд Волгоградской области".

Проектперечня строек и объектов в 2014 - 2020 годах разрабатывается ответственнымисполнителем и соисполнителями государственной программы в пределах ихкомпетенции в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, ежегоднокорректируется и представляется в установленном порядке в АдминистрациюВолгоградской области.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных напроведение мероприятий в муниципальных организациях Волгоградской области,методики их расчета и контроль за их использованием определяются в соответствиис ежегодно утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской областипорядком предоставления субсидий из областного бюджета на финансированиерасходов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области напроведение мероприятий в муниципальных организациях. Субсидии будутпредоставляться муниципальным районам (городским округам) Волгоградской областив соответствии с соглашениями, заключенными между комитетом образования и наукиВолгоградской области и администрациями муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области, включающими обязательства органов местногосамоуправления по реализации определенных мероприятий и достижениюсогласованных целевых показателей.

Методикаопределения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области формируется с учетомспецифики мероприятий подпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидияиз областного бюджета.

Расчетсубсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Размерсубсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле, ключевые показателикоторой определяются в соответствии с особенностями мероприятий подпрограммы:

на проведение капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия дополнительных групп дошкольного образования)- в соответствии с заявкой муниципального района (городского округа)Волгоградской области, с учетом состояния очередности в дошкольныеобразовательные организации детей в возрасте от 0 до 7 лет, наличия утвержденнойсметной документации на капитальный ремонт, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 10 процентов отвыделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской областисубсидии;

на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованиемобъектов образовательной инфраструктуры, расположенных на территории поселенийВолгоградской области, пострадавших от природных пожаров 2-3 сентября 2010 г.,в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольного образования,сметная стоимость капитального ремонта и оснащения оборудованием которыхсоставляет более 20 млн. рублей, - с учетом наличия детей в возрасте от 1 годадо 7 лет, состоящих на учете для предоставления мест в дошкольныеобразовательные организации, утвержденной сметной документации на капитальныйремонт, наличия в бюджете муниципального района Волгоградской области бюджетныхассигнований на данные цели;

на оснащение образовательного процесса муниципальныхобщеобразовательных организаций для реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов общего образования - с учетом количестваобщеобразовательных организаций в муниципальном районе (городском округе)Волгоградской области, количества предметных кабинетов, которые необходимооснастить в соответствии с требованиями федеральных государственныхобразовательных стандартов общего образования, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемоймуниципальному району (городскому округу) Волгоградской областисубсидии;

на информационно-техническое оснащение муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, количества обучающихся в муниципальных образовательных организацийдополнительного образования, относящихся к сфере образования, по программамдополнительного образования научно-технической, естественно-научной,художественно-эстетической направленностей, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов отвыделяемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской областисубсидии;

на организацию участия победителей и призеров регионального этапавсероссийской олимпиады школьников в заключительном этапе всероссийскойолимпиады школьников - с учетом количества победителей и призеров региональногоэтапа всероссийской олимпиады школьников, направляемых от муниципального района(городского округа) Волгоградской области для участия в заключительном этапевсероссийской олимпиады школьников, а также количества их сопровождающих иразмера организационного взноса за каждого сопровождающего;

на организацию стажировок педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций в лучших школахрегиона, России и за рубежом - с учетом количества в муниципальном районе(городском округе) Волгоградской области педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций, ежегодно направляемыхна стажировку, из расчета 2 процента от общего количества педагогических иуправленческих работников муниципальных общеобразовательных организаций,наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемой муниципальному району(городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на проведение капитального ремонта муниципальныхобщеобразовательных организаций (с целью устройства туалетов, соответствующихсанитарным требованиям и нормам) - в соответствии с заявкой муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области, с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) Волгоградской области муниципальных общеобразовательныхорганизаций, нуждающихся в проведении капитального ремонта с целью устройстватуалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам, наличия утвержденнойсметной документации на капитальный ремонт, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемоймуниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии;

на проведение мероприятий по формированию сети базовыхобщеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивногообучения детей-инвалидов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия из федерального бюджета - с учетом наличия программы муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области, предусматривающейосуществление на территории муниципального района (городского округа)Волгоградской области мероприятий, направленных на создание в муниципальныхобщеобразовательных организациях условий для инклюзивного обучениядетей-инвалидов, количества общеобразовательныхорганизаций, определенных муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области, в которых планируется создание условий для инклюзивногообучения детей-инвалидов, наличия софинансирования наэти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на модернизацию региональных систем дошкольного образования,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональныхсистем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитиедошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020годы - с учетом наличия детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете дляпредоставления мест в дошкольных образовательных организациях, и потребностимуниципального района (городского округа) Волгоградской области в средствах длязавершения строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательныхорганизаций, в которых непосредственно планируется открытие групп дошкольногообразования;

на создание в дошкольных образовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным образовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования - с учетомколичества дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительногообразования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по адаптированным образовательным программам), определенныхмуниципальным районом (городским округом) Волгоградской области, в которыхпланируется создание условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 0,5 процента от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности вмуниципальных образовательных организациях - с учетом количества муниципальныхобразовательных организаций, определенных муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области, в которых планируются приобретение и замена оконныхблоков и выполнение необходимых для этого работ, наличия софинансированиярасходов на содержание зданий и сооружений муниципальных образовательныхорганизаций в размере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на улучшение условий осуществления образовательной деятельности вмуниципальных общеобразовательных организациях - с учетом количества муниципальныхобщеобразовательных организаций, определенных муниципальным районом (городскимокругом) Волгоградской области, в которых планируется проведение мероприятий поблагоустройству, наличия софинансирования расходов насодержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций вразмере не менее 0,1 процента от выделяемой бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области субсидии;

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом - сучетом наличия в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской областимуниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, численности обучающихся в них, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 5 процентов от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской областисубсидии;

на создание в общеобразовательных организациях Волгоградскойобласти, расположенных в сельской местности, условий для занятий физическойкультурой и спортом - с учетом результатов конкурсного отбора муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на предоставление субсидий насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 5 процентов от выделяемой бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области субсидии.

Получателямисредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы, являютсяорганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовВолгоградской области.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями,определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективностиреализации государственных программ Волгоградской области, утвержденномпостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемых длястроительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах, в том числе объектовкапитального строительства (реконструкции) государственной собственностиВолгоградской области, с указанием наименований, мощности, сроков начала иокончания строительства (реконструкции), объемов финансирования с разбивкой погодам и источникам финансирования представлен в приложениях 5, 6 и 7 кгосударственной программе.

Переченьосновных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказаниекоторых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализацииподпрограммы, представлен в приложении 8 к государственной программе.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области, является собственностью Волгоградскойобласти и закрепляется за такими организациями на праве оперативногоуправления.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, являетсясобственностью муниципальных образований Волгоградской области.

 

Подпрограмма

"Развитиесистемы оценки качества образования

и информационнойпрозрачности системы образования"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие системы оценки качества

образования иинформационной прозрачности

системыобразования"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Цель подпрограммы

-

обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование региональной системы оценки качества образования

Задачи подпрограммы

-

совершенствование управления в сфере образования на основе государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности региональной системы образования;

обеспечение на региональном уровне современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества результатов;

формирование культуры в сфере оценки качества образования и социально-образовательной подотчетности на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур, а также развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления;

создание региональной системы мониторинговых исследований качества образования, в том числе индивидуальных образовательных достижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования

Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

-

доля образовательных организаций, включенных в государственную информационную систему Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", в общем числе образовательных организаций - 100 процентов;

удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций - 100 процентов;

удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций - 100 процентов;

число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых Волгоградская область участвует на постоянной основе, - 2 единицы;

доля учебных предметов, по которым ОГЭ проводится на основе использования автоматизированных информационных систем, в общей численности учебных предметов, по которым ОГЭ может проводиться на основе использования автоматизированных информационных систем, - 100 процентов;

доля общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качества образования, в общей численности общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основе запланирована в период реализации подпрограммы, - 10,5 процента;

доля общеобразовательных организаций, включенных в мониторинговые исследования индивидуальных внеучебных достижений обучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательных организаций - 25 процентов;

удельный вес числа государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, данные о которых представлены на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных организациях (bus.gov.ru), в общем числе государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций - 100 процентов;

доля государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, в общем числе государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций - 100 процентов;

доля специалистов из числа педагогических и управленческих работников образования региона, прошедших подготовку по программам магистратуры по направлению педагогических измерений в ведущих российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности педагогических и управленческих работников образования региона, подготовка которых по программам магистратуры по направлению педагогических измерений в ведущих российских образовательных организациях высшего образования запланирована на календарный год, - 100 процентов;

доля общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качества образования, в общей численности общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основе запланирована на календарный год, - 100 процентов

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2018 годы;

третий этап - 2019 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

-

общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета составит 75040,0 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 75040,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

предоставление жителям Волгоградской области возможности получения информации о системе образования;

осуществление внешней (независимой) оценки качества образования на различных уровнях образования

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Впоследние годы происходит уверенное становление региональной системы оценкикачества образования как институционального компонента общероссийской системыоценки качества образования.

Региональнаясистема оценки качества образования формируется как многофункциональнаясистема, включающая:

процедурырегиональной регламентации образовательной деятельности [лицензированиеобразовательной деятельности, государственная аккредитация организаций,осуществляющих образовательную деятельность, государственный контроль (надзор)в области образования];

действующиегосударственные итоговые аттестационные процедуры: ЕГЭ, ОГЭ, государственныйвыпускной экзамен;

процедурынезависимой оценки качества образования, включая оценку качества образованиявнутри образовательной организации;

региональные,муниципальные мониторинговые исследования;

находящиесяна разных стадиях разработки и апробации процедуры оценки качества образования,охватывающие различные уровни образования, в том числе процедуры самооценки.

Несмотряна большой прогресс в становлении региональной системыоценки качества образования одной из ключевых проблем современного этапа ееразвития является недостаточная целостность и сбалансированность системыпроцедур и механизмов оценки качества, реализуемых на региональном уровне.

Следствиемэтого является недостаток механизмов и инструментов, с помощью которых можноучесть влияние на результаты деятельности образовательных организаций ипедагогов ряда существенных факторов, связанных с условиями их работы иобучаемым контингентом. Это, в свою очередь, затрудняет принятие эффективныхуправленческих решений, позволяющих повышать качество образования и сокращатьотставание наименее благополучных групп учащихся. Из-за слабости механизмовоценки качества в системе образования практически не развита практика оценкирезультативности мер региональной политики, что не позволяет увереннодобиваться эффективности принимаемых мер.

Другойпроблемой является зависимость оценки качества от устаревшего содержанияобразования и устаревших организационных структур, ориентация оценки качествана легко оцениваемые параметры и слабые возможности оценки недостаточноформализуемых результатов и характеристик.

Еще однойпроблемой является не вполне современная культура использования данных окачестве образования потребителями образовательных услуг. Система оценкикачества должна опираться не только и не столько на централизованные проверки иконтроль, сколько на открытость, прозрачность всей системы образования иотдельных организаций. Введение различных инструментов и процедур оценкикачества на всех уровнях образования должно сопровождаться повышениеминформационной прозрачности деятельности системы образования, развитиеммеханизмов обратной связи. С этой целью в регионе введена в эксплуатацию иуспешно развивается государственная информационная система Волгоградскойобласти "Единая информационная система в сфере образования Волгоградскойобласти", предоставляющая представителям системы образования и широкойобщественности возможность получения доступа к статистической и иной информациио системе образования.

Необходимоотметить, что вовлеченность семей и местного сообщества в образование -важнейший ресурс его функционирования и развития. В рамках реализациикомплексного проекта модернизации образования обеспечено значительноепродвижение в формировании механизмов общественного участия родителей вуправлении школами. Органы коллегиального управления с реальными полномочиямисозданы во многих школах региона. Однако многие из созданных органовфункционируют формально.

С цельюрешения указанных проблем, а также решения задачи государственной программы посозданию современной системы оценки качества образования на основе принциповоткрытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участияразработана подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования иинформационной прозрачности системы образования".

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Цельюподпрограммы является обеспечение надежной и актуальной информацией процессовпринятия решений руководителей и работников системы образования, а такжепотребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образованиячерез формирование региональной системы оценки качества образования.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

совершенствованиеуправления в сфере образования на основе государственной информационной системыВолгоградской области "Единая информационная система в сфере образованияВолгоградской области", обеспечивающей включение потребителейобразовательных услуг в оценку деятельности региональной системы образования;

обеспечениена региональном уровне современного уровня надежности и технологичностипроцедур оценки качества результатов;

формированиекультуры в сфере оценки качества образования и социально-образовательнойподотчетности на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций черезповышение квалификации кадров системы образования в области педагогическихизмерений, анализа и использования результатов оценочных процедур, а такжеразвитие механизмов внешней оценки качества образования игосударственно-общественного управления;

созданиерегиональной системы мониторинговых исследований качества образования, в томчисле индивидуальных образовательных достижений обучающихся на разных уровняхсистемы общего образования.

Подпрограммареализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

первыйэтап - 2014 - 2015 годы;

второйэтап - 2016 - 2018 годы;

третийэтап - 2019 - 2020 годы.

Контрольныесроки реализации подпрограммы - 2015 год, 2018 год и 2020 год. На каждом этапереализации подпрограммы будут достигнуты промежуточные результаты, которыенайдут отражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончаниекалендарного года, являющегося контрольным сроком реализации подпрограммы.Также планируется достижение институциональных промежуточных результатов,характеризующих состояние региональной системы оценки качества образования.

По итогам первого этапа реализации подпрограммы в Волгоградскойобласти будет реализована система мер, направленных на повышение качества ибезопасности ЕГЭ, обеспечено внедрение созданной на федеральном уровне системыучета индивидуальных образовательных достижений выпускников общеобразовательныхорганизаций при поступлении в образовательные организации высшего образования.

Будутобеспечены условия для функционирования единой автоматизированнойинформационно-аналитической системы: приобретено и установлено необходимоеоборудование, проведено обучение специалистов для работы в системе.

Продолжитсяучастие школьников Волгоградской области в международных сопоставительныхисследованиях качества образования.

Предполагаетсяреализовать пилотные проекты по созданию муниципальных и школьных систем оценкикачества образования, по мониторингу индивидуальных образовательных достижений,продолжится деятельность стажировочной площадки поподготовке общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов,будет оказана поддержка развитию систем оценки качества образования на уровнеобщеобразовательной организации, ориентированной на формирующее оценивание иучет индивидуального прогресса учащихся.

Предусматриваетсяобеспечение разработки и апробации инструментария мониторинговых исследованийна разных уровнях образования. Будут проведены первые циклы мониторинговобразовательных траекторий, результаты которых позволят зафиксировать стартовыйуровень качества образования для его дальнейшего отслеживания.

Информацияо системе образования, о деятельности отдельных образовательных организацийстанет прозрачной и доступной, будут апробированы электронные паспортаобразовательных организаций, содержащие статистическую и иную информацию.

По итогамвторого этапа реализации подпрограммы внешняя объективная оценка качестваобразования будет введена как устойчивая практика не менее чем на трех уровняхобразования.

Государственнаяинформационная система Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области" должна функционироватьв пилотном режиме, будут отработаны механизмы взаимодействия в системеобразовательных организаций (обучающихся, педагогов, родителей, руководителей),регионального и муниципальных органов управления образованием, широкойобщественности.

Предполагаетсяобеспечение участия Волгоградской области в системе федеральных мониторинговкачества образования и социализации, а также в международных сравнительныхисследованиях на представительных региональных выборках, апробированиемеханизмов общественно-профессиональной оценки результатов профессиональногообразования, разработанных на федеральном уровне.

По итогамтретьего этапа реализации подпрограммы внешняя объективная оценка качестваобразования будет введена как устойчивая практика не менее чем на четырехуровнях образования.

Государственнаяинформационная система Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области" обеспечит возможностьполучения в штатном режиме достоверной информации об образовательных организациях(статистические данные, особенности образовательного процесса,финансово-хозяйственная деятельность), педагогические работники будутобеспечены качественными электронными образовательными ресурсами, будутрасширены условия для реализации дистанционных технологий обучения.Предполагается обеспечить прозрачность и открытость системы образованиярегиона, обратную связь с потребителями образовательных услуг, которые смогутполучать информацию в электронном виде о результатах образования, включая социальные навигаторы образовательных услуг и другиеинформационно-коммуникационные ресурсы. Широкая общественность будет приниматьактивное участие в обсуждении и решении проблем сферы образования.

Предусматриваетсясоздание региональной системы оценки качества образования, включающей в себямониторинг индивидуальных образовательных достижений, подготовку кадров вобласти оценки качества образования и разработку контрольно-измерительныхматериалов.

В периодреализации подпрограммы будут достигнуты промежуточные результаты, которыенайдут отражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончаниекалендарного года, являющегося контрольным сроком реализации подпрограммы.Также планируется достижение институциональных промежуточных результатов, характеризующихсостояние региональной системы оценки качества образования.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевыепоказатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями, характеризующимидостижение цели государственной программы.

Целевыепоказатели подпрограммы отражают степень достижения предусмотренных в ней целейи успешность решения поставленных задач:

доляобразовательных организаций, включенных в государственную информационнуюсистему Волгоградской области "Единая информационная система в сфереобразования Волгоградской области". Данный показательотражает эффективность управления региональной системой образования, единствообразовательного пространства Волгоградской области, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области и Волгоградстата как процентноеотношение образовательных организаций, включенных в государственнуюинформационную систему Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области", к общей численностиобразовательных организаций [дошкольные образовательные организации,общеобразовательные организации, реализующие программы общего образования, государственные профессиональныеобразовательные организации, государственные (муниципальные) образовательныеорганизации высшего образования, организации дополнительного образования,организации дополнительного профессионального образования];

удельныйвес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиальногоуправления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числеобразовательных организаций. Данный показатель отражаетстепень открытости образования для общества, качество обратной связи,вовлеченность потребителей в принятие решений, затрагивающих их интересы,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетности комитетаобразования и науки Волгоградской области и Волгоградстатакак процентное отношение числа образовательных организаций, в которых созданыорганы коллегиального управления с участием общественности (родители,работодатели), к общему числу образовательных организаций [дошкольныеобразовательные организации, общеобразовательные организации,реализующие программы общего образования, государственные профессиональныеобразовательные организации, государственные (муниципальные) образовательныеорганизации высшего образования, организации дополнительного образования,организации дополнительного профессионального образования] и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации;

удельныйвес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативнозакрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, вобщем числе образовательных организаций. Данный показательотражает результативность мер по обеспечению открытости образовательныхорганизаций, формированию механизмов обратной связи, обеспечению населенияпрозрачной и открытой информацией о системе образования, рассчитывается поданным ведомственной и статистической отчетности комитета образования и наукиВолгоградской области и Волгоградстата как процентноеотношение числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставлениенормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальныхсайтах, к общему числу образовательных организаций [дошкольныеобразовательные организации, общеобразовательные организации, реализующиепрограммы общего образования, государственные профессиональные образовательныеорганизации, государственные (муниципальные) образовательные организациивысшего образования, организации дополнительного образования, организациидополнительного профессионального образования] и является показателемгосударственной программы Российской Федерации;

числомеждународных сопоставительных исследований качества образования, в которыхВолгоградская область участвует на постоянной основе. Данный показательобеспечивает возможность получения данных для сравнения результатов обучения российскихшкольников с международными стандартами и в сравнении с другими странами;

доляучебных предметов, по которым ОГЭ проводится на основе использованияавтоматизированных информационных систем, в общей численности учебныхпредметов, по которым ОГЭ может проводиться на основе использованияавтоматизированных информационных систем. Данный показательхарактеризует масштаб проводимых процедур независимой внешней оценки качестваобразования выпускников 9 классов общеобразовательных организаций, рассчитываетсяпо данным ведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношениеколичества учебных предметов, по которым ОГЭ проводится на основе использованияавтоматизированных информационных систем, к общему количеству учебныхпредметов, по которым ОГЭ может проводиться в Волгоградской области на основеиспользования автоматизированных информационных систем, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами министерстваобразования и науки Российской Федерации;

доляобщественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов,подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качестваобразования, в общей численности общественных управляющих иобщественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основезапланирована в период реализации подпрограммы. Данныйпоказатель отражает уровень компетентности общественных экспертов, привлекаемыхк процедурам внешней оценки качества образования, рассчитывается по даннымведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношение числаобщественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов,подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качестваобразования, к общей численности общественных управляющих иобщественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основезапланирована в период реализации подпрограммы с 2014 по 2020 год;

доляобщеобразовательных организаций, включенных в мониторинговые исследованияиндивидуальных внеучебных достижений обучающихся, проводимыев регионе, от общего числа общеобразовательных организаций. Данный показательхарактеризует состояние системы сбора и анализа информации об индивидуальныхобразовательных достижениях обучающихся, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение числа общеобразовательных организаций,включенных в мониторинговые исследования индивидуальных внеучебныхдостижений обучающихся, проводимые в регионе, к общему числуобщеобразовательных организаций;

удельныйвес числа государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательныхорганизаций, данные о которых представлены на официальном сайте для размещенияинформации о государственных и муниципальных организациях (bus.gov.ru), в общемчисле государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательныхорганизаций. Данный показатель характеризует уровеньинформационной открытости государственных (муниципальных) дошкольных иобщеобразовательных организаций, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение государственных(муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, данные о которыхпредставлены на официальном сайте для размещения информации о государственных имуниципальных организациях (bus.gov.ru), к общей численности государственных(муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организацийВолгоградской области и является показателем государственной программыРоссийской Федерации;

долягосударственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций,ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающийоткрытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, в общемчисле государственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательныхорганизаций. Данный показатель характеризует предоставлениегосударственными (муниципальными) дошкольными и общеобразовательнымиорганизациями полной и достоверной информации об образовательной ихозяйственной деятельности, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности комитета образования и науки Волгоградской области и Волгоградстата как процентное отношение государственных(муниципальных) дошкольных и общеобразовательных организаций, ежегоднопредставляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость ипрозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, к общей численностигосударственных (муниципальных) дошкольных и общеобразовательныхорганизаций Волгоградской области и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации;

доля специалистов из числа педагогических и управленческихработников образования региона, прошедших подготовку по программам магистратурыпо направлению педагогических измерений в ведущих российских образовательныхорганизациях высшего образования, в общей численности педагогических иуправленческих работников образования региона, подготовка которых по программаммагистратуры по направлению педагогических измерений в ведущих российскихобразовательных организациях высшего образования запланирована на календарныйгод. Данный показатель характеризует кадровыйпотенциал региональной системы образования в части проведения педагогическихизмерений в образовании, рассчитывается по данным ведомственной отчетности какпроцентное отношение числа педагогических и управленческих работниковобразования региона, прошедших подготовку по программам магистратуры понаправлению педагогических измерений в ведущих организациях высшегопрофессионального образования Российской Федерации, к общей численностипедагогических и управленческих работников образования региона, подготовкакоторых по указанным программам запланированана календарный год;

доляобщественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготавливаемыхна регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качества образования, в общейчисленности общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов,подготовка которых на регулярной основе запланирована на календарный год. Данный показатель отражает уровень компетентности общественныхэкспертов, привлекаемых к процедурам внешней оценки качества образования,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентное отношениечисла общественных управляющих и общественно-профессиональных экспертов,подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых к экспертизе качестваобразования, к общей численности общественных управляющих иобщественно-профессиональных экспертов, подготовка которых на регулярной основезапланирована на календарный год.

Переченьцелевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственнойпрограмме.

По итогамреализации подпрограммы планируется обеспечить достижение следующих основныхожидаемых конечных результатов:

предоставлениежителям Волгоградской области возможности получения информации о системеобразования;

осуществлениевнешней (независимой) оценки качества образования на различных уровняхобразования.

Такимобразом, по итогам реализации подпрограммы будет обеспечено достижениеожидаемых конечных результатов, предусмотренных государственной программойРоссийской Федерации в части развития системы оценки качества образования, втом числе:

будетсформирована современная и сбалансированная региональная система оценкикачества образования как компонент общероссийской системы оценки качестваобразования, включающей в себя не только государственные экзамены, но, преждевсего, мониторинговые исследования в области образования и социализации,процедуры оценки результатов обучения на уровне школы;

будут обеспечены обратная связь и поддержка потребителя вобразовании за счет предоставления представителям системы образования и широкойобщественности доступа к статистической и иной информации в соответствии сустановленными регламентами (в рамках государственной информационной системыВолгоградской области "Единая информационная система в сфере образованияВолгоградской области");

будутвведены инструменты учета разнообразных индивидуальных учебных и внеучебных достижений школьников и студентов, направленныена поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучаемых;

на уровнеобразовательных организаций будут осуществляться процедуры внутренней оценки(самооценки) для управления качеством образования;

будутреализовываться механизмы внешней независимой системы оценкикачества работы образовательных организаций с участием общественности иработодателей;

усилитсякадровый потенциал региональной системы образования в области педагогическихизмерений и оценки качества образования;

будетобеспечена информационная открытость деятельности образовательных организаций иорганов управления образованием.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятийподпрограммы

 

4.1.Внедрение государственной информационной системы Волгоградской области"Единая информационная система в сфере образования Волгоградскойобласти", обеспечивающей обратную связь и поддержку потребителя вобразовании, позволяющей в соответствии с установленными регламентами получатьдоступ к статистической и иной информации представителям системы образования иширокой общественности:

приобретениеи установка технического оборудования для функционирования государственнойинформационной системы Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области";

приобретениеи установка программного обеспечения для функционирования государственнойинформационной системы Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области";

обучениекадров для работы в государственной информационной системе Волгоградскойобласти "Единая информационная система в сфере образования Волгоградскойобласти";

проведениекомплекса мероприятий по обеспечению информационной безопасности объектовинформатизации государственной информационной системы Волгоградской области"Единая информационная система в сфере образования Волгоградскойобласти";

приобретениелицензий для использования модуля "Многоуровневая система оценки качестваобразования" в общеобразовательных организациях Волгоградской области.

4.2.Технологическое совершенствование проведения процедургосударственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных организаций:

поддержкаразвития и совершенствования системы государственной итоговой аттестациивыпускников общеобразовательных организаций (оснащение пунктов проведения ЕГЭ иОГЭ).

4.3.Поддержка и развитие инструментов оценки результатов обучения в системе общегообразования, развитие институтов общественного участия в управленииобразованием и повышении качества образования:

разработкаинструментов оценки результатов обучения в системе общего образования;

подготовкаспециалистов системы образования Волгоградской области по педагогическимизмерениям по программам магистратуры (аспирантуры) в ведущих образовательныхорганизациях высшего образования Российской Федерации;

повышениеквалификации, переподготовка педагогических и управленческих работниковмуниципальных образовательных организаций по проблемам педагогических измеренийи образовательной статистики;

оказаниеметодической поддержки дальнейшему развитию институтовгосударственно-общественного управления на уровне общеобразовательнойорганизации (управляющие советы и иные органы государственно-общественногоуправления), профессиональных образовательных организаций (попечительскиесоветы с полномочиями по участию в разработке образовательных программ в целяхих адаптации к требованиям работодателей);

обеспечениеинформационной открытости деятельности образовательных организаций на всехуровнях системы образования посредством нормативного регулирования открытостиинформации, методической поддержки и распространения лучшего опыта.

4.4.Проведение мониторингов в области образования и социализации:

разработка и внедрение мониторинговых исследований учебных и внеучебных достижений учащихся на разных уровнях системыобщего образования, позволяющих проводить на регулярной основе оценку освоенияфедеральных государственных образовательных стандартов и формироватьдейственные меры по поддержке учащихся и общеобразовательных организаций, стабильнодемонстрирующих низкие результаты (расходы на проведение мониторинговыхисследований учебных и внеучебных достижений учащихсяна разных уровнях системы общего образования);

организациямониторинга готовности образовательных организаций к внедрению федеральныхгосударственных образовательных стандартов, включая приведение условийобразовательного процесса и реализуемых образовательных программ в соответствиес существующими требованиями;

проведениемониторинговых исследований состояния системы образования на различных уровняхобразования (оплата услуг организации, оказывающей услуги по независимыммониторинговым исследованиям состояния системы образования на различных уровняхобразования);

участиеВолгоградской области в международных сопоставительных исследованиях качестваобщего образования.

Переченьосновных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы не планируется оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными образовательными организациями, подведомственными комитетуобразования и науки Волгоградской области, физическим и (или) юридическимлицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет средствобластного бюджета составляет 75040,0 тыс. рублей, в том числе в 2017 году -75040,0 тыс. рублей.

Объемфинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, определен наосновании прогнозных количественных и стоимостных оценок предусмотренныхмероприятий. Финансирование мероприятий подпрограммы в запланированном объемепозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а такжепромежуточных и конечных результатов подпрограммы.

Впроцессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств, направляемых на еевыполнение, будут корректироваться.

Объемыфинансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению приформировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и наплановый период.

Финансированиемероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета осуществляется всоответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. Средства областногобюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации,утверждаемыми законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Объемысредств, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию мероприятийподпрограммы, подлежат ежегодному уточнению после проведения конкурсныхпроцедур и заключения соответствующих соглашений.

В частимероприятий, выполнение которых планируется в муниципальных организациях,финансирование осуществляется за счет субсидии из областного бюджета наусловиях софинансирования из бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области при наличии муниципальныхправовых актов, которыми утверждены цели, задачи, мероприятия, целевыепоказатели, соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевымипоказателями государственной программы.

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении 4 к государственнойпрограмме.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Реализациюподпрограммы осуществляет ответственный исполнитель. В качестве ответственногоисполнителя подпрограммы выступает комитет образования и науки Волгоградскойобласти.

Реализациямероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с условиями, порядками иправилами, утвержденными правовыми актами Российской Федерации и (или)Волгоградской области.

Ответственныйисполнитель подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовыхсредств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям подпрограммы, механизмреализации подпрограммы.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств федерального бюджета, производится в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.

Финансированиемероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечениемсредств областного и местных бюджетов, производится в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградской области,правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах, на условияхдолевого участия.

Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий), предусмотренных напроведение мероприятий в муниципальных организациях Волгоградской области,методики их расчета и контроль за их использованием определяются в соответствиис порядком предоставления субсидий из областного бюджета на финансированиерасходов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области напроведение мероприятий в муниципальных организациях, ежегодно утверждаемымпостановлением Администрации Волгоградской области. Субсидии будутпредоставляться муниципальным районам (городским округам) Волгоградской областив соответствии с соглашениями, заключенными между комитетом образования и наукиВолгоградской области и администрациями муниципальных районов (городскихокругов) Волгоградской области, включающими обязательства органов местного самоуправленияпо реализации определенных мероприятий и достижению согласованных целевыхпоказателей.

Методикаопределения размера субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области формируется с учетом спецификимероприятий подпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидия изобластного бюджета.

Расчетсубсидий из областного бюджета осуществляется в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.

Размерсубсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле, ключевые показателикоторой определяются в соответствии с особенностями мероприятий подпрограммы:

на поддержку развития и совершенствования системы государственнойитоговой аттестации выпускников муниципальных общеобразовательных организаций -с учетом количества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградскойобласти ППЭ, нуждающихся в приобретении оборудования для проведениягосударственной итоговой аттестации выпускников, количества предметныхкабинетов, которые необходимо оснастить для проведения ЕГЭ и ОГЭ, наличия софинансирования на эти цели из местного бюджета в размерене менее 15 процентов от выделяемой бюджету муниципального района(городского округа) Волгоградской области субсидии;

на повышение квалификации, переподготовку педагогических иуправленческих работников муниципальных образовательных организаций попроблемам педагогических измерений и образовательной статистики - с учетомколичества в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской областипедагогических и управленческих работников муниципальных образовательныхорганизаций, ежегодно направляемых для повышения квалификации и переподготовкипо проблемам педагогических измерений и образовательной статистики, из расчета5 процентов от общего количества педагогических и управленческих работниковмуниципальных образовательных организаций, наличия софинансированияна эти цели из местного бюджета в размере не менее 15 процентов от выделяемоймуниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии.

Получателямисредств, выделяемых на реализацию основных мероприятий подпрограммы, являютсяорганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовВолгоградской области, государственные образовательные организацииВолгоградской области.

Оценкаэффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями,определенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективностиреализации государственных программ Волгоградской области, утвержденномпостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Переченьосновных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказаниекоторых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализацииподпрограммы, представлен в приложении 8 к государственной программе.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области, является собственностьюВолгоградской области и закрепляется за такими организациями на правеоперативного управления.

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммы органами местногосамоуправления Волгоградской области, является собственностью муниципальныхобразований Волгоградской области.

 

Подпрограмма

"Вовлечениев социальную практику выпускников

государственныхказенных организаций для детей-сирот

и детей,оставшихся без попечения родителей"

 

Паспорт подпрограммы "Вовлечение в социальную практику

выпускниковгосударственных казенных организаций

для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет образования и науки Волгоградской области

Цель подпрограммы