Утратил силу - Постановление
ГубернатораВолгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
от 22 июля 2015 г.
N 655
О внесении изменений впостановление Губернатора
Волгоградской области от28 марта 2013 г. N 275
"Об утвержденииадминистративных регламентов
исполнения комитетомобразования и науки Волгоградской
области государственныхфункций по осуществлению
федеральногогосударственного надзора в сфере
образования и федеральногогосударственного
контроля качества образования"
Постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Волгоградскойобласти от28 марта 2013 г. N 275 "Об утверждении административных регламентовисполнения комитетом образования и науки Волгоградской области государственныхфункций по осуществлению федерального государственного надзора в сфереобразования и федерального государственного контроля качества образования"следующие изменения:
1.1. В административном регламенте исполнениякомитетом образования и науки Волгоградской области государственной функции поосуществлению федерального государственного надзора в сфере образования,утвержденном названным постановлением:
1) пункты 1.5, 1.6 изложить в следующейредакции:
"1.5. При исполнении государственнойфункции государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются -специалисты) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований законодательства об образовании;
соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы органов управления и организаций, проверкакоторых проводится;
проводить проверку на основании приказапредседателя, заместителя председателя Комитета о еепроведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку тольково время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя, заместителяпредседателя Комитета о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копиидокумента о согласовании проведенияпроверки;
не препятствовать руководителю,уполномоченному представителю, иному должностному лицу органа управления,организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, уполномоченномупредставителю, иному должностному лицу органа управления, организации,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;
знакомить руководителя, уполномоченногопредставителя, иное должностное лицо органа управления, организации срезультатами проверки;
учитывать при определениимер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мертяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, дляживотных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;
доказывать обоснованность своих действий приих обжаловании органом управления, организацией в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от органа управления,организации документы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лицаоргана управления, организации ознакомить их с положениями настоящегоадминистративного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок.
При проведении проверки специалисты невправе:
проверять выполнение обязательных требований,если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;
осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лица органауправления, организации, за исключением случая проведения такой проверки пооснованию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора ) и муниципальногоконтроля";
требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцыпродукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления всилу иными нормативными техническими документами и правилами иметодами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведенияпроверки;
осуществлять выдачу органам управления,организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий поконтролю.
1.6. При исполнении государственной функцииспециалисты имеют право:
запрашивать документы иматериалы по вопросам, подлежащим проверке, а также объяснения от руководителя,уполномоченного представителя, иного должностного лица органа управления,организации по вопросам, подлежащим проверке;
привлекать к проведению проверки органауправления, организации экспертов, экспертные организации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с органом управления, организацией, вотношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамиоргана управления, организации.";
2) абзац первый пункта 1.7 заменить абзацамиследующего содержания:
"1.7. Орган управления, организацияобязаны:
при проведении проверок обеспечитьприсутствие руководителей, уполномоченных представителей, иных должностных лицоргана управления, организации, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований законодательства обобразовании;";
3) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Руководитель, уполномоченныйпредставитель, иное должностное лицо органа управления, организации припроведении проверки имеют право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получать от Комитета, специалистов,проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля";
знакомиться с результатами проверки и указыватьв акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов, проводящихпроверку;
обжаловать действия (бездействие)специалистов, проводящих проверку, повлекшие за собой нарушение прав органауправления, организации при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке.";
4) в пункте 2.4, подпунктах 3.3.1.4, 3.3.4.4,3.3.5, пункте 5.8 слова "руководитель Комитета" заменить словами"председатель, заместитель председателя Комитета" в соответствующихпадежах;
5) в подпункте 3 подпункта 3.3.1.8 слово"руководителя" заменить словом "председателя";
6) в подпункте 3.3.2.1слова "приказа Комитета" заменить словами "приказа председателя,заместителя председателя Комитета", слово "руководителем"заменить словами "председателем, заместителем председателя";
7) в подпункте 3.3.2.3 слова "ПриказКомитета" заменить словами "Приказ председателя, заместителяпредседателя Комитета", слова "приказа Комитета" заменитьсловами "приказа председателя, заместителя председателя Комитета";
8) в подпункте 3.3.3.4 слова "приказаКомитета" заменить словами "приказа председателя, заместителяпредседателя Комитета".
1.2. В административном регламенте исполнениякомитетом образования и науки Волгоградской области государственной функции поосуществлению федерального государственного контроля качества образования,утвержденном названным постановлением:
1) в пункте 1.3 абзац девятый исключить;
2) пункты 1.5, 1.6 изложить в следующейредакции:
"1.5. При исполнении государственнойфункции государственные гражданские служащие Комитета (далее именуются -специалисты) обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленныев соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требованийкачества образования;
соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы организации, проверка которой проводится;
проводить проверку на основании приказапредседателя, заместителя председателя Комитета о еепроведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку тольково время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя, заместителяпредседателя Комитета о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копиидокумента о согласовании проведенияпроверки;
не препятствовать руководителю,уполномоченному представителю, иному должностному лицу организацииприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, уполномоченномупредставителю, иному должностному лицу организации, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, уполномоченногопредставителя, иное должностное лицо организации с результатами проверки;
учитывать при определениимер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мертяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, дляживотных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;
доказывать обоснованность своих действий приих обжаловании организациями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от организации документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лицаорганизации ознакомить их с положениями настоящего административногорегламента;
осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок.
При проведении проверки специалисты невправе:
проверять выполнение обязательных требований,если такие требования не относятся к полномочиям Комитета;
осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лицаорганизации, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";
требовать представления документов,информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды иобъектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
отбирать образцыпродукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления всилу иными нормативными техническими документами и правилами иметодами исследований, испытаний, измерений;
распространять информацию, полученную врезультате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведенияпроверки;
осуществлять выдачу организациям предписанийили предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
1.6. При исполнении государственной функцииспециалисты имеют право:
запрашивать документы иматериалы по вопросам, подлежащим проверке, а также объяснения от руководителей,уполномоченных представителей, иных должностных лиц организаций по вопросам,подлежащим проверке;
привлекать к проведению проверки организацииэкспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с организацией, в отношении которых проводится проверка, ине являющиеся аффилированными лицами проверяемой организации.";
3) абзац первый пункта 1.7 заменить абзацамиследующего содержания:
"1.7. Организация обязана:
при проведении проверок обеспечитьприсутствие руководителей, уполномоченных представителей, иных должностных лицорганизации, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований качества образования;";
4) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Руководитель, уполномоченныйпредставитель, иное должностное лицо организации при проведении проверки имеютправо:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получать от Комитета, специалистов,проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля";
знакомиться с результатами проверки иуказывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки,согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями специалистов,проводящих проверку;
обжаловать действия (бездействие)специалистов, проводящих проверку, повлекшие за собой нарушение праворганизации при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в Волгоградской области к участию в проверке.";
5) в пункте 2.4, подпунктах 3.3.1.4, 3.3.4.4,пункте 5.8 слова "руководитель Комитета" заменить словами"председатель, заместитель председателя Комитета" в соответствующихпадежах;
6) в подпункте 2 подпункта 3.3.1.8 слово"руководителя" заменить словом "председателя";
7) в подпункте 3.3.2.1слова "приказа Комитета" заменить словами "приказа председателя,заместителя председателя Комитета", слово "руководителем"заменить словами "председателем, заместителем председателя";
8) в подпункте 3.3.2.3 "ПриказКомитета" заменить словами "Приказ председателя, заместителя председателяКомитета", слова "приказа Комитета" заменить словами"приказа председателя, заместителя председателя Комитета";
9) в подпункте 3.3.3.4 слова "приказаКомитета" заменить словами "приказа председателя, заместителяпредседателя Комитета";
10) подпункт 3.3.5 после слов"руководителем" дополнить словами ", заместителемруководителя".
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
И.о.Губернатора
Волгоградской области А.А.Федюнин