Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 № 716-п

О порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности и представления сведений о просроченной кредиторской задолженности государственных органов и государственных учреждений Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 декабря 2016 г.

N 716-п

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОСРОЧЕННОЙКРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях повышения ответственности главных распорядителейсредств областного бюджета, усиления контроля засостоянием просроченной кредиторской задолженности государственных органов игосударственных учреждений Волгоградской области Администрация Волгоградскойобласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности ипредставления сведений о просроченной кредиторской задолженностигосударственных органов и государственных учреждений Волгоградской области;

План мероприятий по сокращению просроченной кредиторскойзадолженности областного бюджета.

2. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области утвердить порядки проведениямониторинга кредиторской задолженности муниципальных учреждений и планымероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетовмуниципальных образований.

3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваВолгоградской области от 08 июля 2013 г. N 323-п "О порядке проведениямониторинга кредиторской задолженности государственных органов игосударственных казенных учреждений Волгоградской области".

4. Внести в постановление Администрации Волгоградскойобласти от 05 июня 2015 г. N 279-п "О внесении изменений в некоторыепостановления Администрации Волгоградской области и постановления ПравительстваВолгоградской области" изменение, исключив подпункт 1.2 пункта 1.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

И.о . Губернатора

Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 26 декабря 2016 г. N 716-п

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ПРОСРОЧЕННОЙКРЕДИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях предотвращениявозникновения просроченной кредиторской задолженности, снижения и ликвидациипросроченной кредиторской задолженности государственных органов игосударственных учреждений Волгоградской области, снижения рисков возникновенияфинансовых потерь и иных не предусмотренных областным бюджетом обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующиепонятия и определения:

кредиторская задолженность - задолженность государственныхорганов и государственных учреждений, отражаемая в бухгалтерской отчетности;

просроченная кредиторская задолженность -задолженность государственных органов и государственных учреждений с истекшимисроками погашения в соответствии с государственным контрактом (договором) и поиным обязательствам в соответствии с действующим законодательством, в том числевключающая штрафные санкции, предъявленные государственному органу и (или)государственному учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров(выполненных работ, оказанных услуг) в соответствии с условиями государственныхконтрактов, договоров.

3. Основными целями мониторинга кредиторской задолженностиявляются:

выявление причин возникновения просроченной кредиторскойзадолженности;

своевременное принятие мер, направленных на устранение инедопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;

повышение финансовой устойчивости областного бюджета засчет снижения рисков возникновения задолженности у государственных органов игосударственных учреждений Волгоградской области;

улучшение качества прогнозирования расходной частиобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, а такжетекущего прогнозирования расходов областного бюджета;

снижение рисков возникновения финансовых потерь и иных непредусмотренных бюджетом обязательств путем проведения оперативного мониторингаи управление просроченной кредиторской задолженностью;

усиление контроля за заключениемдоговоров, определяющих обязательства государственных казенных учрежденийВолгоградской области;

усиление контроля заиспользованием бюджетных средств.

4. Государственные казенные учрежденияВолгоградской области ежеквартально одновременно с отчетом об исполнениибюджета получателя средств бюджета представляют соответствующим главнымраспорядителям средств областного бюджета (далее именуются - главныераспорядители), сведения о мониторинге кредиторской задолженностигосударственных казенных учреждений Волгоградской области по форме согласноприложению 1.

5. Государственныеавтономные и государственные бюджетные учреждения Волгоградской областиежеквартально одновременно с отчетом об исполнении государственным автономным(бюджетным) учреждением Волгоградской области плана его финансово-хозяйственнойдеятельности представляют органам исполнительной власти Волгоградской области,осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учрежденийВолгоградской области (далее именуются - учредители), сведения о мониторингекредиторской задолженности государственных бюджетных и государственныхавтономных учреждений Волгоградской области по форме согласно приложению 2.

6. Общая сумма просроченной кредиторскойзадолженности по всем представленным сведениям о мониторинге кредиторскойзадолженности государственных учреждений Волгоградской области должнасоответствовать сумме просроченной кредиторской задолженности, отраженной вбухгалтерской отчетности государственного учреждения Волгоградской области наотчетную дату.

7. Главные распорядители (учредители) осуществляют проверкупредставленных государственными учреждениями Волгоградской области всоответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка сведений о мониторингекредиторской задолженности (далее именуется - проверка сведений) в части:

объема просроченной кредиторской задолженности;

обоснованности просроченной кредиторской задолженности;

правильности отражения просроченной кредиторскойзадолженности в бухгалтерской отчетности.

8. В случае наличия замечаний по итогам проведения проверкисведений главный распорядитель (учредитель) в течение одного дня возвращаетсведения о мониторинге кредиторской задолженности государственных учрежденийВолгоградской области на доработку с указанием причин возврата.

Доработка и повторное представление сведений о мониторингекредиторской задолженности государственных учреждений Волгоградской областиглавному распорядителю (учредителю) должны быть произведены государственнымиучреждениями Волгоградской области в течение двух календарных дней со днявозврата указанных сведений.

9. По итогам проведения проверки сведений главныйраспорядитель (учредитель) выдает для государственных учреждений Волгоградскойобласти рекомендации в письменном виде о мерах, направленных на снижение илиликвидацию просроченной кредиторской задолженности.

10. Главные распорядители представляют в комитет финансовВолгоградской области:

ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 15-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом, - сведения о мониторингекредиторской задолженности государственных казенных учреждений Волгоградскойобласти, органа государственной власти Волгоградской области по форме согласноприложению 1. К сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагаетсяпояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченнойкредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения).Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченнойкредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом;

одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджетаглавных распорядителей - уточненные сведения о мониторинге кредиторскойзадолженности государственных казенных учреждений Волгоградской области, органагосударственной власти Волгоградской области по форме согласно приложению 1. Куточненным сведениям о мониторинге кредиторской задолженности прилагаетсяпояснительная записка с указанием объемов, причин возникновения просроченнойкредиторской задолженности и мер, принятых для ее недопущения (сокращения).Также в пояснительной записке отражаются причины изменений просроченнойкредиторской задолженности по сравнению с предыдущим отчетным периодом и посравнению с задолженностью, отраженной по данным квартальной отчетности.

11. Комитет финансов Волгоградской области ежеквартальноосуществляет мониторинг кредиторской задолженности государственных органов игосударственных казенных учреждений, составляет свод данных по мониторингукредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторскойзадолженности, по форме согласно приложению 3 и размещает соответствующуюинформацию в сети Интернет.

12. Учредители ежеквартально (нарастающим итогом с началагода) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют вкомитет финансов Волгоградской области сведения о мониторинге кредиторской задолженностигосударственных бюджетных и государственных автономных учреждений Волгоградскойобласти по форме согласно приложению 2.

13. Комитет финансов Волгоградской области ежеквартальноосуществляет мониторинг кредиторской задолженности государственных бюджетных игосударственных автономных учреждений, составляет свод данных по мониторингукредиторской задолженности, в том числе просроченной кредиторскойзадолженности, по форме согласно приложению 3.

Приложение 1

к Порядку проведения

мониторинга кредиторской

задолженности и представления

сведений о просроченной

кредиторской задолженности

государственных органов

и государственных учреждений

Волгоградской области

СВЕДЕНИЯ

о мониторинге кредиторской задолженности государственных казенных

учреждений Волгоградскойобласти

(органа государственной властиВолгоградской области)

___________________________________________________________________________

[наименованиегосударственного казенного учреждения Волгоградской области

(органа государственнойвласти Волгоградской области - главного

распорядителясредств областного бюджета)]

(тыс. рублей)

Код вида расходов

Наименование кода вида расходов

Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)

Бюджетные ассигнования на погашение задолженности

Изменение задолженности на отчетную дату

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

Погашено задолженности

Списано задолженности

Принято к учету

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего (гр. 3 - гр. 9 - гр. 11 + гр. 14)

в том числе просроченная кредиторская задолженность (гр. 4 - гр. 10 - гр. 13 + гр. 15)

по вынесенным судебным решениям о взыскании задолженности по судебным актам за счет казны Волгоградской области

просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе просроченная кредиторская задолженность

Ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете

Уточненный план на отчетную дату

всего

в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе на погашение просроченной кредиторской задолженности

Всего

в том числе

100

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

111

Фонд оплаты труда казенных учреждений

112

Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда

113

Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий

119

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам казенных учреждений

120

Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов

121

Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов

122

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

123

Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда государственных (муниципальных) органов, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий

129

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов

200

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

230

Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва

231

Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва в рамках государственного оборонного заказа

240

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

241

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

243

Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества

244

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

300

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

310

Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

312

Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям

313

Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам

320

Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

321

Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств

322

Субсидии гражданам на приобретение жилья

323

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

340

Стипендии

350

Премии и гранты

360

Иные выплаты населению

400

Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности

410

Бюджетные инвестиции

412

Бюджетные инвестиции на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность

414

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

500

Межбюджетные трансферты

510

Дотации

511

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

512

Иные дотации

520

Субсидии

521

Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности

522

Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности

530

Субвенции

540

Иные межбюджетные трансферты

560

Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования

570

Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации

600

Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

610

Субсидии бюджетным учреждениям

611

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)

612

Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

620

Субсидии автономным учреждениям

621

Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)

622

Субсидии автономным учреждениям на иные цели

630

Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)

700

Обслуживание государственного (муниципального) долга

720

Обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации

800

Иные бюджетные ассигнования

810

Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

830

Исполнение судебных актов

831

Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений

850

Уплата налогов, сборов и иных платежей

851

Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

852

Уплата прочих налогов, сборов

853

Уплата иных платежей

860

Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права

862

Взносы в международные организации

870

Резервные средства

880

Специальные расходы

Руководительглавного

распорядителя(получателя)

средствобластного бюджета _________ ___________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Главныйбухгалтер (уполномоченное лицо) _________ ___________________

М.П. (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Порядку проведения

мониторинга кредиторской

задолженности и представления

сведений о просроченной

кредиторской задолженности

государственных органов

и государственных учреждений

Волгоградской области

СВЕДЕНИЯ

о мониторинге кредиторской задолженности государственных автономных и

государственных бюджетных учрежденийВолгоградской области

___________________________________________________________________________

[наименованиегосударственного учреждения Волгоградской области (органа

исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющего функции и

полномочия учредителягосударственных учреждений Волгоградской области)]

(тыс.рублей)

Код вида расходов

Наименование кода вида расходов

Кредиторская задолженность на первый день текущего финансового года (предыдущего отчетного периода)

Изменение задолженности на отчетную дату

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода

всего

в том числе просроченная кредиторская задолженность

Погашено задолженности

Списано задолженности

Принято к учету

всего (гр. 3 - гр. 10 - гр. 12 + гр. 14)

в том числе просроченная кредиторская задолженность

всего

в том числе по источникам

всего (гр. 4 - гр. 11 - гр. 13 + гр. 15)

в том числе по источникам

собственные доходы

субсидии на госзадание

субсидии на иные цели

бюджетные инвестиции

средства ОМС

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

всего

в том числе просроченной кредиторской задолженности

собственные доходы

субсидии на госзадание

субсидии на иные цели

бюджетные инвестиции

средства ОМС

Всего

в том числе:

100

110

Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений

111

Фонд оплаты труда казенных учреждений

112

Иные выплаты персоналу казенных учреждений, за исключением фонда оплаты труда

113

119

120

Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов

121

Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов

122

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

123

129

200

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

230

Закупка товаров, работ, услуг в целях формирования государственного материального резерва

231

240

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

241

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

243

Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества

244

Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

300

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

310

Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

312

Иные пенсии, социальные доплаты к пенсиям

313

Пособия, компенсации, меры социальной поддержки по публичным нормативным обязательствам

320

Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

321

Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств

322

Субсидии гражданам на приобретение жилья

323

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

340

Стипендии

350

Премии и гранты

360

Иные выплаты населению